過(guò)往可鑒

　　2020年，全市綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“奮戰(zhàn)1161，奮進(jìn)2020”年度工作主題主線(xiàn)，用精細(xì)化治理保障城市的高質(zhì)量發(fā)展、百姓的高品質(zhì)生活，助力溫州當(dāng)好“重要窗口”建設(shè)者、維護(hù)者、展示者。

　　基層創(chuàng)建

　　堅(jiān)持以文明規(guī)范公正基層中隊(duì)建設(shè)為重點(diǎn)，全面推行“一套考核機(jī)制、一套指導(dǎo)方案、一套保障體系”的“三個(gè)一”建設(shè)，全市165個(gè)基層中隊(duì)實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建全覆蓋，一批“最佳實(shí)踐”成果擴(kuò)大化，促使全省首次文明規(guī)范公正基層中隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在溫召開(kāi)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到其他兄弟市廣泛好評(píng)。

　　行走溫州

　　全市綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)積極開(kāi)展“行走溫州、全員上街”大巡查活動(dòng)，堅(jiān)持以“片區(qū)、網(wǎng)格、道路”為責(zé)任單元，用腳步丈量城市，用行動(dòng)展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，把力量下到路面，讓成果惠及百姓。

　　去年至今，全市綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)處置各類(lèi)問(wèn)題4.2萬(wàn)件，促進(jìn)城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變，做到問(wèn)題在一線(xiàn)解決、作風(fēng)在一線(xiàn)轉(zhuǎn)變、形象在一線(xiàn)樹(shù)立。

　　垃圾分類(lèi)

　　垃圾分類(lèi)是城市管理中的“重頭戲”，市綜合行政執(zhí)法局全過(guò)程管理生活垃圾分類(lèi)，用足用好督考指揮棒，通過(guò)建立“一周一暗訪(fǎng)、一月一考核”機(jī)制，考核范圍全面延伸至全市100個(gè)街道和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，創(chuàng)新打造垃圾分類(lèi)房239個(gè)，培訓(xùn)上崗專(zhuān)職督導(dǎo)員3600人，高標(biāo)準(zhǔn)打造省市示范小區(qū)177個(gè)，市民群眾支持度、信心度“雙超”90%。

　　城市蝶變

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年有20多場(chǎng)重大會(huì)議活動(dòng)在溫舉行，其中不乏世界青年科學(xué)家大會(huì)、國(guó)際物聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等國(guó)際盛會(huì)。市綜合行政執(zhí)法局以這些省市重大會(huì)議活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)高質(zhì)量實(shí)施32條道路和127個(gè)項(xiàng)目整治提升，推動(dòng)美麗溫州精彩蝶變，以最靚麗的城市形象和市容環(huán)境喜迎各方來(lái)賓。

　　五化項(xiàng)目

　　市綜合行政執(zhí)法局積極開(kāi)展五化建設(shè)，共建成愛(ài)心驛站50座，彰顯溫州這座城市溫馨度；持續(xù)推進(jìn)鹿城萬(wàn)源路“多桿合一”等特色化項(xiàng)目，提高中心城市首位度；建成呂浦盆景公園等20個(gè)綜合公園，提升市民生活休閑度；打造預(yù)警執(zhí)法等多種新模式，凸顯城市治理精細(xì)度；推進(jìn)基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)，提升黨委政府在百姓心目中的美譽(yù)度。

　　智慧執(zhí)法

　　市綜合行政執(zhí)法局搶抓省域治理現(xiàn)代化窗口期，創(chuàng)新綜合服務(wù)、揚(yáng)塵治理兩大管理系統(tǒng)，成功獲批省級(jí)試點(diǎn)，其中綜合服務(wù)項(xiàng)目重點(diǎn)打造“一庫(kù)數(shù)據(jù)管理、一體協(xié)同指揮、一鍵預(yù)警分析、一端公共服務(wù)、一圖動(dòng)態(tài)展示”“五個(gè)一”治理體系獲全省點(diǎn)贊；揚(yáng)塵治理項(xiàng)目作為該領(lǐng)域唯一的省級(jí)“領(lǐng)跑者”培育項(xiàng)目，是省級(jí)“觀星臺(tái)”申報(bào)項(xiàng)目之一，得到全省關(guān)注。

　　柔性執(zhí)法

　　為助力溫州“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建工作，市綜合行政執(zhí)法局主動(dòng)作為，全面公開(kāi)一批涉企輕微違法行為不處罰清單。去年至今，已累計(jì)幫助632家企業(yè)免于處罰并修復(fù)信用，突破性實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)對(duì)基層站所執(zhí)法滿(mǎn)意度達(dá)98.09%，為企業(yè)營(yíng)造更優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。

　　預(yù)警執(zhí)法

　　“執(zhí)法有力度、管理有溫度”是市綜合行政執(zhí)法局開(kāi)展工作中總結(jié)出的新理念，他們率全省之先運(yùn)用8分鐘違停預(yù)警勸離模式，并不斷拓展執(zhí)法領(lǐng)域，構(gòu)建可視化監(jiān)督、全過(guò)程留痕、可回溯管理的新機(jī)制。

　　去年至今，全市執(zhí)法系統(tǒng)已實(shí)施預(yù)警74.77萬(wàn)起，人行道違停率也從28.18%降至1.11%。創(chuàng)新做法被省委改革辦《競(jìng)跑者》推薦介紹。

　　執(zhí)法辦案

　　市綜合行政執(zhí)法局還全面開(kāi)展十大專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，查處各類(lèi)違法行為60.8萬(wàn)起，辦結(jié)一般程序案件1.6萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)56.1%，辦案數(shù)量連續(xù)三年快速提升。

　　全市綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)還和人民檢察院合作建立派駐聯(lián)絡(luò)室，以甌海區(qū)為試點(diǎn)，解決了一批長(zhǎng)期以來(lái)難以解決的違法問(wèn)題，形成了行政執(zhí)法和刑事司法緊密銜接的法治格局。

　　改革試點(diǎn)

　　市綜合行政執(zhí)法局去年以龍港市改革試點(diǎn)為契機(jī)，精心指導(dǎo)龍港市率先在縣級(jí)層面構(gòu)建跨領(lǐng)域跨部門(mén)的“一支隊(duì)伍”管執(zhí)法體系，最大限度減少執(zhí)法力量重復(fù)配置，有效破解基層執(zhí)法事項(xiàng)多、執(zhí)法主體多、執(zhí)法力量缺位等難點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)提升基層行政執(zhí)法效能，為全省綜合行政執(zhí)法改革提供溫州樣板、溫州經(jīng)驗(yàn)。