2020年6月13日，省委常委、市委書記吳曉軍與中國(guó)工程院院士王堅(jiān)會(huì)談，就南昌城市大腦建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)行交流；9月13日，南昌市召開“城市大腦”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)；11月15日，南昌“城市大腦”一期六大應(yīng)用場(chǎng)景上線試運(yùn)行；12月29日，南昌城市大腦正式上線；今年1月18日，王堅(jiān)再次調(diào)研南昌城市大腦建設(shè)。

　　從構(gòu)想到現(xiàn)實(shí)，僅僅半年時(shí)間，城市大腦怎樣改變了南昌？總架構(gòu)師王堅(jiān)的到來(lái)，既是調(diào)研，也是驗(yàn)收：“基于‘交通不限行’場(chǎng)景，南昌正式取消機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行，這在全國(guó)開創(chuàng)了先河。南昌城市大腦在多領(lǐng)域的豐富應(yīng)用場(chǎng)景，更讓我看到了南昌的硬核變化。 ”

　　城市治理“硬核”變化

　　車輛不限行

　　擁堵是現(xiàn)代大城市的通病。隨著機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)攀升，“治堵”成為城市治理中繞不開的話題。2009年開始，南昌和全國(guó)多個(gè)省會(huì)城市一樣，也加入了城市汽車尾號(hào)限號(hào)的行列。

　　2019年4月，在南昌市地鐵2號(hào)線即將全線貫通、“外地車牌限行令”面臨到期之際，南昌市市民對(duì)于是否取消車輛“限行令”有過(guò)激烈的討論。但是，盡管公共交通水平得到顯著提升，不少市民仍然認(rèn)為以南昌當(dāng)時(shí)的交通情況來(lái)看，取消限行會(huì)加劇擁堵。

　　去年9月13日，王堅(jiān)在南昌市委中心組（擴(kuò)大）專題報(bào)告會(huì)上提到，有交通專家說(shuō)限行是一片吃下去就撤不掉的毒藥，全世界沒(méi)有一個(gè)城市在實(shí)施交通限行后再取消限行。然而，就在去年12月29日，南昌開了先河正式取消機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行措施。

　　在市公安局交管局局長(zhǎng)汪勇看來(lái)，從限行到不限行政策的過(guò)渡，既是自我加壓，也是自信展現(xiàn)?！拔覀冏プ　鞘写竽X’建設(shè)機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)‘交通不限行’場(chǎng)景建設(shè)，通過(guò)前端智能感知，匯集城市道路流量、車輛運(yùn)行等數(shù)據(jù)信息，為科學(xué)調(diào)配警力、破解擁堵難題提供數(shù)據(jù)和算法支撐?！蓖粲抡f(shuō)。

　　一方面，“南昌交通不限行”場(chǎng)景依托南昌城市大腦中樞系統(tǒng)和前端智能視覺(jué)設(shè)備，導(dǎo)入城市道路多源數(shù)據(jù)，利用數(shù)據(jù)在線能力，實(shí)時(shí)掌握道路交通運(yùn)行狀態(tài)。另一方面，我市交警部門創(chuàng)新推出“135”的扁平化指揮調(diào)度機(jī)制，將城市大腦的智慧手段與南昌交警的科學(xué)治理結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“大腦”與警腦高效協(xié)同，“算力”與警力有效融合，大大減少了即時(shí)警情對(duì)路面交通產(chǎn)生的影響，使道路通暢率大幅提升。

　　與其他城市不同，我市在城市大腦“南昌交通不限行”場(chǎng)景建設(shè)中，除了互聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)航數(shù)據(jù)外，還創(chuàng)新接入了卡口監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和公交、出租GPS實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，1分鐘更新一次。當(dāng)交通感知設(shè)備因道路改造施工拆除時(shí)，可以調(diào)用公交、出租數(shù)據(jù)。

