為加快推進(jìn)全省政府系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)和應(yīng)用,特制定《2006年度全省政府系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)任務(wù)指導(dǎo)書》。
一、制定未來(lái)五年建設(shè)規(guī)劃
根據(jù)《全國(guó)政府系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)2006—2010年規(guī)劃綱要》和《吉林省電子政務(wù)建設(shè)“十一五”規(guī)劃》要求,圍繞提高行政效率、降低行政成本、改進(jìn)政府管理、方便人民群眾和促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),編制《吉林省政府系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)2006—2010年規(guī)劃》。各地、各部門要根據(jù)全省總體規(guī)劃要求,結(jié)合實(shí)際,研究制定本地區(qū)、本部門的政務(wù)信息化建設(shè)未來(lái)五年規(guī)劃。
二、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
各市(州)政府和省政府工作部門要圍繞應(yīng)用,進(jìn)一步完善現(xiàn)有機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng),各縣(市)政府辦公部門要積極創(chuàng)造條件,力爭(zhēng)在年底前建成辦公業(yè)務(wù)網(wǎng);對(duì)尚未實(shí)現(xiàn)寬帶聯(lián)接的省政府各有關(guān)單位的辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)政府辦公部門和省政府各部門寬帶聯(lián)網(wǎng);推動(dòng)省質(zhì)監(jiān)局、省審計(jì)廳、省編辦等部門依托辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng),建設(shè)與市(州)、縣(市)政府相應(yīng)部門聯(lián)接的三級(jí)廣域網(wǎng),并實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通;以辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)為核心,逐步整合省政府各部門的網(wǎng)絡(luò)資源,形成全省統(tǒng)一的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
三、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)建設(shè)
根據(jù)《吉林省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,按照國(guó)務(wù)院辦公廳要求,研究制定全省應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案,確定年度工作目標(biāo);依托辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng),整合各相關(guān)職能部門已建的應(yīng)急信息管理系統(tǒng)資源,并與網(wǎng)上視頻會(huì)議系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)相聯(lián)接,構(gòu)建省級(jí)政府應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)框架;各市(州)、縣(市)政府要做好構(gòu)建本級(jí)政府應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備工作。
四、政府網(wǎng)站建設(shè)
建設(shè)和完善省、市、縣三級(jí)政府門戶網(wǎng)站,未建站的縣(市)政府年底前要完成網(wǎng)站建設(shè);以政務(wù)公開(kāi)、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流為主線,進(jìn)一步深化政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),建立網(wǎng)站欄目?jī)?nèi)容保障機(jī)制,提升門戶網(wǎng)站的網(wǎng)上辦事和溝通能力;依托政府門戶網(wǎng)站整合部門網(wǎng)站信息資源,發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站整合應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源的龍頭作用。
五、辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)
組織完成省政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)網(wǎng)站升級(jí)改版,豐富完善欄目?jī)?nèi)容,建立內(nèi)容保障機(jī)制;各市(州)、縣(市)政府要積極建設(shè)本地辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)網(wǎng)站,并與省政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)網(wǎng)站相鏈接;省政府工作部門要依托省政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)網(wǎng)站,設(shè)置信息發(fā)布欄目,使各地、各部門的信息能夠及時(shí)上傳和交換,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
六、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)
(一)重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)政府機(jī)關(guān)內(nèi)部公文、信息、督查、值班、會(huì)議、檔案等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用;升級(jí)改造省、市(州)政府和省政府各部門的政務(wù)信息交換、公文交換管理系統(tǒng),有條件的縣(市)政府可同步建設(shè)。
(二)基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)。完成全省政府系統(tǒng)網(wǎng)上視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),3月份進(jìn)行系統(tǒng)全面聯(lián)調(diào),5月份系統(tǒng)正式投入使用;依托辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng),在白城、白山兩市分別啟動(dòng)IP電話通信系統(tǒng)和新版電子郵件系統(tǒng)的試點(diǎn);啟動(dòng)省政府門戶網(wǎng)站地理信息系統(tǒng)建設(shè);4月末,完成省政府新辦公樓智能化系統(tǒng)建設(shè)。
(三)行政審批信息系統(tǒng)建設(shè)。配合各級(jí)政府政務(wù)大廳,進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)上行政審批信息系統(tǒng)建設(shè),逐步形成適應(yīng)網(wǎng)上互動(dòng)需要的“外網(wǎng)受理—內(nèi)網(wǎng)辦理—外網(wǎng)反饋”工作機(jī)制,構(gòu)建“一站式”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。
七、信息資源開(kāi)發(fā)與利用
進(jìn)一步完善省政府公文數(shù)據(jù)庫(kù)、政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),并在辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)、辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)和政府網(wǎng)站上實(shí)現(xiàn)信息共享;建立信息存儲(chǔ)、交換標(biāo)準(zhǔn)與信息資源共享目錄;在數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)上,推進(jìn)決策服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。
八、安全保障體系建設(shè)
建成以密碼技術(shù)為基礎(chǔ),以身份認(rèn)證、授權(quán)管理、責(zé)任認(rèn)定等為主要內(nèi)容的辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信任體系,使辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)成為可信、可管、可控的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施;切實(shí)做好應(yīng)用系統(tǒng)與安全和應(yīng)用支撐平臺(tái)的銜接和集成,實(shí)現(xiàn)原有和新開(kāi)發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)在新技術(shù)框架下的部署和管理;加強(qiáng)各級(jí)政府和部門內(nèi)部辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)和政府網(wǎng)站安全體系建設(shè),確保網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
九、制度建設(shè)
結(jié)合網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站和相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),建立和完善系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)管理、信息保障、安全保密等方面的規(guī)章制度,并認(rèn)真抓好落實(shí),使政務(wù)信息化建設(shè)逐步走向規(guī)范化、制度化;根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳統(tǒng)一部署,結(jié)合我省實(shí)際,研究制定政務(wù)信息化建設(shè)工作評(píng)估考核辦法,推動(dòng)政務(wù)信息化建設(shè)健康發(fā)展。
十、隊(duì)伍建設(shè)
進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府辦公部門政務(wù)信息化管理職能,健全機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,加強(qiáng)調(diào)查研究、督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作;結(jié)合業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,組織對(duì)技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),并根據(jù)工作需要,重點(diǎn)抓好業(yè)務(wù)應(yīng)用培訓(xùn),提升政務(wù)信息化建設(shè)應(yīng)用水平;有計(jì)劃地組織各級(jí)政府辦公部門相關(guān)人員開(kāi)展工作交流和考察學(xué)習(xí)。