自1月新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,河北省多地采取防控舉措,一些城市一度按下“暫停鍵”。但在靜水之下,各項(xiàng)信息流、數(shù)據(jù)流“暗流涌動(dòng)”,保障城市各項(xiàng)功能平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。
疫情防控,可謂一場(chǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的疫情阻擊戰(zhàn)。掃碼進(jìn)入公共場(chǎng)所、智慧社區(qū)精準(zhǔn)排查防控,各類信息化手段在疫情防控的諸多領(lǐng)域發(fā)揮作用。與此同時(shí),“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”在公共服務(wù)和民生服務(wù)等更多領(lǐng)域釋放出新動(dòng)能,智能化、數(shù)據(jù)化驅(qū)動(dòng)政府治理能力轉(zhuǎn)型升級(jí),從而為市場(chǎng)主體和群眾提供更加高效便捷的政務(wù)服務(wù)。
數(shù)據(jù)融合、信息推送、智能排查,大數(shù)據(jù)賦能精密智控
1月19日,廊坊公交車司機(jī)劉長(zhǎng)喜依次為乘客測(cè)溫,乘客掃碼后有序進(jìn)入車廂。
連日來,在邢臺(tái)市家樂園泉南超市門口,超市負(fù)責(zé)人王靜引導(dǎo)顧客掃碼后進(jìn)入超市。
2月3日,家住石家莊市的賈女士掃碼后進(jìn)入醫(yī)院產(chǎn)檢。此前,由于所居住小區(qū)一度為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),她的健康碼呈黃色,需要前往指定醫(yī)院進(jìn)行產(chǎn)檢。1月27日,隨著小區(qū)調(diào)整為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),她的健康碼變?yōu)榫G色。賈女士開心地說:“現(xiàn)在能去離家更近的醫(yī)院做產(chǎn)檢了,真好?!?/p>
多個(gè)公共場(chǎng)所實(shí)行“掃碼”政策,掃出的便是河北健康碼。有紅、黃、綠三種顏色之分的河北健康碼,同步調(diào)整區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),為跨區(qū)域人員流動(dòng)提供便利。
河北健康碼的數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái),能夠監(jiān)測(cè)全省區(qū)域內(nèi)健康碼領(lǐng)取和異常健康碼情況,目前共有數(shù)據(jù)預(yù)警、狀態(tài)查詢、綜合統(tǒng)計(jì)三個(gè)模塊。海量信息,也為公安三道防線、流行病學(xué)調(diào)查、疫情大數(shù)據(jù)排查提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。
2021年以來,河北健康碼主要增加了關(guān)聯(lián)核酸檢測(cè)結(jié)果和老幼健康碼代查兩項(xiàng)功能。在健康碼下端直接顯示核酸檢測(cè)結(jié)果信息,簡(jiǎn)化了頻繁掃碼、次次授權(quán)等重復(fù)環(huán)節(jié)。老幼健康碼代查功能,支持防疫人員使用本人健康碼查詢16歲以下和60歲以上人群健康碼狀態(tài),為不便使用智能設(shè)備的人群提供服務(wù)。
為應(yīng)對(duì)訪問量激增,河北省政務(wù)服務(wù)辦啟動(dòng)河北健康碼應(yīng)急預(yù)案,對(duì)服務(wù)承載翻倍擴(kuò)容,承載能力提升至1.5億次/日。據(jù)統(tǒng)計(jì),自疫情發(fā)生以來,河北健康碼訪問量已超過15億次,日均訪問量突破5000萬次,領(lǐng)碼人數(shù)已達(dá)4834萬人。
疫情期間,像河北健康碼一樣,利用已有的數(shù)據(jù)庫(kù)及平臺(tái)基礎(chǔ)功能,快速上線其他為疫情防控定制的新功能,成為各地探索利用信息化手段進(jìn)行精準(zhǔn)智控的普遍選擇。
在廊坊,“健康廊坊”APP預(yù)防接種模塊和接種信息系統(tǒng)迅速升級(jí)。新冠疫苗接種對(duì)象在接種后,通過該APP就能查詢接種時(shí)間、接種醫(yī)生、疫苗批號(hào)等詳細(xì)信息。衛(wèi)生健康行政部門可動(dòng)態(tài)了解各縣(市、區(qū))新冠疫苗接種情況、庫(kù)存情況等信息。
在雄安新區(qū),“政通雄安”APP上線“疫情防控專區(qū)”。該專區(qū)對(duì)接河北健康碼、(入境)防疫健康信息碼,為境內(nèi)、境外居民提供“亮碼”服務(wù)。
社區(qū)是實(shí)施網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ),是疫情排查防控的第一道防線。與農(nóng)村相比,居民小區(qū)人口密集,流動(dòng)人口多,疫情排查更為困難。河北多地采用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段,做到精準(zhǔn)監(jiān)控、不漏一人,織就了一張疫情防控的大網(wǎng)。
2月2日15時(shí),家住唐山市高新區(qū)新景樓社區(qū)的李先生回到小區(qū)。戴著口罩的他走到小區(qū)門口的門禁識(shí)別系統(tǒng)前,隨著“體溫正常,認(rèn)證通過”的提示音響起,閘機(jī)自動(dòng)打開。
“這套‘人臉識(shí)別+車輛道閘+智能測(cè)溫’智慧門禁系統(tǒng),是我們社區(qū)的‘守門員’?!毙戮皹巧鐓^(qū)黨支部書記李德玲說,對(duì)身份相符且體溫正常的行人和社區(qū)內(nèi)車輛,閘機(jī)會(huì)自動(dòng)打開允許通過,并將進(jìn)出信息實(shí)時(shí)傳送至數(shù)據(jù)平臺(tái)。身份不符或體溫過高人員則無法通過。
該社區(qū)于2020年投入運(yùn)營(yíng)的智慧平臺(tái)系統(tǒng),在人員排查、疫情防控等方面正在發(fā)揮更大作用。目前,平臺(tái)已完成對(duì)居民各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),并實(shí)現(xiàn)了人員個(gè)性化分類,提高了疫情排查的精準(zhǔn)度。平臺(tái)數(shù)據(jù)分析優(yōu)勢(shì)與智能防控設(shè)備結(jié)合,能夠?qū)χ攸c(diǎn)人員設(shè)置預(yù)警。具有外地旅居史的人員進(jìn)入社區(qū)后,平臺(tái)即刻預(yù)警,工作人員可第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行流調(diào)排查。一旦在社區(qū)公共空間捕捉識(shí)別到隔離人員的人像信息,平臺(tái)就會(huì)自動(dòng)報(bào)警,方便工作人員進(jìn)行干預(yù)。
