2020年,省政府在重點(diǎn)工作綜合大督查中,發(fā)現(xiàn)了一批具有代表性、典型性的經(jīng)驗(yàn)做法,值得交流分享。這些經(jīng)驗(yàn)有利于進(jìn)一步激勵(lì)全省各地主動(dòng)作為、狠抓落實(shí),形成開拓創(chuàng)新、比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。從1月20日起,湖南日?qǐng)?bào)推出《真抓實(shí)干 開拓創(chuàng)新》專欄,將對(duì)國(guó)務(wù)院第七次大督查和省政府2020年重點(diǎn)工作綜合大督查發(fā)現(xiàn)的我省23項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行集中報(bào)道。
1月20日召開的全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作電視電話會(huì)議透露,我省實(shí)現(xiàn)施工圖審查“零跑腿、零接觸、零付費(fèi)”,被列入國(guó)務(wù)院第七次大督查發(fā)現(xiàn)的43項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法當(dāng)中,獲得國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表揚(yáng)。
施工圖審查制度,是從設(shè)計(jì)源頭確保工程建設(shè)質(zhì)量安全的一項(xiàng)底線制度。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,多頭送審、紙質(zhì)報(bào)審費(fèi)時(shí)費(fèi)力、審查流于“走形式”等弊端開始顯現(xiàn)。貫徹深化“放管服”改革部署,我省2017年在全國(guó)率先啟動(dòng)房建和市政施工圖審查制度改革。
全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+多圖聯(lián)審”,我省建立統(tǒng)一的施工圖審查辦理平臺(tái),住建、消防、人防施工圖并聯(lián)審查,實(shí)現(xiàn)了申報(bào)、遴選、審查、修改、申訴及審批全流程線上辦理,用平臺(tái)“數(shù)據(jù)跑”和部門“聯(lián)動(dòng)審”實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零跑腿”,審查全流程總用時(shí)由原來80天縮至15至18天,時(shí)效為全國(guó)最快。
省住建廳介紹,施工圖審查辦理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自動(dòng)記錄并公開辦理進(jìn)度,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和建設(shè)單位通過平臺(tái)可對(duì)審查機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)承接、辦理時(shí)限等九方面進(jìn)行“云”評(píng)分,推動(dòng)政府部門“審查權(quán)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲憬佑|”的規(guī)范化服務(wù),有效避免了“人情審查”“關(guān)系審查”。
傳統(tǒng)施工圖審查制度沿用投資者付費(fèi)審查,審查機(jī)構(gòu)獨(dú)立性難以保證,容易導(dǎo)致施工圖審查“圖形式、走過場(chǎng)”。我省在全國(guó)率先實(shí)行政府購買施工圖審查服務(wù),由政府聘請(qǐng)審查機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督,審查機(jī)構(gòu)成為獨(dú)立第三方。目前,政府購買施工圖審查服務(wù)已覆蓋全省所有市縣區(qū)(含園區(qū)),實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零付費(fèi)”,切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
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