　　目前，南昌城市大腦對(duì)主要交通堵點(diǎn)進(jìn)行了數(shù)字化改造提升，共接入802個(gè)交通卡口、1828路監(jiān)控視頻，4302輛公交和5453輛出租車及高德導(dǎo)航等多源數(shù)據(jù)，進(jìn)行全量、實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)分析，從時(shí)間、空間、速度等維度完成了對(duì)區(qū)域、路段及路口的暢通、輕度擁堵、中度擁堵、嚴(yán)重?fù)矶碌乃木S畫像。

　　城市大腦的功效，市民劉瑩有著切身感受：從家到工作單位22公里車程30個(gè)紅綠燈，以前早晚高峰期間大約需花費(fèi)50多分鐘，現(xiàn)在只需不到40分鐘。如此變化，正是源自城市大腦的精準(zhǔn)調(diào)控。

　　在城市大腦精準(zhǔn)調(diào)控下，我市實(shí)現(xiàn)了“車輛不限號(hào)，交通不擁堵”的雙重效益。去年第四季度全市交通擁堵指數(shù)1.28，比上季度下降了0.01，其中去年10月?lián)矶轮笖?shù)1.26，比上月下降0.04。去年四季度平均車速36.3公里/小時(shí)，比上季度35.6公里/小時(shí)提升2%，比2019年四季度限號(hào)期34.1公里/小時(shí)提升6.5%，各項(xiàng)交通健康指數(shù)位居全國(guó)省會(huì)城市前列。

　　“城市治理環(huán)環(huán)相扣，治好道路‘擁堵病’，南昌車輛平均速度將進(jìn)一步提高，車輛的實(shí)際碳排放量則下降，環(huán)境的承載量就能夠提升?！蓖鯃?jiān)說(shuō)。

　　無(wú)桿停車場(chǎng)

　　近日，來(lái)南昌長(zhǎng)途汽車西站接親戚的張女士在開車駛進(jìn)停車場(chǎng)時(shí)有些“傻眼”，“進(jìn)入地下停車場(chǎng)時(shí)沒(méi)有看到停車桿，一時(shí)之間不知道這停車場(chǎng)能不能停，停車費(fèi)怎么付?！睆埮空f(shuō)，后來(lái)在出口處詢問(wèn)了工作人員才知道，這座停車場(chǎng)已經(jīng)全面去桿，出場(chǎng)后只需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)南昌城市大腦APP進(jìn)行繳費(fèi)即可，“說(shuō)實(shí)話，取消停車桿，讓我們進(jìn)出停車場(chǎng)更方便了，大大節(jié)省了汽車出場(chǎng)的時(shí)間?！?/p>

　　“無(wú)桿停車場(chǎng)”的出現(xiàn)，原因是對(duì)收費(fèi)環(huán)節(jié)的后置，而這也多虧了城市大腦對(duì)交通資源精準(zhǔn)計(jì)算。南昌城市大腦打造的“舒心停車·先離場(chǎng)后付費(fèi)”場(chǎng)景，涵蓋資源管理、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、信息查詢、綜合分析四大功能。車輛入場(chǎng)時(shí)，攝像頭將自動(dòng)捕獲車輛入場(chǎng)信息并進(jìn)行登記，待車輛離場(chǎng)時(shí)結(jié)合出場(chǎng)信息計(jì)算需繳納的停車費(fèi)用并將信息推送給車主，車主可通過(guò)“南昌城市大腦”APP“舒心停車”場(chǎng)景中的無(wú)感支付自動(dòng)扣費(fèi)，實(shí)現(xiàn)輕松離場(chǎng)。同時(shí)，該場(chǎng)景還與用戶信用體系對(duì)接，采用聯(lián)合懲戒備忘錄模式，確保多種手段下用戶欠費(fèi)能夠及時(shí)清繳，從而約束用戶行為?！安桓顿M(fèi)，先能走，可追溯”，“攔車”的停車桿變得不必要，停車場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)的效率也提高了。

