民政部日前公布了第二批22個全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設典型經驗，番禺區(qū)來穗人員和出租屋服務管理的經驗做法成功入選，也是廣東省唯一入選的典型經驗，具有可復制性可推廣性。

　　近年來，番禺區(qū)著力加強鎮(zhèn)街服務能力建設，補足鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)公共服務基礎薄弱短板，積極引導各鎮(zhèn)（街）在來穗人員服務管理上出新招、解難題，讓全體來穗人員共建共享改革發(fā)展成果，體現(xiàn)城市溫度。

　　完善來穗服務，促進來穗人員和諧融入

　　番禺區(qū)積極打造來穗人員之家及和諧共融家園，促進融合場所廣覆蓋。深化鎮(zhèn)（街）來穗人員之家及和諧共融家園建設，為來穗人員提供房屋租賃、子女課后托管、圖書閱覽等全方位服務，實現(xiàn)來穗人員“本人融入企業(yè)、子女融入學校、家庭融入社區(qū)、群體融入社會”。積極構建以各鎮(zhèn)（街）來穗人員融合學堂為重點的培訓服務網絡，以10所鎮(zhèn)街成人學校為基礎，打造來穗人員融合教育培訓基地。

　　在16個鎮(zhèn)（街）設立來穗人員積分制服務管理窗口，全年常態(tài)化為來穗人員開展積分制申辦業(yè)務。目前全區(qū)16個鎮(zhèn)（街）共有7.4萬名來穗人員在來穗人員積分制服務管理信息系統(tǒng)注冊。同時，積極引入社會力量參與來穗人員管理。各鎮(zhèn)（街）廣泛推行來穗人員辦理居住證贈送意外傷害保險服務，已有127.6萬人次來穗人員獲贈意外傷害保險，其中5579人次獲得及時理賠，賠付金額達到222萬元，全區(qū)累計6.45萬戶次的出租屋參加了出租人責任保險，累計賠付843宗共1131萬元，有效提升來穗人員社會保障水平。

　　運用科技創(chuàng)新，促進來穗人員管理智能化

　　番禺區(qū)借助大數(shù)據(jù)創(chuàng)新來穗人員服務模式，創(chuàng)新推出“支付寶刷臉登記”，快捷、精準地對申報人進行身份認定，讓來穗人員足不出戶即可完成居住登記申報。來穗人員還可通過民生卡App“刷臉”登記居住信息，享受居住證簽注EMS快遞服務，實現(xiàn)業(yè)務辦理“零跑腿”。各鎮(zhèn)（街）還充分發(fā)揮智能巡查手機、“二維碼”門牌、數(shù)據(jù)決策輔助于一體的出租屋巡查系統(tǒng)作用，利用手機實名制“大數(shù)據(jù)”精準采集來穗人員信息，積極引導來穗人員主動申報居住信息。

　　番禺區(qū)創(chuàng)新運用“互聯(lián)網+政務服務”，在微信平臺開設居住信息登記預約和居住證申辦業(yè)務，讓來穗人員辦理居住信息登記和申領居住證更加簡便、快捷。創(chuàng)新推廣出租屋智能門禁系統(tǒng)，在規(guī)模以上出租屋推廣安裝使用智能門禁系統(tǒng)，及時掌握重點人群居住動態(tài)，有效實現(xiàn)來穗人員和出租屋“底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)實”。目前，全區(qū)已安裝Ⅲ類智能門禁系統(tǒng)26710棟，覆蓋規(guī)模以上出租屋41.1萬套。2020年疫情期間，各鎮(zhèn)街與相關部門建立數(shù)據(jù)共享機制，每天統(tǒng)計、通報疫情嚴重地區(qū)在番禺區(qū)登記在冊的來穗人員數(shù)據(jù)，利用出租屋智能門禁系統(tǒng)中100.9萬條湖北籍來番人員出入數(shù)據(jù)與廣州市來穗人員服務管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行對碰，精準定位提高排查效率。

　　樹立先進典范，擦亮來穗人員服務管理品牌

　　番禺區(qū)著力打造流動黨（團）組織，發(fā)揮先鋒帶頭作用。充分發(fā)揮鎮(zhèn)街流動黨委的組織優(yōu)勢，著力打造流動黨員服務管理新平臺。在試點鎮(zhèn)（街）的帶動下，目前全區(qū)已建立起流動黨員黨組織103個，包括流動黨員委員會3個、流動黨員黨總支2個、流動黨員黨支部98個，登記在冊流動黨員共有12585人。深化來穗人員團組織建設，成立金雁青少年之家、青年藝術團、青年志愿服務總隊、雁聲歌舞隊等來穗人員組織，每年為2萬多名來穗人員子女提供各類服務。

　　每兩年組織舉辦一屆番禺區(qū)優(yōu)秀來穗人員“金雁之星”評選表彰活動，共有904名來穗人員獲評優(yōu)秀來穗人員“金雁之星”。全區(qū)現(xiàn)有194名歷屆“金雁之星”獲獎者分別獲評國家、省、市優(yōu)秀來穗務工人員并獲得落戶資格，15名歷屆“金雁之星”分別當選省政協(xié)委員、市人大代表、市婦代會代表及區(qū)政協(xié)委員，來穗人員的獲得感、歸屬感得到進一步增強。