5日,從省政務(wù)辦獲悉,省政府辦公廳近日印發(fā)《2021年江蘇省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)的通知》,部署40項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以加快轉(zhuǎn)變政府職能,將有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇提供有力保障。
“簡(jiǎn)政放權(quán)”方面的任務(wù)包括:編制公布省級(jí)層面設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單、行政備案事項(xiàng)清單,繼續(xù)取消和下放一批行政許可等事項(xiàng);投資審批制度改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、“證照分離”改革等已取得一定成效的改革,今年繼續(xù)深化;全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制;進(jìn)一步放寬新興行業(yè)企業(yè)名稱(chēng)登記限制,放寬小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)登記經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制;依法壓減涉及工業(yè)產(chǎn)品的行政許可事項(xiàng),落實(shí)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度改革等。
“放管結(jié)合”方面的任務(wù)包括:加強(qiáng)審管銜接,統(tǒng)籌制定全省監(jiān)管計(jì)劃任務(wù),深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信用監(jiān)管,創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管等。
“優(yōu)化服務(wù)”方面的任務(wù)包括:完善江蘇一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、五級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,深化“一件事”改革,加快推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”、“跨省通辦”,建設(shè)“蘇企通”平臺(tái)、“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)地圖,優(yōu)化民生保障服務(wù)。
“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”方面的任務(wù)包括:落實(shí)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù),提升企業(yè)注銷(xiāo)便利度,促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化,總結(jié)推廣淮安市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)直達(dá)機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)做法,簡(jiǎn)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策適用程序等。
重點(diǎn)任務(wù)中包含不少新舉措。例如,在持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”中,建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦和非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)企業(yè)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的溫度、壓力、液位和有毒可燃等傳感數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)研判異常經(jīng)營(yíng)行為,精準(zhǔn)檢查、及時(shí)處置;建設(shè)政務(wù)服務(wù)地圖,匯聚線下窗口服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),在江蘇政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端(含APP、微信、支付寶小程序)上發(fā)布,直觀展現(xiàn)窗口地理位置、受理事項(xiàng)、服務(wù)時(shí)間、咨詢(xún)電話(huà)、辦事須知、預(yù)約排隊(duì)等信息,并提供導(dǎo)航服務(wù);建設(shè)“蘇企通”平臺(tái),梳理惠企政策清單,可根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)、規(guī)模等主動(dòng)精準(zhǔn)推送政策。
一些改革措施有明確的“時(shí)間表”。今年底前,在全省范圍實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,其中取消審批、改為備案或?qū)嵭懈嬷兄Z的事項(xiàng)力爭(zhēng)達(dá)到100項(xiàng)以上,在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到150項(xiàng);實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、就醫(yī)結(jié)算備案、社??ㄉ觐I(lǐng)、戶(hù)口遷移等74項(xiàng)事項(xiàng)異地可辦;加快出口退稅進(jìn)度,2021年有序推行無(wú)紙化單證備案。
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