1月12日上午，北京市人民政府新聞辦公室召開北京市“回顧‘十三五’ 展望‘十四五’”系列新聞發(fā)布會經濟發(fā)展專場。市發(fā)改委副主任林恩全，市經濟信息化局副局長潘鋒，市統(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人龐江倩出席發(fā)布會，介紹相關情況并回答記者提問。

　　市經濟信息化局副局長潘鋒介紹我市數(shù)字經濟“十三五”發(fā)展情況和“十四五”時期工作思路：

　　“十三五”時期，全市上下齊心協(xié)力，推動數(shù)字經濟成為新時期深化供給側結構性改革、加快新舊動能轉換的重要支撐，整體上形成點面結合、重點突破、牽引帶動的局面。

　　一是北京市發(fā)展數(shù)字經濟的基礎進一步夯實。數(shù)字經濟頂層設計逐步完善，已構建數(shù)字經濟“1+3”政策體系，搶抓“兩區(qū)”建設的重大機遇，借助服貿會、中關村論壇、金融街論壇“三平臺”，數(shù)字經濟戰(zhàn)略帶動作用進一步凸顯。數(shù)字經濟比重近四成，比例居全國首位，按照國家《數(shù)字經濟產業(yè)統(tǒng)計分類標準（征求意見稿）》統(tǒng)計口徑，2019年本市數(shù)字經濟增加值超1.3萬億，占GDP比重達38%，2020年1-11月，我市規(guī)模以上軟件和信息服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入14906.1億元，以電子信息傳輸服務、數(shù)字技術服務兩大領域為主的數(shù)字經濟繼續(xù)保持快速發(fā)展。

　　二是數(shù)字經濟發(fā)展持續(xù)助力提升城市治理水平。確立“四梁八柱深地基”總體架構，初步形成以目錄區(qū)塊鏈為核心的“匯管用評”數(shù)據(jù)治理體系，以大數(shù)據(jù)平臺“融合共建”為特征的數(shù)據(jù)應用體系，以“領導駕駛艙”為牽引的決策支持體系。創(chuàng)新營商環(huán)境進一步優(yōu)化，大數(shù)據(jù)全面支撐 “放管服”改革（一網(wǎng)通辦），推動北京營商改革多個領域“向前一步”：國家發(fā)改委全國城市信用狀況監(jiān)測評價連續(xù)30個月保持全國排名第一；國家營商環(huán)境評價連續(xù)兩年綜合排名全國第一。應用大數(shù)據(jù)精準防疫，上線“北京通”APP抗疫專欄，研發(fā)“北京健康寶”，累計為5264.77萬人提供了32.07億次健康狀態(tài)查詢服務；數(shù)據(jù)開放取得積極進展，金融公共數(shù)據(jù)專區(qū)匯聚200余萬市場主體約18億條高價值數(shù)據(jù)，有效降低了金融機構公共數(shù)據(jù)獲取成本，解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題。

　　三是數(shù)字經濟發(fā)展不斷助推產業(yè)轉型升級。北京數(shù)字化新型基礎設施不斷完善，國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心啟動試運營，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點（北京）接入20個行業(yè)二級節(jié)點，標識注冊量29億。國家網(wǎng)絡安全產業(yè)園區(qū)的海淀園、通州園、經開區(qū)信創(chuàng)園三個園區(qū)全部開園；國家北斗創(chuàng)新應用綜合示范區(qū)、國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地等基礎建設深入推進。5G商用化、4K/8K超高清視頻、下一代智能網(wǎng)聯(lián)汽車為代表的技術應用推動傳統(tǒng)產業(yè)與數(shù)字技術加速融合，催生出一批新企業(yè)新主體。截至2020年底，北京市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產設備數(shù)字化率達到65%，關鍵工序數(shù)控化率達到70%，數(shù)字化生產設備聯(lián)網(wǎng)率達到60%。

　　發(fā)展數(shù)字經濟是新一輪科技革命和產業(yè)變革的大勢所趨，北京市正全力推進以數(shù)字經濟為特點的“兩區(qū)”建設，這是中央支持北京開放發(fā)展的重大機遇。蔡奇同志指出，大力發(fā)展數(shù)字經濟，是我市構建新發(fā)展格局的具體行動，是疏解減量背景下推進經濟高質量發(fā)展的關鍵之舉，也是構筑未來競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略先手棋。全市上下準確把握數(shù)字化發(fā)展趨勢，為經濟高質量發(fā)展持續(xù)注入新動能，努力打造改革開放的“北京樣板”。

　　“十四五”時期，我們將繼續(xù)發(fā)揮“兩區(qū)”建設的戰(zhàn)略帶動作用，堅持科技創(chuàng)新和改革創(chuàng)新雙引擎，以新型數(shù)字基礎設施為支撐，以數(shù)據(jù)要素安全有序流動為突破，以數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化為核心，從6個方面持續(xù)發(fā)力，構建“數(shù)字基建-數(shù)字交易-數(shù)字平臺-數(shù)字場景”于一體的數(shù)字經濟新生態(tài)，努力建設全球數(shù)字經濟標桿城市。