審批不見面、業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦,電子政務(wù)確保服務(wù)不斷檔
1月22日下午,石家莊華大醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理崔瑩急匆匆將電話撥打至國(guó)家稅務(wù)總局石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局太行稅務(wù)所。作為石家莊“火眼”實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)單位之一,該企業(yè)對(duì)發(fā)票需求量迅速增加,需要緊急辦理電子普通發(fā)票增量業(yè)務(wù)。
眼看臨近下班,太行稅務(wù)所工作人員趕緊通過電話,指導(dǎo)企業(yè)在電子稅務(wù)局平臺(tái)發(fā)起業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請(qǐng)。緊接著,又聯(lián)系審批環(huán)節(jié)的其他負(fù)責(zé)人,在線上為該企業(yè)進(jìn)行電子發(fā)票業(yè)務(wù)的加急辦理。
不到一個(gè)小時(shí),該企業(yè)便辦理完成了1000份電子普通發(fā)票的增量和領(lǐng)購(gòu)業(yè)務(wù)。崔瑩說:“無接觸辦稅的效率就跟我們建‘火眼’實(shí)驗(yàn)室一樣高。”
數(shù)據(jù)多跑路,百姓少跑腿。
發(fā)展高質(zhì)量的電子政務(wù)是深入推進(jìn)“放管服”改革、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境、提供有效政策和公共服務(wù)供給的內(nèi)在要求。疫情發(fā)生以來,河北省各級(jí)各部門不斷提升公共服務(wù)信息化水平,“碼上辦”“網(wǎng)上批”等辦理模式逐漸成為常態(tài),為疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)政務(wù)服務(wù)保障。
實(shí)行線上線下業(yè)務(wù)并行辦理,讓邢臺(tái)市行政審批系統(tǒng)更高效。工作人員積極引導(dǎo)企業(yè)、群眾通過“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“邢臺(tái)市邢臺(tái)審批局”官網(wǎng)查詢辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。1月份,全市線上業(yè)務(wù)申請(qǐng)1355件,材料齊全受理465件,辦結(jié)324件,按時(shí)辦結(jié)率100%。企業(yè)登記注冊(cè)(含個(gè)體工商戶)在線辦理4255件。
“全程網(wǎng)辦”“不見面開標(biāo)”,讓全省公共資源交易系統(tǒng)“不打烊”運(yùn)營(yíng)。廊坊市公共資源交易中心共受理包括“廊坊市新冠病毒核酸檢測(cè)耗材儲(chǔ)備采購(gòu)項(xiàng)目”在內(nèi)的8個(gè)交易項(xiàng)目,全部通過“不見面開標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”形式進(jìn)行交易;保定市公共資源交易中心與滄州市公共資源交易中心就“保定市污染源視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)項(xiàng)目”開展異地評(píng)標(biāo)。
通過搭建數(shù)字化、信息化平臺(tái),以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)手段為支撐,一站式、全天候的電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)各項(xiàng)功能日漸完善,助推百姓辦事需求與政府職能優(yōu)化有效對(duì)接,讓公共服務(wù)走向集約和高效。
微信搜索“唐山公積金”,輸入姓名、身份證號(hào)碼綁定賬戶,點(diǎn)開“業(yè)務(wù)辦理”……“不用去大廳窗口排隊(duì),幾分鐘就收到了錢,方便。”1月14日,唐山市民王先生在手機(jī)上辦理完成“償還公積金貸款提取”業(yè)務(wù)。
記者從河北省政務(wù)服務(wù)辦獲悉,疫情期間,“冀時(shí)辦”團(tuán)隊(duì)對(duì)已上線便民應(yīng)用進(jìn)行復(fù)測(cè),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決,確保了疫情期間醫(yī)保、公積金等常態(tài)化便民服務(wù)正常運(yùn)營(yíng)。
目前,“冀時(shí)辦”共上線了1971項(xiàng)便民服務(wù)應(yīng)用和2217項(xiàng)便民繳費(fèi)事項(xiàng),日均業(yè)務(wù)辦理量突破10萬筆。2021年計(jì)劃擴(kuò)容新的便民服務(wù),包括社??ㄏ嚓P(guān)應(yīng)用、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、養(yǎng)老生存認(rèn)證等社保類便民應(yīng)用,以及水、電、氣、暖繳費(fèi)、查詢、報(bào)裝等便民應(yīng)用,公安廳無犯罪記錄證明、戶籍證明等電子證明。
政務(wù)服務(wù)沒有最好,只有更好;提升政務(wù)服務(wù)水平?jīng)]有“休止符”,只有“快進(jìn)鍵”。用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)服務(wù),河北省不斷拓展電子政務(wù)實(shí)施范圍,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)的業(yè)務(wù)重組與流程再造,解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。
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