日前，國家測繪局局長鹿心社宣布，我國迄今最大規(guī)模的基礎測繪工程———國家基礎地理信息系統(tǒng)1∶5萬數(shù)據(jù)庫于2月18日建成并通過驗收。從此我國地理信息數(shù)據(jù)庫告別1∶25萬的時代，進入國際先進水平。

　新建成的1∶5萬數(shù)據(jù)庫在國家宏觀規(guī)劃、電子政務、公共應急體系建設、區(qū)域和新農村建設、生態(tài)環(huán)保建設等方面提供了哪些應用前景？

    2月28日記者就這些問題采訪了國家基礎地理信息中心地圖數(shù)據(jù)庫部主任王東華以及中國測繪科學研究院政府地理信息系統(tǒng)研究中心王亮副主任。

   可以看見家門前的小河

　王東華介紹：1∶5萬數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)量比1∶25萬數(shù)據(jù)庫在內容詳細程度和精度方面有很大的提高，圖上1毫米，相當于實地50米，數(shù)據(jù)量也增加了400多倍。根據(jù)數(shù)據(jù)庫中的高分辨率影像，在城市中，大到一個學校、一座橋梁，小到居民樓，甚至公共廁所，都可以在這個數(shù)據(jù)庫中找到。

    地形數(shù)據(jù)庫包含水系、居民地、交通、境界等自然和人文信息要素，包括30多萬公里國、省道，130多萬公里縣、鄉(xiāng)道路的信息，水系可表示到細小河流，境界可表示到縣級行政界線，居民地可表示到村，以及520多萬條地名……

　王東華自豪地說：這是第一次將祖國大地以1∶5萬比例尺的數(shù)字化地圖形式表現(xiàn)，世界上像中國這樣遼闊領土的國家中也只有美國做到了，加拿大、俄羅斯都還沒有覆蓋全國。

    更“精確”的應用前景

　　王東華說，目前社會上對于這個數(shù)據(jù)庫的需求非常廣泛，它將為我國國民經濟建設、國土整治、資源開發(fā)、環(huán)境保護、防災減災、文化教育、國防建設等工作，提供最基礎的信息資料。

　　但是，這只是一個基礎數(shù)據(jù)，需要與專業(yè)部門信息相結合，應用效果才能發(fā)揮更加明顯，就像原油一樣，給煉油廠可以練出汽油，給化工廠可以變成化纖織成布。王東華補充到。

    在宏觀規(guī)劃方面的應用

　　在區(qū)域規(guī)劃方面，王東華介紹到：如此精確的基礎地理信息，對于區(qū)域布局規(guī)劃、大型工程建設規(guī)劃等是非常有用的，包括城鎮(zhèn)化建設的布局，在什么地方布局一個大的水利建設，在哪個地方布局一個大型工廠……1∶5萬數(shù)據(jù)庫對城市總體規(guī)劃可以發(fā)揮重要作用，高分辨率影像對于城市重點區(qū)域規(guī)劃、工程設計和城市管理等都可以使用。　

    以前國家所做的一些人口、資源和經濟調查，無法與空間分布緊密結合，對空間的分布規(guī)律就很難分析出來。有了最新的1∶5萬數(shù)據(jù)庫，可以在調查過程作為基礎，也可以將調查結果加載到1∶5萬數(shù)據(jù)庫上面進行空間化分析，可以尋到空間存在的差異，增加了空間化的信息，這樣就可以為國家的決策提供很多更加有用的空間分布規(guī)律，比如東部和西部到底有哪些差異，差異在哪里，省里面的經濟分布規(guī)律到底怎樣？等等。

    在電子政務方面的應用

　　王亮介紹到：在電子政務方面，主要是為協(xié)助政府辦公和輔助政務決策提供基礎的地理信息，使電子空間信息與政務結合在一起，為用戶提供一個方便的工具。

　在處理突發(fā)事件發(fā)面，需要一個大的比例尺數(shù)據(jù)庫來支持，與1∶25萬比例尺地圖相比，1∶5萬數(shù)據(jù)庫的建成在國家級應急突發(fā)事件宏觀管理上，能夠提供更詳細可靠的地理信息內容。比如在地震指揮救援方面，一個地區(qū)發(fā)生了地震以后，需要馬上定位震區(qū)附近的自然地理條件、社會經濟條件以及通向震區(qū)的公路交通情況，震區(qū)本身涉及到的居民地、人口包括和救災相關的物資也需要地圖作為支持，1∶5萬數(shù)據(jù)庫提供的信息將更加準確、精細。在防汛工作方面，聯(lián)合幾個部門，我們提供數(shù)據(jù)平臺以及軟件平臺，和應用部門的信息結合起來，通過整合統(tǒng)一提供汛期的信息服務。其中，基礎空間信息起到很大的作用，可以把其他專業(yè)信息整合到一起，以前主要以1∶25萬、1∶100萬和1∶400萬為主，按照防汛的要求，水位精確度越高越好，現(xiàn)在更大比例尺的地圖庫建成了，可以提供更詳細的信息內容。

    在生態(tài)環(huán)境建設上的應用

　　在資源生態(tài)方面的應用，王亮介紹到：比如西部大開發(fā)中，坡度25度以上的山地必須退耕還林，用原來的數(shù)據(jù)計算坡度在精度上差一些，在這樣的圖上一些超過25度的可能經過綜合變?yōu)槠降亓恕Ｍㄟ^西部一些省區(qū)的應用，比如甘肅的退耕還林系統(tǒng)，貴州的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中，證明1∶5萬比例尺的地形數(shù)據(jù)庫應用的效果與實地更加接近，結果更加科學。

    在行業(yè)部門的應用

　　1∶5萬比例尺的基礎空間數(shù)據(jù)庫在很多部門都有應用前景，王亮介紹到：比如國家廣電總局設計臺站、臺網時，發(fā)射機要求和地形匹配起來，原來1∶25萬比例尺有的地形相對精度不夠，現(xiàn)在的1∶5萬比例尺是實測數(shù)據(jù)，失真比較少，臺站的設置會更加精確。在石油規(guī)劃系統(tǒng)用到的1∶5萬比例尺數(shù)據(jù)庫，對確定管線、工程費用估算幫助作用更大。