近年來,賀州市不斷優(yōu)化營商環(huán)境,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,問企業(yè)所思、想企業(yè)所盼,以“減材料、優(yōu)環(huán)節(jié)、壓時(shí)間、降成本”為落腳點(diǎn),以創(chuàng)新模式和拓寬領(lǐng)域、豐富內(nèi)容為抓手,主動(dòng)對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)開辦時(shí)限壓縮至0.5個(gè)工作日,辦理環(huán)節(jié)優(yōu)化至2個(gè)工作日,企業(yè)開辦零成本”的工作目標(biāo),營商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
賀州市實(shí)行線上線下聯(lián)動(dòng),實(shí)行“一窗受理,集成服務(wù)”。線下設(shè)立企業(yè)開辦綜合窗口,實(shí)行“一窗進(jìn)出”。整合政務(wù)大廳市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安刻章等企業(yè)登記密切相關(guān)部門的窗口集中在一個(gè)窗口辦公,實(shí)行“一窗受理”。打破了流程束縛、時(shí)間束縛和空間束縛,企業(yè)只需到“企業(yè)開辦綜合窗口” 提交一套材料,即可同時(shí)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票和稅控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)“一窗通取”,解決了企業(yè)群眾反映較多的辦事“多頭跑、往返跑”的問題。線上“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”,依托廣西數(shù)字政務(wù)一體化“企業(yè)開辦一窗通”專窗,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦7部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享。企業(yè)只需登錄“企業(yè)開辦一窗通”專窗,即可實(shí)現(xiàn)“開辦信息一次填報(bào)、數(shù)據(jù)同步采集共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理”。2020年,賀州市新設(shè)企業(yè)5445戶,全程電子化登記率91.18%。
賀州市重視精簡材料,優(yōu)化審批流程,對涉及企業(yè)開辦各部門的申請文書進(jìn)行歸集、刪減,實(shí)現(xiàn)“一套材料辦理”,同時(shí)整合企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票為一個(gè)環(huán)節(jié),做到 “一套材料、內(nèi)部流轉(zhuǎn),當(dāng)場批準(zhǔn)、兩小時(shí)內(nèi)辦結(jié)”,并通過信息共享,同步完成企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記、企業(yè)醫(yī)保備案登記、企業(yè)住房公積金繳存開戶登記,與企業(yè)銀行基本賬戶開戶實(shí)行聯(lián)辦,實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)0.5個(gè)工作日內(nèi)完成。截至2020年12月31日,賀州市累計(jì)市場主體134704戶,新增市場主體38219戶,較2019年增長121.29%,市場主體數(shù)量快速增長。
賀州市減企業(yè)負(fù)擔(dān),推出“零成本”惠企措施。全市“一套四枚”印章(即法定名稱章、法定代表人名章、財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章)的成本先從2019年的845元降低至600元,之后再次降低成本,目前一套四枚印章的成本為400元,印章成本降低52.66%。此外,賀州市通過政府購買服務(wù)的方式,對賀州市新開辦企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送印章一套四枚(法定名稱章、法定代表人名章、財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章),免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)Ukey或稅控盤,免收技術(shù)服務(wù)費(fèi),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦零成本。2020年全市減免印章刻制費(fèi)用259.26萬元、稅控設(shè)備及服務(wù)費(fèi)116.77萬元,共計(jì)減免376.03萬元。
針對部分群眾對企業(yè)開辦需要提交的材料不熟悉、準(zhǔn)備不充分等問題,賀州市還安排企業(yè)注冊引導(dǎo)員引導(dǎo)群眾依法補(bǔ)足材料,一對一指導(dǎo)群眾通過全程電子化登記系統(tǒng)辦理登記業(yè)務(wù),按下企業(yè)開辦“加速鍵”。牽頭編制了50套企業(yè)開辦“一件事”套餐,提供 “一次告知、一份表單、一次聯(lián)辦、一次辦結(jié)”全方位套餐服務(wù),優(yōu)化套餐辦理流程,縮短辦理時(shí)間,讓企業(yè)和群眾從多部門多頭跑轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙患伦疃嗯芤淮巍?,為企業(yè)、群眾提供更便捷、高效、人性化的服務(wù)。實(shí)施政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。聚焦“企業(yè)設(shè)立登記”“食品經(jīng)營許可證核發(fā)”等企業(yè)和群眾普遍關(guān)切的異地辦事需求,通過政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)、線下專窗辦理等手段,與鄰近的江門市、肇慶市開展“跨省通辦”,滿足市場主體和廣大群眾異地辦事需求,讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”。目前,賀州市市場監(jiān)管局與江門市通辦事項(xiàng)有19項(xiàng),與肇慶市通辦事項(xiàng)有16項(xiàng)。
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