　　江西育泊科技有限公司運(yùn)營(yíng)部部長(zhǎng)李凱告訴記者，作為交通樞紐的南昌長(zhǎng)途汽車西站，在車輛離場(chǎng)高峰期時(shí)需要3-4名保安現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)車輛行駛，維持秩序。從繳費(fèi)抬桿到駛離停車場(chǎng)，平均用時(shí)58秒。如今通過(guò)無(wú)桿停車，整個(gè)過(guò)程縮短至2秒。

　　在另一處“舒心停車·先離場(chǎng)后付費(fèi)”場(chǎng)景試用點(diǎn)南昌市第三醫(yī)院撫河院區(qū)，除了設(shè)立了無(wú)桿停車體驗(yàn)，記者還看到了“停車引導(dǎo)”電子牌，上面正實(shí)時(shí)發(fā)布周邊停車場(chǎng)空余停車位信息。此時(shí)打開南昌城市大腦AＰＰ“舒心停車·先離場(chǎng)后付費(fèi)”場(chǎng)景不僅可以看到醫(yī)院內(nèi)停車情況，系統(tǒng)還將給出附近區(qū)域的最佳停車選項(xiàng)。

　　記者了解到，市三醫(yī)院撫河院區(qū)位于老城區(qū)中心地段，醫(yī)護(hù)人員700多人，日均接診量1200人次，每日醫(yī)患停車位需求526個(gè)，而院內(nèi)停車位僅57個(gè)。為解決由于停車造成的交通擁堵問(wèn)題，南昌城市大腦將院區(qū)及周邊500米范圍內(nèi)共12個(gè)停車場(chǎng)的2225個(gè)停車位接入系統(tǒng)，并在撫河北路、站前西路等路邊設(shè)置誘導(dǎo)牌，同時(shí)在城市大腦客戶端進(jìn)行線上誘導(dǎo)，引導(dǎo)前往醫(yī)院的車輛有序停放。通過(guò)線上誘導(dǎo)與線下誘導(dǎo)相結(jié)合，為市民提供實(shí)時(shí)停車依據(jù)，通過(guò)智能調(diào)度合理分配南昌市各停車場(chǎng)資源，提高資源利用率。

　　自“舒心停車·先離場(chǎng)后付費(fèi)”場(chǎng)景上線以來(lái)，市三醫(yī)院撫河院區(qū)醫(yī)護(hù)人員停車滿足率由10%提升至75%；院區(qū)泊位平均周轉(zhuǎn)率由1.5提升至3. 5，周邊誘導(dǎo)范圍內(nèi)停車位平均周轉(zhuǎn)率由1.75提升至2.26。

　　“‘舒心停車·先離場(chǎng)后付費(fèi)’的上線不僅讓市民的生活更加便捷，同時(shí)，側(cè)面反映出一座城市文明程度的提升。以往的城市管理是常常是做‘加法’，比如停車桿，安上了秩序就變好了。數(shù)字時(shí)代，我們希望通過(guò)城市大腦為管理做‘減法’，實(shí)現(xiàn)‘從有到無(wú)’的新變化，讓城市文明再進(jìn)一步。”王堅(jiān)說(shuō)。

　　先看病后付費(fèi)

　　“從有到無(wú)”，“先看病后付費(fèi)”同理可循?；叵胍酝歪t(yī)流程，患者到醫(yī)院就診，從進(jìn)大門那一刻就開始排隊(duì)，掛號(hào)、繳費(fèi)、檢查、取藥都需要花費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間，梳理傳統(tǒng)診療模式，耗時(shí)長(zhǎng)成為市民就診的一大“痛點(diǎn)”。

