推進(jìn)省市兩級數(shù)據(jù)資源共享平臺對接聯(lián)通、優(yōu)化再造業(yè)務(wù)流程、加快線上線下政務(wù)平臺整合……1月24日，廣東省十三屆人大四次會議上，廣東省人民政府工作報告多次提及要深入推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，更好激發(fā)市場發(fā)展活力。

　　“數(shù)字政府”建設(shè)對推動政府職能轉(zhuǎn)變、政府治理現(xiàn)代化和增創(chuàng)城市營商環(huán)境新優(yōu)勢都具有重要意義。作為省會城市，同時也是粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎，廣州的“數(shù)字政府”建設(shè)進(jìn)度如何，對政府治理和市民生活帶來了怎樣的改變？

　　日前，廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局副局長梁文謙接受了專訪，闡述廣州高標(biāo)準(zhǔn)打造“數(shù)字政府”的路線圖、突出成效及未來規(guī)劃。

　　“穗康”升級為全方位城市生活平臺

　　“2020年是廣州‘?dāng)?shù)字政府’建設(shè)向縱深推進(jìn)的一年，廣州重點從頂層規(guī)劃、理順體制和打造應(yīng)用三大方面發(fā)力?！绷何闹t介紹說，過去一年，廣州出臺了未來三年“數(shù)字政府”總體規(guī)劃，同時明確了“運管分離”的改革模式，對全市的信息部門進(jìn)行了整合。

　　其中，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境和提升老百姓獲得感，廣州重點打造了“數(shù)字政府”應(yīng)用，包括“一網(wǎng)通辦、全市通辦”的“穗好辦”政務(wù)服務(wù)品牌以及“一網(wǎng)統(tǒng)管、全城統(tǒng)管”的社會治理“穗智管”城市運行管理中樞品牌。

　　此外，“穗康”小程序更成為廣州探索“數(shù)字政府”落地應(yīng)用的典型成效。

　　去年初在新冠肺炎疫情最為肆虐的時期，廣州率先在全國推出具有口罩預(yù)約功能的“穗康”小程序，成為全國首個上線口罩預(yù)約系統(tǒng)的一線城市。隨后，“穗康”不斷升級，陸續(xù)上線了健康服務(wù)、健康碼分色管理、生活服務(wù)等疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)功能。

　　“目前，‘穗康’小程序注冊數(shù)超4000萬，‘穗康碼’用戶數(shù)超2800萬，總訪問量超13.5億?！绷何闹t提到，“穗康”小程序的健康碼已經(jīng)與國家、省級平臺實現(xiàn)全部對接。

　　在疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化后，為方便市民辦理政務(wù)事項，“穗康”又上線了社保、醫(yī)保等58項高頻政務(wù)服務(wù)事項，推動小程序向集政務(wù)服務(wù)、社會治理、生活服務(wù)于一體的全方位城市生活平臺邁進(jìn)。

　　“穗好辦”APP今年將新增1000項服務(wù)

　　作為2020年廣州高標(biāo)準(zhǔn)打造“數(shù)字政府”應(yīng)用的集中體現(xiàn)，“穗好辦”政務(wù)服務(wù)品牌是廣州落實網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會一個重要的體現(xiàn)。

　　“它不僅僅是一個平臺系統(tǒng)，它還是一個品牌?！绷何闹t說，“穗好辦”其實是“一網(wǎng)通辦”的總?cè)肟?，“從政?wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)大廳到全市1800臺智能終端機(jī)以及‘穗好辦’APP，我們將全市的依申請服務(wù)的事項都100%實現(xiàn)在網(wǎng)上辦理?！?/p>

　　“穗好辦”的另一使命在于打造全市數(shù)據(jù)樞紐，以“數(shù)據(jù)多跑路”推動減證便民。全市電子證照系統(tǒng)已上線672種證照，簽發(fā)1979萬張電子證照，可調(diào)用省級部門簽發(fā)的戶口本、身份證、社?？ǖ?000萬張，并實現(xiàn)超100項高頻政務(wù)服務(wù)事項免證辦；市政務(wù)信息共享平臺接入單位152家，匯集數(shù)據(jù)超172.14億條，日均交換數(shù)據(jù)超4900萬條。

　　作為“穗好辦”政務(wù)服務(wù)品牌的重要組成部分，“穗好辦”APP自去年3月上線以來，已經(jīng)集納超過1200項個人及企業(yè)事項，并有超過350萬的用戶在使用。

　　為推進(jìn)基層減負(fù)便民，方便市民隨時隨地辦事，依托“穗好辦”APP，廣州去年以來累計新上線53項基層高頻民生服務(wù)事項，除“獨生子女父母計劃生育獎勵”事項外，其它事項均實現(xiàn)“零跑腿”?！八牒棉k”基層減負(fù)專區(qū)自4月5日上線以來，累計辦理量已達(dá)250萬筆。

　　梁文謙透露，2021年“穗好辦”APP預(yù)計再新增1000項服務(wù)，并在目前的基礎(chǔ)上重點要打造市民高頻使用的功能，“我們將持續(xù)把體驗做得更好更優(yōu)，讓市民辦事跑得更少、辦得更快?！?/p>

　　“數(shù)字政府”賦能營商環(huán)境改革

　　2020年，廣州全面啟動營商環(huán)境3.0改革，“數(shù)字政府”建設(shè)成為改革推進(jìn)過程中的重要支撐。

　　“營商環(huán)境3.0改革要求我們打造智慧政務(wù)平臺。”梁文謙說。

　　不僅是個人政務(wù)服務(wù)的便民化，“數(shù)字政府”建設(shè)的更深遠(yuǎn)含義在于為企業(yè)降本減負(fù)，為市場添活力增動力，構(gòu)建穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

　　“企業(yè)集中反映的一大問題在于，在辦事過程中需要重復(fù)提交同樣的材料。為此，我們構(gòu)建了營商環(huán)境的專項主題共享庫，梳理了103個主題，涉及到6億條的數(shù)據(jù)。”梁文謙介紹，通過數(shù)據(jù)的專項共享，能夠為營商環(huán)境相關(guān)指標(biāo)部門提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)，精準(zhǔn)解決企業(yè)辦事的痛點、堵點。

　　為了打通政策落地“最后一公里”，廣州于去年推進(jìn)政策兌現(xiàn)一站式服務(wù)，將分散的政策兌現(xiàn)納入“一網(wǎng)一窗”集成服務(wù)，實行線上一網(wǎng)申辦、線下一窗受理，最多跑一次、手續(xù)全搞定的新模式。目前已累計受理市科技局、市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局等11個部門33類政策兌現(xiàn)業(yè)務(wù)超4000件，涉及兌現(xiàn)金額超23億元。

　　“今年，我們要在‘一網(wǎng)統(tǒng)管、全城統(tǒng)管’的‘穗智管’這方面工作上下功夫，也歡迎外部的數(shù)據(jù)加入到‘穗智管’的體系中，為政府的管理提供支撐。”梁文謙強(qiáng)調(diào)，廣州將以政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)便捷、協(xié)同辦公集約高效、城市運行管理整體聯(lián)動為目標(biāo)，整體提升政府治理能力的多重效果。