按照黨中央、國務院決策部署,公安部進一步深化“放管服”改革,推行提升交管領域服務便利化的措施,包括改革交管窗口服務、深化“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務”、延伸下放交管業(yè)務、全面強化事中事后監(jiān)管等措施,推動實現(xiàn)交管服務簡捷快辦、網(wǎng)上通辦、就近可辦。目前,改革措施已全面落地,效果良好。

  一、改革交管窗口服務,實現(xiàn)“一次辦、馬上辦”

  一是大力推行減證快辦。在全國所有車駕管服務窗口推行申請材料四個減免,身份證明免復印,申請表格免填寫,車輛識別代號免拓印,部門聯(lián)網(wǎng)信息材料免提交,18類車駕管業(yè)務持身份證一證可辦。

  二是全面實行一窗即辦。全國所有車駕管服務窗口實行辦理車駕管業(yè)務受理、審核、繳費、發(fā)證一次排隊、一窗辦結(jié),補換領駕駛證等業(yè)務10分鐘內(nèi)辦結(jié)。各地公安機關主動對接財政、銀行等部門,建立全?。ㄊ校┙y(tǒng)一電子支付平臺,所有地市、所有窗口全部實現(xiàn)網(wǎng)銀、微信、支付寶等多方式電子支付。

  三是大力推行跨省通辦。駕駛證“全國通考”、機動車“全國通檢”等改革措施全面落地,已有2500多萬名群眾享受到跨省異地考試、車檢等便利。堅持放管結(jié)合,全面實現(xiàn)非現(xiàn)場交通安全違法行為異地處理,已有110萬駕駛?cè)死塾嬏幚砜缡‘惖胤乾F(xiàn)場交通安全違法行為262萬起。

  四是積極探索自助可辦。全面推廣機動車“通道式”上牌模式,整合優(yōu)化機動車登記流程,大部分地方登記上牌時間由原來的3至4小時縮短至30分鐘。江蘇南京、湖北武漢、廣東深圳等地推行在車管服務大廳、業(yè)務網(wǎng)點開辟自助服務區(qū),設置自助服務終端,創(chuàng)建一站式24小時車管所、無人車管所,方便群眾自助可辦。

  二、深化“網(wǎng)上交管”服務,推行“網(wǎng)上辦、掌上辦”

  一是統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)服務平臺。按照“應上盡上、全程在線”的原則,深化“互聯(lián)網(wǎng)+交通管理”應用,實現(xiàn)在線查詢、在線服務、在線教育。建成全國統(tǒng)一的交管互聯(lián)網(wǎng)服務平臺、“交管12123”手機APP,全面開通26項網(wǎng)上業(yè)務,注冊用戶超過3.3億,累計提供各類服務19.5億人次。

  二是協(xié)同推進信息共享。各地主動會商協(xié)調(diào)相關部門,積極推進數(shù)據(jù)互通、信息聯(lián)網(wǎng)。全面推行與稅務部門信息聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)車輛購置稅電子完稅信息網(wǎng)上傳遞、網(wǎng)上核查,群眾登記上牌無需提交紙質(zhì)稅收證明,減手續(xù)、提效率、降負擔。全國全面實現(xiàn)小客車轉(zhuǎn)籍信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞,實現(xiàn)車輛轉(zhuǎn)籍一地辦、一次辦,群眾無需往返兩地驗車,真正讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

  三是拓展創(chuàng)新網(wǎng)上服務。駕駛?cè)藢忩灲逃M分教育全面實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上認證、網(wǎng)上學習,已有830多萬人次網(wǎng)上申請。全面推行交通事故多發(fā)點段導航提示服務,累計發(fā)布交通安全預警信息25萬余條次。全面推行檢驗標志電子化,向2億多車主發(fā)放了檢驗標志電子憑證。

  三、延伸下放交管業(yè)務,大力推行“就近辦、便捷辦”

  一是不斷健全農(nóng)村服務網(wǎng)絡。下放機動車登記、駕駛?cè)丝荚嚨葮I(yè)務,全國大部分縣市可以辦理小型汽車登記業(yè)務、開展小型汽車全科目考試。發(fā)揮郵政網(wǎng)點覆蓋城鄉(xiāng)、貼近群眾服務優(yōu)勢,在4800多家城鄉(xiāng)郵政網(wǎng)點開通交管服務。

  二是不斷完善社會服務網(wǎng)絡。全國7600多個汽車銷售商、2000多家二手車市場代辦車駕管業(yè)務,城市交管服務網(wǎng)點覆蓋半徑由10多公里縮短至平均3公里以內(nèi)。江蘇、河南等8個省代辦交管業(yè)務的社會服務網(wǎng)點超過1000家,浙江、廣東等地創(chuàng)新推行“警醫(yī)郵”、“警郵家+”,實現(xiàn)就近能辦、一站通辦、上門代辦。

  三是不斷創(chuàng)新協(xié)作共治模式。會同保險部門推行網(wǎng)上定損理賠等事故處理模式,網(wǎng)上在線快速處理交通事故1000多萬起,在線定損理賠交通事故60多萬起,輕微事故最快5分鐘撤離現(xiàn)場,大幅提升事故處理效率。

  四、全面強化事中事后監(jiān)管,提升管理服務規(guī)范化水平

  一是健全監(jiān)管機制。公安部交通管理局先后制修訂機動車查驗、駕駛?cè)丝荚?、事故處理等?guī)章規(guī)范和技術標準,推動各地完善監(jiān)管制度,對駕駛?cè)丝荚?、機動車查驗、執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理等重點崗位加強實戰(zhàn)培訓和監(jiān)管巡查。指導各地建立業(yè)務監(jiān)管中心,配齊執(zhí)法執(zhí)勤記錄儀,推廣查驗、考試監(jiān)管系統(tǒng),加強網(wǎng)上網(wǎng)下巡查,加強異常風險預警研判。

  二是強化分類指導。公安部交通管理局通過分片區(qū)召開現(xiàn)場會等方式,促進示范引領、互學互鑒。北京、天津等地組織業(yè)務骨干和技術人員組成指導組,現(xiàn)場指導窗口電子化繳費、一窗式辦理。山西、湖北、湖南等地采取分片包干方式,派出多批次專家組、督導組,對基礎薄弱、進展緩慢的地市開展捆綁式指導、點對點幫扶。

  三是強化督導問責。公安部交通管理局先后派出170多個專家組、督導組,赴各地精準指導、對口幫扶、驗收檢查,發(fā)現(xiàn)問題逐一督辦、逐項整改。各地公安交管部門以國務院大督查為契機,組織開展體驗式、清單式、全方位的督查檢查。山東、四川等地組織開展全省交管“放管服”改革交叉互查,深入車管所、縣所及社會網(wǎng)點,逐環(huán)節(jié)、逐崗位排查檢查。廣西、貴州等地組織開展全方位督導檢查,對改革進展緩慢、落實不到位、存在違法違規(guī)問題的,嚴肅追究相關人員責任。河北、河南、新疆等地將推進交管“放管服”改革工作納入地市公安局重點工作或?qū)m椥袆涌己嗽u比,建立專項督查機制,加大考評權重,以考核促改革措施落實和服務質(zhì)量提升。

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責任編輯:wuwenfei