整整一墻的文件柜里，密密匝匝放滿了文件夾，側(cè)面注著“基層報(bào)表”“統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬”等標(biāo)簽。盡管有分類，關(guān)鍵時(shí)候依舊找尋不易，統(tǒng)計(jì)不易。此外，群眾在線辦事和了解信息缺乏有效的載體和平臺(tái)，這是目前我市各街道、社區(qū)普遍面臨的“老大難”。

　　為解決這一難題，濟(jì)南市民政局大力推進(jìn)智慧社區(qū)試點(diǎn)工作，聯(lián)合浪潮集團(tuán)開發(fā)智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)，并在歷下、市中等區(qū)試點(diǎn)“智慧社區(qū)微信小程序”和“智慧社區(qū)APP”。此外，市民政局與杭州優(yōu)戶通科技有限公司合作，在熙霖苑、和平路、文恒三個(gè)社區(qū)率先邁開了實(shí)踐數(shù)字賦能基層管理的“第一步”——引進(jìn)基層數(shù)據(jù)協(xié)同系統(tǒng)，使數(shù)據(jù)的采集、整理、應(yīng)用和分析方式換新，力圖用這個(gè)“微基建”為濟(jì)南市城市治理打通“最后一公里”。

　　基層數(shù)據(jù)散、亂、差 關(guān)鍵時(shí)刻“拎不起”

　　社區(qū)是最基礎(chǔ)的治理單位，“上面千條線，下面一根針”，面臨常態(tài)化疫情防控等緊迫任務(wù)，社區(qū)工作者日常信息數(shù)據(jù)碎片化散落在紙質(zhì)臺(tái)賬、筆記本、工作群，以及林林總總的Excel表格中，如果能“查賬”就臨時(shí)調(diào)出來，查不到的就得重新統(tǒng)計(jì)一遍，這種情況下，不僅速度慢，數(shù)據(jù)質(zhì)量也堪憂。究其原因，這是基層數(shù)據(jù)面臨的最大問題：一是“家底不清”，自身缺乏數(shù)據(jù)的積累和傳承；二是“協(xié)同不力”，社區(qū)工作人員專注于各自條線，相互之間不夠協(xié)同。

　　如今，利用優(yōu)戶通平臺(tái)幫助三個(gè)社區(qū)推進(jìn)數(shù)據(jù)賦能，通過建設(shè)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫，一方面將平時(shí)基層統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)導(dǎo)入，另一方面承接梳理上級(jí)平臺(tái)系統(tǒng)“下沉”的數(shù)據(jù)資源。所謂“實(shí)時(shí)導(dǎo)入”，即在社區(qū)以“一次錄入、多方共享”的理念，將傳統(tǒng)各條線社工在日常巡視走訪中原先記在小本子上的信息，按統(tǒng)一格式標(biāo)簽直接在智能終端上記錄，在有網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境中，采集的這些數(shù)據(jù)信息將直接入庫，并在數(shù)據(jù)庫中自動(dòng)整合歸檔，不再需要社工二次錄入。當(dāng)上級(jí)條線緊急需要調(diào)取數(shù)據(jù)時(shí)，社區(qū)工作者根據(jù)“標(biāo)簽”檢索就能快速導(dǎo)出報(bào)表，省時(shí)省力，為工作人員減負(fù)增效。

　　近日，三個(gè)社區(qū)的工作人員與優(yōu)戶通進(jìn)行線上會(huì)議，學(xué)習(xí)基層數(shù)據(jù)協(xié)同系統(tǒng)的具體操作，為持續(xù)使用好該系統(tǒng)做了鋪墊。

　　數(shù)據(jù)賦能為群眾在線辦事提供平臺(tái)

　　濟(jì)南市民政局聯(lián)合浪潮集團(tuán)開發(fā)智慧社區(qū)系統(tǒng)（目前已打通68家政府?dāng)?shù)據(jù)），實(shí)現(xiàn)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，確?！耙淮无k好”在社區(qū)落地生根。目前，系統(tǒng)已打通68家政府?dāng)?shù)據(jù)及醫(yī)療、通信、家電、安防、水電氣等社會(huì)信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)的全天候、一體化、協(xié)作化，為社區(qū)居民提供安全、高效、便捷的智能化服務(wù)，并將根據(jù)居民需求持續(xù)更新服務(wù)項(xiàng)目。群眾可通過自助終端和手機(jī)進(jìn)行“在線查詢”，準(zhǔn)確了解各類政務(wù)信息和民生信息，并可通過“在線申報(bào)”實(shí)現(xiàn)線上辦理業(yè)務(wù)。社區(qū)專職工作者通過電腦系統(tǒng)進(jìn)入管理端，能及時(shí)發(fā)布社區(qū)信息、人員信息在線摸排、社區(qū)居民分類管理、各類報(bào)表在線打印，能夠有效提升社區(qū)工作效率。

