自2015年我國(guó)提出“國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”以來(lái)，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策不斷深化和落地，2017年以來(lái)，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)連續(xù)四年被寫入政府工作報(bào)告，2020年政府工作報(bào)告中明確提出“要繼續(xù)出臺(tái)支持政策，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)”。

　　我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)省二級(jí)政策體系基本成型

　　自2015年我國(guó)提出“國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”以來(lái)，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策不斷深化和落地，2017年以來(lái)，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)連續(xù)四年被寫入政府工作報(bào)告，2020年政府工作報(bào)告中明確提出“要繼續(xù)出臺(tái)支持政策，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)”。

　　隨著中央出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策，地方層面也不斷加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略引導(dǎo)，2020年，我國(guó)31個(gè)省市(自治區(qū)、直轄市)的政府工作報(bào)告中，有26個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)明確要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

　　到2020年底，我國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)除新疆、寧夏，其余地區(qū)均出臺(tái)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)政策，包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、補(bǔ)貼政策等60余項(xiàng)，新疆、寧夏在政府工作報(bào)告中也提到了支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)省二級(jí)政策體系基本成型。

　　近兩年政策集中爆發(fā) 多以行動(dòng)計(jì)劃為主

　　截至2020年底，我國(guó)60余項(xiàng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的政策中，有約65%的政策是在2019年后提出，2020年各地方頒布的數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策數(shù)量占比最高達(dá)到37%。

　　截至2020年底，我國(guó)60余項(xiàng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的政策中，主要以行動(dòng)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為主，其中有約49%的政策是行動(dòng)計(jì)劃，37%為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

　　國(guó)家政策開(kāi)始著重布局?jǐn)?shù)字要素市場(chǎng)

　　從2015年最早提出“國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”以來(lái)，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策不斷深化和落地，2019年11月在河北省(雄安新區(qū))、浙江省、福建省、廣東省、重慶市、四川省等啟動(dòng)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū);2020年4月明確將數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素寫入政策文件;

　　2020年7月，國(guó)家發(fā)改委等13部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見(jiàn)》，旨在支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展，激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。

　　31個(gè)省市規(guī)劃側(cè)重點(diǎn)各不相同

　　從31個(gè)省市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策匯總可知，大部分政府均在2020年頒布了新的政策規(guī)劃，僅有云南、吉林、河南、山西、四川、天津、安徽、廣西、新疆和貴州未在2020年發(fā)布新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。

　　從政策的側(cè)重點(diǎn)來(lái)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地區(qū)的發(fā)展政策已經(jīng)從發(fā)展自身擴(kuò)展至區(qū)域性發(fā)展，再拓展至帶動(dòng)型發(fā)展，如2020年5月江蘇和寧夏聯(lián)合發(fā)布的《2020年江蘇寧夏數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作重點(diǎn)工作》。上海、浙江、廣東等地已經(jīng)開(kāi)始規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)的管理和監(jiān)督框架，而內(nèi)蒙部、新疆等地方目前仍主要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。

　　由于各個(gè)地方的規(guī)劃目標(biāo)不同，部分省市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)并未量化，前瞻主要集合以下省市和地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。