如果在各地市層面,信息化的推進要因為某些領導的個人好惡而夭折,那指望早日實現“數字廣東”的宏愿,恐怕就難了。
2008年7月的一天,某地市政府部門分管信息化的領導正在翻看著一個項目報告,當看到“利用電子郵箱向市民發(fā)送電費、水費、煤氣費用賬單,以減少紙張消耗”的部分時,他眼前一亮。“這很不錯!”他笑吟吟地說。接下來卻語氣一轉:“這會不會涉及到太多的部門,很難協(xié)調吧?”最終,他對這個項目的批示是“緩一緩”。
這讓站在一旁的白曼感到沮喪。她是某運營商“市民電子郵箱”項目的負責人,她和她的伙伴們已經為這個項目忙活了幾個月的時間。在產品成熟度、市場需求調研、可行性分析等諸多方面,她都有充分的信心,剩下來的就是希望得到政府部門的支持,以便能夠整合資源。眼下,這個飽含心血的創(chuàng)意有可能被舍棄。
這就是信息化推進過程中時常遭遇的“尷尬”之一。如果項目的決定權掌握在一兩個人的手中,它就往往生死未卜。這幾周,我在各地市采訪通過信息化手段促進節(jié)能減排,更加深了對這種情況的理解。
我們發(fā)現了很多“好”東西:用排氣扇和冷熱空氣交換的原理取代基站機房里面的空調,從而達到降低電力消耗的效果,這真是一個不錯的主意;在遠程視頻教育平臺上各地的老師足不出??梢赃M行教學技能大PK,節(jié)省了大量的交通成本以及帶來的尾氣排放,有條件的學校應該沒有理由拒絕它;利用短信、彩信學習“科學發(fā)展觀”,肯定比聚在辦公室里呆呆地聽領導讀文件更有效果,何樂而不為?
然而,一個不爭的事實是,有些項目無法拓展,有些項目則推進緩慢,包括一些成熟度已經很高的產品,仍然只能局限在很小的范圍內試用。有運營商人士不小心說漏了嘴:“有的時候要看領導是否喜歡(這個項目)。”
有這樣一個例子佐證:同樣是利用郵箱發(fā)送水費、電費等各種電子賬單的一個節(jié)能項目,在不同的兩個地市有著截然不同的“遭遇”。其中一個地市在相關領導的鼎力支持之下,該郵箱不僅可以實現電子賬單的收發(fā),還集成了政務信息公布、民意訴求等其他功能;而在另外一個地市,該項目至今仍只能在某一個村級單位試行。
實際上,省委、省政府對推進信息化進程高度重視,曾先后下發(fā)了《關于推進國民經濟和社會信息化的意見》和《廣東省信息化發(fā)展綱要(2005-2020年)》兩個綱領性文件,為廣東省信息化工作指明了方向。但是,如果在各地市層面,信息化的推進要因為某些領導的個人好惡而夭折,那指望早日實現“數字廣東”的宏愿,恐怕就難了。