　　為滿足群眾需求，在“智慧社區(qū)APP”和“智慧社區(qū)小程序”上創(chuàng)新開設(shè)“社區(qū)動(dòng)態(tài)”“辦事大廳”“社區(qū)黨建”“政務(wù)查詢”“生活服務(wù)”“抗疫專區(qū)”“志愿積分”“社區(qū)會(huì)客廳”“隨手拍”九大特色板塊。通過“社區(qū)動(dòng)態(tài)”板塊，居民第一時(shí)間了解社區(qū)動(dòng)態(tài)、接收社區(qū)通知；通過“辦事大廳”板塊，居民可登陸后進(jìn)行在線申請(qǐng)老齡補(bǔ)貼、低保、五保、殘疾、臨時(shí)救助、參戰(zhàn)補(bǔ)助、公租及廉租房等業(yè)務(wù)，也可以直接查看相關(guān)申請(qǐng)進(jìn)度；通過“社區(qū)黨建”板塊，可自動(dòng)接收黨課資料和黨員活動(dòng)通知；通過“政務(wù)查詢”板塊，自助了解政務(wù)動(dòng)態(tài)信息；通過“生活服務(wù)”板塊，實(shí)時(shí)了解周邊商鋪和便民服務(wù)設(shè)施情況；通過“抗疫專區(qū)”，實(shí)現(xiàn)在線填報(bào)體溫、外來人員報(bào)備等；通過“志愿積分”，自動(dòng)記錄社區(qū)居民參與社區(qū)志愿服務(wù)情況，鼓勵(lì)有條件社區(qū)開展積分換服務(wù)活動(dòng)；通過“社區(qū)會(huì)客廳”板塊，社區(qū)居民可與社區(qū)工作者在線對(duì)話，足不出戶解決問題。通過“隨手拍”板塊，能夠及時(shí)上傳各類信息，激發(fā)居民自治熱情。

　　目前，“智慧社區(qū)APP”和“智慧社區(qū)小程序”正在歷下區(qū)、市中區(qū)開展試點(diǎn)，可搜索濟(jì)南市“貼心民政”微信公眾號(hào)，在“民政發(fā)布”板塊搜取“智慧社區(qū)”。

　　數(shù)據(jù)“蓄水池”為社區(qū)精細(xì)化治理提供“源頭活水”

　　濟(jì)南市制定的數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案明確提出“加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)、重要公共服務(wù)數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)采集、加工、存儲(chǔ)、分析、開發(fā)、應(yīng)用等，逐步打造全時(shí)空大數(shù)據(jù)中心”。作為城市大數(shù)據(jù)的主要提供者和使用者，基層搭建數(shù)據(jù)“蓄水池”，便是為社區(qū)精細(xì)化治理提供“源頭活水”。開展“智慧社區(qū)”試點(diǎn)工作是推進(jìn)社區(qū)治理現(xiàn)代化的有益探索，更是為“強(qiáng)省會(huì)”建設(shè)積極助力。

　　目前濟(jì)南市民政局已為400個(gè)社區(qū)配備智慧社區(qū)自助終端（智慧社區(qū)系統(tǒng)依托自助終端運(yùn)行），為社區(qū)居民提供統(tǒng)一的“智慧社區(qū)服務(wù)”入口。為最大限度滿足居民對(duì)智慧社區(qū)的需求，市民政局不斷拓展應(yīng)用場(chǎng)景，滿足群眾多元化需求。

　　為提升智慧社區(qū)終端使用率，濟(jì)南市民政局已開展4期“智慧社區(qū)專題培訓(xùn)班”，并開設(shè)“智慧社區(qū)”網(wǎng)絡(luò)課堂，由技術(shù)顧問為社區(qū)工作者提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)，開展網(wǎng)絡(luò)“一對(duì)一”講解，確保社區(qū)工作者熟練運(yùn)用信息化手段為居民開展服務(wù)，截止目前，共培養(yǎng)專業(yè)化社區(qū)人才400名，智慧社區(qū)平臺(tái)使用率不斷提升，提升了為民服務(wù)效能。