　　一是加強數(shù)字經濟基礎設施建設。率先實現(xiàn)自貿區(qū)固移雙千兆覆蓋，開展衛(wèi)星網(wǎng)絡基礎設施建設；積極創(chuàng)建國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)，加快建設高速互聯(lián)智能算力云平臺，建設北京鏈工場（ChainMaker）開源平臺等區(qū)塊鏈可信數(shù)字基礎設施平臺；積極推進高級別自動駕駛示范區(qū)建設，建設支撐智慧城市發(fā)展的云－邊－端合理配置的新型數(shù)據(jù)技術體系。

　　二是進一步提升數(shù)據(jù)要素價值。大力推動數(shù)據(jù)開放共享，在總結金融專區(qū)建設經驗基礎上，大力推進回天、遙感、交通、信用等各類數(shù)據(jù)專區(qū)建設；建立健全數(shù)據(jù)交易規(guī)則、安全保障體系和平臺監(jiān)管機制，籌建北京國際大數(shù)據(jù)交易所。以數(shù)據(jù)分類分級為突破口，加快推進我市數(shù)據(jù)跨境流動安全管理試點工作；制定我市自貿區(qū)增值電信業(yè)務進一步試點開放實施方案，探索開放互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(IDC)等增值電信業(yè)務。

　　三是繼續(xù)保持數(shù)字產業(yè)化領先。加快數(shù)字技術革新步伐，提升數(shù)字技術自強自立水平，積極培育數(shù)字經濟新動能。集中力量突破一批芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等關鍵核心技術，全面提升數(shù)字經濟技術創(chuàng)新能力。推進工業(yè)級網(wǎng)絡操作系統(tǒng)、工業(yè)APP平臺技術的研發(fā)和產業(yè)化，加快培育發(fā)展一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺及細分行業(yè)平臺，爭取互聯(lián)網(wǎng)新賽道上的發(fā)展先機。以國家網(wǎng)絡安全產業(yè)園區(qū)（海淀園、通州園、經開區(qū)信創(chuàng)園）為空間載體，建立以信創(chuàng)產業(yè)為代表的數(shù)字經濟自主發(fā)展新生態(tài)。

　　四是產業(yè)數(shù)字化賦能新經濟。積極推動服務業(yè)數(shù)字化提升、制造業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展。全面推進智能制造示范工程，建設世界級標桿智能工廠，構成“北京智造”的產業(yè)群體；實施信息消費升級工程，發(fā)展8K超高清視頻產業(yè)化，建設一批信息消費體驗中心，保持我市信息消費的引領地位。以互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院綜合平臺建設為突破口，加快推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線教育、在線辦公等新一輪“線上經濟”發(fā)展。推動中小企業(yè)數(shù)字化賦能，培育一批面向中小企業(yè)的數(shù)字化服務商。

　　五是積極拓展數(shù)字場景示范。全局謀劃智慧城市“一張藍圖”，加大算力和網(wǎng)絡的整合力度，推動建成泛在有序的城市感知體系，促進數(shù)據(jù)要素安全有序流動。推進市-區(qū)-街-居-民（企）五級協(xié)同，強化數(shù)據(jù)開放共享與事中、事后監(jiān)管，促進政府管理變革；通過場景開放、數(shù)據(jù)開放和技術打磨三輪驅動，培育“燈塔”項目，將智慧城市建設打造為政府變革新抓手、萬億產業(yè)孵化器，加速實現(xiàn)對全社會發(fā)展的整體帶動。

　　六是持續(xù)優(yōu)化數(shù)字經濟政策體系。加快推動北京市數(shù)字經濟促進條例的出臺，充分激發(fā)數(shù)字經濟創(chuàng)新創(chuàng)造活力。推行以信用為基礎的分級分類監(jiān)管制度，在數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)安全監(jiān)管等方面加快形成創(chuàng)新監(jiān)管體系和管理機制。用好服貿會、中關村論壇、金融街論壇等平臺，聯(lián)合國家相關部門，共同籌備數(shù)字經濟高峰論壇，更大力度推動數(shù)字經濟跨境領域開放，積極開展數(shù)字經濟的全球產業(yè)合作。

　　黨的十九屆五中全會作出了建設數(shù)字中國，加快數(shù)字化發(fā)展的重大部署，中央經濟工作會議提出了大力發(fā)展數(shù)字經濟的新要求，下一步，北京市將持續(xù)落實中央決策部署，加快制定“十四五”時期數(shù)字經濟發(fā)展戰(zhàn)略，依托信息、科技、制造等領域的優(yōu)勢，構建數(shù)字驅動的經濟體系，打造競爭新優(yōu)勢，形成服務首都建設、促進京津冀協(xié)同、輻射引領全國的強大勢能，全力打造全球數(shù)字經濟標桿城市。