為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深入推進(jìn)“放管服”改革,大力優(yōu)化營商環(huán)境,廣東省廣州市近期相繼印發(fā)《廣州市人民政府關(guān)于下放、委托和收回一批市級行政權(quán)力事項的決定》《廣州市人民政府關(guān)于取消和重心下移一批市級行政權(quán)力事項的決定》,將2515項市級行政權(quán)力事項(含行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎勵、行政裁決以及其他事項共10類)通過下放、委托、重心下移調(diào)整由區(qū)(包括廣州開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)等經(jīng)濟(jì)功能區(qū))實(shí)施,同時取消269項,收回原調(diào)整由區(qū)實(shí)施的13項市級行政權(quán)力事項。此外,整合壓減市級行政權(quán)力事項190項,移出行政權(quán)力事項清單149項,清理各部門重復(fù)事項114項,一次性調(diào)整精簡3000余項市級行政權(quán)力事項。

  8種形式精簡市級事項

  此次調(diào)整涉及市民生活的方方面面。其中,269項取消事項中涉及的部門包括廣州市工信局、廣州市公安局、廣州市交通運(yùn)輸局、廣州市市場監(jiān)管局等。

  據(jù)悉,此次調(diào)整精簡市級行政權(quán)力事項主要采用下放、委托、收回、取消、重心下移、整合、移出、刪除等8種形式。

  自2020年初廣東省政府大規(guī)模精簡省級行政權(quán)力事項,推動放權(quán)強(qiáng)市以來,廣州市率先開展大規(guī)模的市級行政權(quán)力事項調(diào)整,推動放權(quán)強(qiáng)區(qū)。此次調(diào)整對全市承擔(dān)市級行政權(quán)力的44個單位報送的7580項市級行政權(quán)力事項進(jìn)行了全面梳理,精簡事項總計達(dá)3237項,且多數(shù)事項調(diào)整由區(qū)一級實(shí)施,精簡事項覆蓋全部行政權(quán)力類別,極大地推動了放權(quán)強(qiáng)區(qū)工作。

  此次調(diào)整具有3個特點(diǎn)

  此次調(diào)整工作具有以下特點(diǎn)。一是力度大,廣州市此前多輪調(diào)整行政權(quán)力,但數(shù)量相對較少。此次精簡事項高于歷次精簡數(shù)量總和。二是整合度高,將291項事權(quán)整合為101項,精簡了辦理入口,方便了企業(yè)群眾辦事,有利于行政機(jī)關(guān)執(zhí)法。三是銜接性強(qiáng),注重部門間權(quán)力鏈條的整體協(xié)調(diào),關(guān)聯(lián)事項由區(qū)實(shí)施更有利的,相應(yīng)調(diào)整由區(qū)實(shí)施。

  除調(diào)整精簡市級行政權(quán)力事項外,廣州市正按照廣東省的部署,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革,積極探索將區(qū)級行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、公共服務(wù)等經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限調(diào)整由街(鎮(zhèn))實(shí)施,從省放權(quán)強(qiáng)市、市放權(quán)強(qiáng)區(qū)、區(qū)放權(quán)強(qiáng)街(鎮(zhèn))全鏈條推動簡政放權(quán)工作。

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