中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日向十三屆全國人大四次會(huì)議作政府工作報(bào)告時(shí)表示,加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦;企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項(xiàng),今年要基本實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。

  “深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,更大激發(fā)市場主體活力。在落實(shí)助企紓困政策的同時(shí),加大力度推動(dòng)相關(guān)改革,培育更加活躍更有創(chuàng)造力的市場主體?!崩羁藦?qiáng)稱,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合。繼續(xù)放寬市場準(zhǔn)入,開展要素市場化配置綜合改革試點(diǎn),依法平等保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)??v深推進(jìn)“放管服”改革,加快營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

  李克強(qiáng)指出,將行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理。深化“證照分離”改革,大力推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限。實(shí)行中小微企業(yè)簡易注銷制度。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度改革,推進(jìn)汽車、電子電器等行業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入和流通管理全流程改革。

  李克強(qiáng)表示,把有效監(jiān)管作為簡政放權(quán)的必要保障,全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對取消或下放審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管,完善分級(jí)分類監(jiān)管政策,健全跨部門綜合監(jiān)管制度,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,提升監(jiān)管能力,加大失信懲處力度,以公正監(jiān)管促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn),實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項(xiàng),今年要基本實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。

  李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),用改革辦法推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。推進(jìn)能源、交通、電信等基礎(chǔ)性行業(yè)改革,提高服務(wù)效率,降低收費(fèi)水平。允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易,進(jìn)一步清理用電不合理加價(jià),繼續(xù)推動(dòng)降低一般工商業(yè)電價(jià)。中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。

  李克強(qiáng)表示,全面推廣高速公路差異化收費(fèi),堅(jiān)決整治妨礙貨車通行的道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)。取消港口建設(shè)費(fèi),將民航發(fā)展基金航空公司征收標(biāo)準(zhǔn)降低20%。鼓勵(lì)受疫情影響較大的地方對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免租金。推動(dòng)各類中介機(jī)構(gòu)公開服務(wù)條件、流程、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)控非稅收入不合理增長,嚴(yán)厲整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,不得擾民漁利,讓市場主體安心經(jīng)營、輕裝前行。

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