　　南昌城市大腦“先看病后付費(fèi)”場(chǎng)景是通過(guò)數(shù)據(jù)分析，對(duì)醫(yī)療服務(wù)流程的再造，它聚焦就醫(yī)耗時(shí)長(zhǎng)、醫(yī)院擁堵的“痛點(diǎn)”，通過(guò)簡(jiǎn)單幾步便可讓市民享受便捷服務(wù)，讓市民看一次病只繳一次費(fèi)。記者了解到，所有參加市醫(yī)保且已申領(lǐng)了電子社?？ǖ氖忻?，只要在“南昌城市大腦”AＰＰ或“健康南昌”微信公眾號(hào)“先看病后付費(fèi)”欄目點(diǎn)擊簽約，就可以獲得800塊錢信用額度，網(wǎng)上預(yù)約門診后，直接到醫(yī)院就診、檢查、治療、取藥?！霸谛庞妙~度內(nèi)，市民掛號(hào)后可以直接到科室就診，就診完成后所有信息都會(huì)直接下發(fā)到藥房窗口、檢查檢驗(yàn)窗口等，市民可以直接前往相應(yīng)窗口進(jìn)行檢查、取藥等操作，就診完成后即可離院。”市衛(wèi)健委規(guī)劃信息處琚雄慶介紹，看完病后，市民可以選擇在醫(yī)院繳費(fèi)，也可以回家線上繳費(fèi)，繳費(fèi)后將恢復(fù)信用額度。一旦發(fā)現(xiàn)惡意欠費(fèi)行為，將通過(guò)城市大腦建立的南昌市個(gè)人信用體系機(jī)制，采取聯(lián)合懲戒措施。

　　實(shí)現(xiàn)“先看病后付費(fèi)”的背后，需要將過(guò)去涉及相關(guān)市直部門的多個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)和醫(yī)院的系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)同，共同整合到南昌城市大腦，變成一個(gè)完整的系統(tǒng)。“這其中涉及的市直部門的就有市衛(wèi)健委的區(qū)域人口健康信息化平臺(tái)、市醫(yī)保局的醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)、市人社局的社?？ㄏ到y(tǒng)、市發(fā)改委的城市公共信用信息平臺(tái)等?！笔行l(wèi)健委規(guī)劃信息處琚雄慶說(shuō)，這些系統(tǒng)信息共同整合至南昌城市大腦數(shù)據(jù)中樞后，將通過(guò)數(shù)據(jù)中樞與面向患者的“先看病后付費(fèi)”應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)生信息交互，從而讓市民享受到數(shù)字化帶來(lái)的便捷，真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。截至1月22日，該場(chǎng)景累計(jì)全市簽約13830人，服務(wù)患者3627人次，累計(jì)授信80萬(wàn)余元，實(shí)現(xiàn)了讓患者節(jié)約排隊(duì)時(shí)間30分鐘。

　　“先看病后付費(fèi)”場(chǎng)景讓市民可以在自己的手機(jī)上完成自助服務(wù)，從表面上看節(jié)省的是患者的就診時(shí)間，但實(shí)際上我們經(jīng)常能夠在導(dǎo)診臺(tái)、自助設(shè)備、醫(yī)保結(jié)算窗口等看到的人力投入也相應(yīng)得到釋放?！辫⑿蹜c說(shuō)。

　　“‘先看病后付費(fèi)’場(chǎng)景的推廣，在縮短患者就診時(shí)間的同時(shí)，也簡(jiǎn)化了醫(yī)生看病的流程。醫(yī)療資源得以釋放，就醫(yī)質(zhì)量將進(jìn)一步提高?！蓖鯃?jiān)說(shuō)。

　　一鍵辦好事

　　“真沒(méi)想到城市大腦這么方便，不光不需要我準(zhǔn)備實(shí)體證照去線下辦理，甚至都不需要我填寫資料，平臺(tái)自動(dòng)關(guān)聯(lián)了我的身份證、學(xué)歷證、學(xué)位證、社保繳納等信息，一鍵申領(lǐng)就可以了！”近日，剛到南昌工作的溫女士在南昌城市大腦“人才政策直達(dá)”上申請(qǐng)了“人才10條”落戶獎(jiǎng)勵(lì)和生活補(bǔ)貼政策，不到半小時(shí)，她就收到了補(bǔ)貼款到賬的短信通知。

　　此前，由于落戶獎(jiǎng)勵(lì)和生活補(bǔ)貼政策的申領(lǐng)需要提交身份證、戶籍、社保、學(xué)歷、勞動(dòng)合同等多種申報(bào)資料，步驟繁瑣，且需要人工審核材料，效率不高，政策及時(shí)兌付難度大，令申請(qǐng)人的積極性不高。

