近日,廣州市海珠區(qū)南洲路、新港東路等某些項(xiàng)目,通過(guò)“交地即開(kāi)工”模式,提高項(xiàng)目審批效率,加快推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。據(jù)中海集團(tuán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人反映,拿地后完善土地出讓合同、用地規(guī)劃許可證就可以開(kāi)工了,開(kāi)工期比以往提前3~5個(gè)月,為企業(yè)節(jié)省了巨額的利息支出。
為統(tǒng)籌推進(jìn)新冠疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,海珠區(qū)結(jié)合實(shí)際情況,創(chuàng)新制定出臺(tái)了具有區(qū)域特色的《海珠區(qū)關(guān)于交地即開(kāi)工的實(shí)施舉措》,涉及“用地清單制”“豁免制”“帶方案出讓”、分類(lèi)簡(jiǎn)化審批手續(xù)等多項(xiàng)創(chuàng)新舉措?!敖坏丶撮_(kāi)工”模式有效解決項(xiàng)目在落地過(guò)程中產(chǎn)生的審批手續(xù)繁瑣、申報(bào)材料繁雜、審批效率不高等方面的問(wèn)題,為企業(yè)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)提供最直接的幫助。
落實(shí)“用地清單制”和“豁免制”
實(shí)行“用地清單制”,利用“公開(kāi)出讓經(jīng)營(yíng)性用地清單”平臺(tái)發(fā)送地塊規(guī)劃條件、宗地信息給相關(guān)單位開(kāi)展宗地評(píng)估、評(píng)價(jià)工作,減少會(huì)辦時(shí)間。對(duì)用地紅線(xiàn)范圍內(nèi)實(shí)行“豁免制”的工作,建設(shè)單位取得土地后,豁免用地紅線(xiàn)范圍內(nèi)的供水排水工程開(kāi)工審批、移動(dòng)改建占用公共排水設(shè)施審批、道路挖掘?qū)徟?、砍伐遷移(古樹(shù)名木除外)修剪樹(shù)木的審批,企業(yè)拿地即開(kāi)工。
推廣“帶方案出讓”
在工業(yè)用地、營(yíng)利性科研設(shè)計(jì)用地等社會(huì)事業(yè)用地中推廣“帶方案出讓”,結(jié)合分期施工許可,建設(shè)單位取得土地后,書(shū)面承諾按方案建設(shè)則可辦理基礎(chǔ)施工許可,實(shí)現(xiàn)更多項(xiàng)目“交地即開(kāi)工”。
出讓后“承諾即開(kāi)工”
建設(shè)單位簽訂土地出讓合同(包含規(guī)劃條件批復(fù))后,確定總承包施工單位,由設(shè)計(jì)單位承諾基坑支護(hù)和土方開(kāi)挖階段的施工圖設(shè)計(jì)文件已完成、滿(mǎn)足國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量安全要求,建設(shè)單位承諾建設(shè)方案穩(wěn)定,即可申報(bào)基坑支護(hù)和土方開(kāi)挖階段施工許可證。
分類(lèi)簡(jiǎn)化審批手續(xù)
對(duì)于新建建筑工程,分類(lèi)簡(jiǎn)化辦理規(guī)劃審批。社會(huì)投資類(lèi)中小型項(xiàng)目免于單獨(dú)批復(fù)設(shè)計(jì)方案,可直接辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證;社會(huì)投資類(lèi)一般項(xiàng)目、不帶方案出讓用地的產(chǎn)業(yè)區(qū)塊范圍內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)方案審查環(huán)節(jié)并聯(lián)征詢(xún)交通、人防等部門(mén)意見(jiàn);規(guī)劃明確的產(chǎn)業(yè)區(qū)塊范圍內(nèi)帶方案出讓的工業(yè)項(xiàng)目,建設(shè)單位按帶方案出讓的方案的,可直接申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
海珠區(qū)此舉作為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)的重要抓手,打破了業(yè)務(wù)審批的“瓶頸期”,按下建設(shè)工程項(xiàng)目“快進(jìn)鍵”,創(chuàng)造了審批速度新的“風(fēng)向標(biāo)”,為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革、打造營(yíng)商環(huán)境高地夯實(shí)了基礎(chǔ),全力助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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