2020年8月4日，寧波巖頂商貿(mào)有限公司的段女士在市場(chǎng)監(jiān)管工作人員的指導(dǎo)下，按照新流程完成了企業(yè)開辦登記注冊(cè)，順利領(lǐng)取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照及含有數(shù)字證書、電子簽名密鑰和印章印模圖形的一套四枚電子印章。該公司成為寧波市推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照電子印章融合試點(diǎn)后第一個(gè)“吃螃蟹”的企業(yè)。

　　自去年8月1日起，我市在浙江全省率先、全國(guó)第二實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立時(shí)同步免費(fèi)發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章標(biāo)志。這是寧波進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間、提升企業(yè)開辦便利度、激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力的又一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。目前，電子印章申領(lǐng)覆蓋面已擴(kuò)大至2019年1月1日后新開辦的企業(yè)，至2021年2月底，合計(jì)惠及近14.35萬(wàn)家。

　　在寧波開企業(yè)已實(shí)現(xiàn)“1+0”

　　“一天內(nèi)手續(xù)全部辦完我們就已經(jīng)很滿意了，想不到的是，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章、稅務(wù)盤這些也能一起免費(fèi)領(lǐng)取。以后公司辦理業(yè)務(wù)，在手機(jī)上動(dòng)動(dòng)手指就能搞定，真的好方便。”段女士告訴記者。

　　傳統(tǒng)思維中，開辦企業(yè)必須領(lǐng)取紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、制刻實(shí)體印章，而現(xiàn)在在寧波，企業(yè)設(shè)立登記后，可直接領(lǐng)取具有同等法律效力的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章，這無(wú)疑進(jìn)一步簡(jiǎn)化了環(huán)節(jié)，方便了企業(yè)辦事，也降低了企業(yè)成本。

　　寧波市市場(chǎng)監(jiān)管局行政審批處處長(zhǎng)徐立敏告訴記者，以往，新開辦企業(yè)即便領(lǐng)取了電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，仍需刻制印章、申領(lǐng)稅控設(shè)備等，環(huán)節(jié)多，流程長(zhǎng)，“現(xiàn)在同步免費(fèi)發(fā)放，標(biāo)志著寧波企業(yè)開辦進(jìn)入了‘1+0’新模式。”

　　這一模式指全程數(shù)字化的“1個(gè)環(huán)節(jié)+0成本”——將印章制作、申領(lǐng)發(fā)票同步納入企業(yè)開辦流程，實(shí)現(xiàn)“1個(gè)環(huán)節(jié)”辦結(jié)，同時(shí)免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)UKey等，線上整合企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)，線下將企業(yè)開辦窗口延伸至各銀行網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“零成本”和“零跑動(dòng)”，這些無(wú)疑對(duì)優(yōu)化寧波營(yíng)商環(huán)境有著積極作用。

　　“企業(yè)開辦指標(biāo)是世界銀行評(píng)價(jià)一座城市營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo)之一?！毙炝⒚艚榻B說(shuō)，開展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照與電子印章同步發(fā)放是我省“放管服”改革任務(wù)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境10+N便利化行動(dòng)方案（2.0版）中的重要改革舉措。

　　電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和印章均可授權(quán)使用

　　“電子印章可以用來(lái)確認(rèn)企業(yè)的網(wǎng)上行為，未來(lái)會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)使用到電子印章?！睂幉ㄊ惺袌?chǎng)監(jiān)管局行政審批處副處長(zhǎng)陳磊告訴記者，去年疫情期間，象山一家企業(yè)就專門前來(lái)詢問(wèn)能否使用現(xiàn)在的電子印章與國(guó)外的生意伙伴簽訂合同，因?yàn)閷?duì)方無(wú)法前來(lái)中國(guó)，并明確要求合同加蓋電子印章。

　　陳磊說(shuō)，類似于這樣的情況，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章可以為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供諸多便利?！氨热?，企業(yè)可以通過(guò)電子印章完成合同在線簽訂和招投標(biāo)，這樣不僅可以解決企業(yè)同一用章不能異地使用等實(shí)際困難，還可以在一定程度上幫助企業(yè)規(guī)避印章管理使用風(fēng)險(xiǎn)，這就是我們工作推進(jìn)的方向?！?/p>

　　據(jù)記者了解，改革后的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章?lián)碛姓粕项I(lǐng)、授權(quán)用、隨時(shí)記、放心查等多項(xiàng)便捷功能。企業(yè)法定代表人下載領(lǐng)取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，可將其授權(quán)給他人管理或使用，并對(duì)授權(quán)辦理事項(xiàng)、授權(quán)期限等事宜進(jìn)行在線管理，隨時(shí)隨地查詢電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章的使用記錄。

　　“除此之外，授權(quán)驗(yàn)證系統(tǒng)還能提供信息核實(shí)、信息獲取、執(zhí)照留存、網(wǎng)上亮照、企業(yè)身份認(rèn)證等服務(wù)?！标惱诟嬖V記者，比如可通過(guò)遠(yuǎn)程核驗(yàn)完成企業(yè)身份認(rèn)證，企業(yè)法人等不需要跑到銀行柜臺(tái)，就可以解決銀行開戶業(yè)務(wù)辦理中出現(xiàn)的問(wèn)題，更加省心、便利。

　　未來(lái)應(yīng)用空間極為廣泛

　　2021年初，我省已吹響了數(shù)字化改革的號(hào)角，如何進(jìn)一步拓展和深化電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章的應(yīng)用場(chǎng)景，并吸引更多的企業(yè)、部門和平臺(tái)接納和使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章，是必須要面對(duì)的一項(xiàng)課題。

　　徐立敏向記者表示，未來(lái)我市將全面推進(jìn)企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨層級(jí)應(yīng)用，大力拓展在商務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用范圍?！氨热纾瑢㈦娮雍炚潞炇鹜瓿傻奈募扑椭敛块T業(yè)務(wù)系統(tǒng)時(shí)，同步推送至互聯(lián)網(wǎng)法院進(jìn)行電子證據(jù)留存，為后續(xù)民事領(lǐng)域、商事領(lǐng)域的應(yīng)用提供保障等?！?/p>

　　在政務(wù)服務(wù)中，寧波的電子印章管理平臺(tái)布局于浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，各單位網(wǎng)上辦事系統(tǒng)可通過(guò)直接調(diào)用，實(shí)現(xiàn)“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”。“這也意味著原先需要申請(qǐng)人出示執(zhí)照原件、提交執(zhí)照復(fù)印件或加蓋企業(yè)印章的業(yè)務(wù)場(chǎng)景，隨著應(yīng)用的逐步推廣，慢慢都可以通過(guò)電子化的方式實(shí)現(xiàn)。”陳磊跟記者舉例，目前，企業(yè)投資新設(shè)市場(chǎng)主體或辦理其他登記手續(xù)時(shí)，均可通過(guò)電子印章實(shí)現(xiàn)零見面、無(wú)紙化申報(bào)。

　　“此外，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章除了在商務(wù)領(lǐng)域、政務(wù)服務(wù)應(yīng)用之外，在社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療教育、公共交通、文體旅游、金融服務(wù)等涉企服務(wù)高頻領(lǐng)域，還將有廣泛、深度的融合應(yīng)用?！毙炝⒚粝蛴浾弑硎尽?/p>

　　而就在去年底，浙江省已在我市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)布了《關(guān)于推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章同步發(fā)放應(yīng)用的通知》，并要求在全省企業(yè)中先行先試，全量領(lǐng)取應(yīng)用。