　　“場(chǎng)景上線前，工作人員一天審核30個(gè)人已經(jīng)很吃力了?，F(xiàn)在平均每天有770筆申請(qǐng)單，最高峰一天有超過(guò)2000人申報(bào)，如果還沿用原來(lái)的人工模式，那工作量是不可想象的。”市人社局信息中心主任魏巍說(shuō)。為破解這一難題，他們對(duì)申領(lǐng)流程進(jìn)行了優(yōu)化，通過(guò)打通相關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)服務(wù)接口，減少了用戶手動(dòng)輸入的信息量，以自動(dòng)數(shù)據(jù)驗(yàn)證代替人工審批、平臺(tái)與銀行線上對(duì)接代替線下人工對(duì)接，實(shí)現(xiàn)政策補(bǔ)貼無(wú)需材料、及時(shí)兌現(xiàn)。

　　同時(shí)，通過(guò)政策沙盤，南昌城市大腦利用戶籍、社保、教育、職業(yè)技能等部門數(shù)據(jù)自動(dòng)匹配信息，查找服務(wù)對(duì)象，推送相關(guān)短信，讓政策主動(dòng)來(lái)“找人”。

　　據(jù)悉，自城市大腦上線至1月23日，我市生活補(bǔ)助累計(jì)申報(bào)人數(shù)33538人、審核通過(guò)人數(shù)8703人，成功發(fā)放金額超1.37億元；落戶獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)申報(bào)人數(shù)14392人、審核通過(guò)人數(shù)1410人，成功發(fā)放金額131萬(wàn)元。和上線前相比，生活補(bǔ)貼申報(bào)人數(shù)增長(zhǎng)31倍，發(fā)放速度提高7倍；落戶獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)人數(shù)增長(zhǎng)12倍，發(fā)放速度提高近2倍。

　　“在6月底之前會(huì)有大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、困難高校畢業(yè)生一次性求職補(bǔ)貼、企業(yè)供崗補(bǔ)貼3個(gè)政策上線運(yùn)行，將來(lái)還會(huì)有更多的政策被整合到本場(chǎng)景中，最終形成一個(gè)完整統(tǒng)一的政策直達(dá)平臺(tái)?！蔽何”硎?。

　　如何通過(guò)治理效能提升，把政府的好政策高效兌現(xiàn)為群眾的好生活？“為人民服務(wù)，首先要知道人民在哪里?！痹谕鯃?jiān)看來(lái)，通過(guò)城市大腦，城市管理者可以合理配置公共資源，提高城市治理效能，實(shí)現(xiàn)更加精準(zhǔn)的便民服務(wù)。

　　“以前，每個(gè)月我都要到銀行或者民政局去查低保費(fèi)，而且發(fā)放時(shí)間不定，費(fèi)時(shí)費(fèi)力?！必毨粲鼬P英說(shuō)，“如今一條短信就能知道，每月10日前一準(zhǔn)到賬?！?/p>

　　這樣的變化得益于南昌城市大腦“扶貧不落一人”應(yīng)用場(chǎng)景。

　　“過(guò)去，我們民政的低保金和殘疾人‘兩項(xiàng)’補(bǔ)貼發(fā)放涉及縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)，民政、財(cái)政、殘聯(lián)等多個(gè)部門，基層工作人員工作量大，發(fā)放時(shí)間冗長(zhǎng)。有時(shí)基層工作人員不能及時(shí)掌握貧困戶經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生的變化，導(dǎo)致救助不精準(zhǔn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。”市民政局救助處處長(zhǎng)朱國(guó)保告訴記者，利用“扶貧不落一人”場(chǎng)景建設(shè)，他們簡(jiǎn)化了補(bǔ)貼發(fā)放流程，通過(guò)部門協(xié)同、數(shù)據(jù)共享，南昌城市大腦每月固定自動(dòng)生成發(fā)放清單，推送至貧困戶社保一卡通，補(bǔ)貼直接到戶。發(fā)放流程時(shí)間由原來(lái)的10多個(gè)工作日到現(xiàn)在的“秒發(fā)”到賬，所需參與發(fā)放人員由30余人減少至3-4人，人力和時(shí)間均節(jié)約了90%。

　　依托南昌城市大腦云平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)一鍵比對(duì)、一鍵推送、一鍵發(fā)放，能夠?qū)⒉环项I(lǐng)取補(bǔ)貼的貧困戶及時(shí)篩查出來(lái)，提高了救助資金發(fā)放的精準(zhǔn)度?！敖刂?月5日，城市大腦平臺(tái)上線以來(lái)，低保預(yù)警數(shù)據(jù)共有508條，經(jīng)排查確認(rèn)退出保障300余人?！敝靽?guó)保說(shuō)，“要是放在以前，可能要幾個(gè)月甚至長(zhǎng)達(dá)半年才能監(jiān)測(cè)出來(lái)?！?/p>

　　“從目前的成效來(lái)看，南昌城市大腦建設(shè)的第一步走得非常扎實(shí)。城市大腦建設(shè)，倒逼了技術(shù)的發(fā)展、倒逼了政府工作人員再造工作流程、創(chuàng)新管理模式。這樣的創(chuàng)新與改變，很大程度上解決了當(dāng)下城市治理中遇到的問(wèn)題。圍繞城市大腦，南昌的很多工作在理念上、過(guò)程上、對(duì)未來(lái)的暢想上，都領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)許多城市?！蓖鯃?jiān)表示，未來(lái)南昌城市大腦還要通過(guò)綜合集成數(shù)據(jù)、技術(shù)、場(chǎng)景的方式，推動(dòng)城市治理由經(jīng)驗(yàn)判斷向數(shù)據(jù)分析轉(zhuǎn)變、公共服務(wù)由被動(dòng)開展向主動(dòng)推送轉(zhuǎn)變。

　　城市大腦上新了 加速“進(jìn)化”

　　當(dāng)前，“城市大腦”在全國(guó)各地“生根發(fā)芽”，逐漸成為城市治理體系智慧化改造的一條可行路徑。從南昌城市大腦實(shí)踐來(lái)看，越來(lái)越多美好愿景、未來(lái)概念，變得可感可觸。

　　1月18日召開的南昌城市大腦提質(zhì)擴(kuò)面工作座談會(huì)，不僅回顧了“城市大腦”給南昌帶來(lái)的喜人變化，也圍繞城市大腦功能進(jìn)化展開火熱交流。

　　“高智商”的奧秘

　　“城市大腦”的誕生離不開其背后技術(shù)的支撐。一期建設(shè)中，南昌城市大腦打通了53個(gè)市直部門、11個(gè)省直部門1193類數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了20多億條數(shù)據(jù)的共享協(xié)同和跨部門、跨區(qū)域共同應(yīng)用。同時(shí)，以一云(政務(wù)云)、一中樞(數(shù)據(jù)中樞)、一視頻、一批場(chǎng)景、一艙(領(lǐng)導(dǎo)數(shù)字駕駛艙)、一端(城市大腦客戶端)、一熱線(12345政府服務(wù)熱線)為核心構(gòu)建起整個(gè)城市大腦的架構(gòu)體系。

　　其中，數(shù)據(jù)中樞系統(tǒng)可以說(shuō)是“城市大腦”的中心架構(gòu)?！盁o(wú)中樞不大腦?！边@是王堅(jiān)時(shí)常掛在嘴邊的一句話?！俺鞘写竽X”的中樞系統(tǒng)除計(jì)算能力強(qiáng)大外，還打造了一個(gè)開放系統(tǒng)。中樞系統(tǒng)是協(xié)同的機(jī)制，它的基礎(chǔ)是各部門的系統(tǒng)或平臺(tái)，將這些系統(tǒng)、平臺(tái)引入大腦中樞后，不需要改變?cè)袛?shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，且可以根據(jù)自身特點(diǎn)，設(shè)計(jì)和接入應(yīng)用，在“城市大腦”中協(xié)同、交互，從而達(dá)到解決問(wèn)題、治理城市的目的。因此，圍繞“到2021年6月，南昌城市大腦基礎(chǔ)支撐能力持續(xù)擴(kuò)展，基礎(chǔ)共性平臺(tái)持續(xù)完善，覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大”的總體目標(biāo)，市大數(shù)據(jù)局提出要建立健全政府?dāng)?shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享。打破部門信息壁壘，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享更加精準(zhǔn)順暢，建設(shè)各類主題基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析。

　　作為面向各級(jí)政府和部門的數(shù)字化管理工具，領(lǐng)導(dǎo)數(shù)字駕駛艙為城市管理者們提供了數(shù)據(jù)化、在線化、智能化的城市管理服務(wù)平臺(tái)。在持續(xù)提升城市大腦建設(shè)的過(guò)程中，南昌還將推動(dòng)各縣區(qū)、各部門數(shù)字駕駛艙的建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)治理，不斷提升城市數(shù)據(jù)資源在線水平，實(shí)現(xiàn)橫向貫通、縱向比較、在線監(jiān)控和智能預(yù)警，推動(dòng)城市治理由分散管控向集中管控轉(zhuǎn)變、由人工治理向數(shù)字治理和人工治理融合轉(zhuǎn)變、由部門靜態(tài)管理向城市在線治理轉(zhuǎn)變。

　　“我們將堅(jiān)持協(xié)同共享，推進(jìn)信息系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)資源共享及跨部門、跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)流程重組，實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)、多云、多庫(kù)環(huán)境下數(shù)據(jù)協(xié)同計(jì)算?！笔写髷?shù)據(jù)局局長(zhǎng)李鑫表示。

　　新場(chǎng)景要來(lái)了

　　城市治理最需要解決什么、群眾最盼什么，就謀劃、推出什么。南昌城市大腦正朝著這個(gè)方向加速“進(jìn)化”。

　　到今年6月，“南昌交通不限行”場(chǎng)景的覆蓋范圍將從限行區(qū)、紅谷灘區(qū)擴(kuò)展至全市范圍，南昌城市大腦APP“交通不限行”H5頁(yè)面上將增加地圖功能，根據(jù)手機(jī)定位自動(dòng)關(guān)聯(lián)實(shí)時(shí)位置，進(jìn)一步增強(qiáng)擁堵預(yù)判功能，提升市民出行體驗(yàn)；低保補(bǔ)貼和殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼兌付將實(shí)現(xiàn)所有縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)、管理局）全覆蓋；“優(yōu)惠（人才）政策直達(dá)”場(chǎng)景中將增加高校畢業(yè)生一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性求職補(bǔ)貼、建檔立卡貧困勞動(dòng)力返崗交通補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)金等政策兌現(xiàn)服務(wù)功能；“先看病后付費(fèi)”將實(shí)現(xiàn)市屬主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋，并有望在1-2家省直重點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行試點(diǎn)……

　　既有場(chǎng)景覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)質(zhì)量水平進(jìn)一步提升。與此同時(shí)，一批回應(yīng)社會(huì)需求的新場(chǎng)景也即將上線。

　　超限超重不但損害路面質(zhì)量、縮短道路橋梁的使用壽命，更構(gòu)成交通安全隱患。為提高這一問(wèn)題的治理效率和效益，我市將借助南昌城市大腦建設(shè)一個(gè)互聯(lián)共享、運(yùn)行協(xié)調(diào)、規(guī)范高效的“治超治限”應(yīng)用場(chǎng)景。“場(chǎng)景建成后可實(shí)現(xiàn)失信人名單、貨運(yùn)車輛信息、運(yùn)輸違法信息及路面治超信息交換和共享，實(shí)現(xiàn)源頭治超工作人海戰(zhàn)術(shù)向技防戰(zhàn)術(shù)的轉(zhuǎn)變，運(yùn)用科技手段治理城市超載。”市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)車小琴表示。

　　為方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)，“智慧政務(wù)”將納入城市大腦應(yīng)用場(chǎng)景。據(jù)介紹，該場(chǎng)景內(nèi)容之一的南昌市四級(jí)體系一站式服務(wù)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)將于今年4月上線試運(yùn)行。屆時(shí)，可實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理處）、村（社區(qū)）的四級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦；跨部門、跨層級(jí)的“一件事”套餐辦；電子證照替代實(shí)體證照共享互認(rèn)，免證辦；審批過(guò)程智能化、自動(dòng)化無(wú)人工干預(yù)，秒批秒辦。

　　從南昌漢代?；韬顕?guó)遺址公園、萬(wàn)壽宮歷史文化街區(qū)，再到華僑城大型文化旅游綜合體、繩金塔二期改造等項(xiàng)目陸續(xù)建設(shè)，南昌優(yōu)質(zhì)旅游城市“名片”越來(lái)越響亮，吸引了更多游客來(lái)南昌游玩。然而，在這個(gè)“刷臉”的體驗(yàn)式旅游時(shí)代，如何更加快速地增加游客與目的地之間的親密度呢？數(shù)字場(chǎng)景與旅游內(nèi)容資源的融合度是關(guān)鍵。為此，南昌日?qǐng)?bào)社發(fā)揮專業(yè)媒體、本土資源等優(yōu)勢(shì)，整合服務(wù)資源、景區(qū)資源、政府資源，推出“一部手機(jī)游南昌”應(yīng)用場(chǎng)景，為游客定制玩轉(zhuǎn)南昌的旅行攻略和慢游線路，游客可以一鍵獲取吃、住、行、游、購(gòu)、娛全方位服務(wù)。

　　想找酒店？只需點(diǎn)擊場(chǎng)景頁(yè)面上的“一鍵找房”，就能讓游客基于當(dāng)前定位和價(jià)格偏好，找到附近的酒店空房，還支持頁(yè)面提前下單，到店掃碼即可入住。

　　想去景點(diǎn)玩又怕入園排隊(duì)？“一鍵暢游”模塊不僅為游客制定南昌各條文旅線路出游攻略，還提供預(yù)約訂票、掃碼入園、VR導(dǎo)游等服務(wù)。

　　此外，“一鍵賞味”“一鍵惠購(gòu)”“一鍵樂(lè)行”“先行理賠”等多個(gè)功能模塊，將讓南昌旅游變得更“聰明”。

　　成效取決于背后的治理體系

　　“南昌城市大腦發(fā)揮這么好的效能，不能光表?yè)P(yáng)我，關(guān)鍵是‘城市大腦’背后有一個(gè)政府的治理體系在支撐。最有力的證明是我給另外一個(gè)省會(huì)城市提過(guò)同樣的交通不限行方案，至今沒(méi)做到，而南昌做到了?！蓖鯃?jiān)院士對(duì)記者露出他招牌式的微笑。

　　“思想解放、創(chuàng)新務(wù)實(shí)是南昌城市大腦建設(shè)的最大優(yōu)勢(shì)，但南昌城市大腦的未來(lái)創(chuàng)新之路也非常艱巨?！蓖鯃?jiān)表示，真正的“城市大腦”能夠讓城市像一個(gè)真正的生命體一樣，隨著時(shí)間而成長(zhǎng)，隨著處理的事情增多而不斷積累經(jīng)驗(yàn)；在整個(gè)過(guò)程中，需要保持制度、技術(shù)、模式創(chuàng)新，具備可持續(xù)的創(chuàng)新力、創(chuàng)造力。

　　“在探索的過(guò)程中，大家一定會(huì)慢慢理解城市的發(fā)展理念已經(jīng)和過(guò)去完全不一樣了?！蓖鯃?jiān)說(shuō)，“城市效率的提高不單單是設(shè)施齊備、功能豐富，還要看使用設(shè)備、運(yùn)用功能的智慧，提升管理、高效運(yùn)營(yíng)的水平，依托城市大腦建設(shè)，南昌已經(jīng)邁出了很好的一步?！?/p>