日前,從河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組獲悉,《河南省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)已經(jīng)印發(fā)實(shí)施?!斗桨浮肪劢蛊髽I(yè)全生命周期,針對(duì)16個(gè)領(lǐng)域推出278條改革舉措,最大限度減少辦事環(huán)節(jié)、材料、時(shí)間和費(fèi)用。
政府工作報(bào)告提出,縱深推進(jìn)“放管服”改革,加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。自2018年起,河南沿用世界銀行環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)和對(duì)標(biāo)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)方案,制定20項(xiàng)指標(biāo)開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)并發(fā)布報(bào)告,形成了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“你追我趕”的局面,強(qiáng)化了全省上下“讓一流營(yíng)商環(huán)境成為河南新標(biāo)識(shí)”的意識(shí)。
營(yíng)商環(huán)境是一把尺子,反映著一個(gè)地區(qū)的政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài),檢驗(yàn)著政府的行政效能和工作作風(fēng)。根據(jù)《河南省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告(2019)》,河南省開辦企業(yè)、獲得電力、獲得用氣、政府采購(gòu)4項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或接近國(guó)內(nèi)前沿水平,尚有16項(xiàng)指標(biāo)必須對(duì)標(biāo)先進(jìn)、持續(xù)提升。
《方案》提出,2021年年底,各項(xiàng)指標(biāo)在2020年基礎(chǔ)上再提升20%左右,力爭(zhēng)開辦企業(yè)、獲得電力、辦理建筑許可、獲得用水用氣、不動(dòng)產(chǎn)登記、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、市場(chǎng)監(jiān)管、繳納稅費(fèi)9項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或接近國(guó)內(nèi)前沿水平,全省營(yíng)商環(huán)境整體水平全面提升?!斑M(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,辦事要圍繞‘快、便、低、優(yōu)’四個(gè)字做文章,更加注重‘人人參與’?!笔“l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
速度快
全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)隨時(shí)隨地可申請(qǐng);嚴(yán)格政府采購(gòu)預(yù)算約束,將合同簽訂期限由法定30日內(nèi)壓縮至15日內(nèi),合同備案時(shí)限由法定7個(gè)工作日內(nèi)壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)。
流程便
低壓居民、低壓小微企業(yè)、高壓客戶辦電時(shí)限分別不超過5個(gè)、15個(gè)、21個(gè)工作日,用水用氣辦理時(shí)限壓縮至4個(gè)工作日;招投標(biāo)活動(dòng)全流程電子化交易率達(dá)到100%。
成本低
在不改變政府指導(dǎo)價(jià)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)并存模式的前提下,對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的律師服務(wù)收費(fèi),在律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定的基礎(chǔ)上,進(jìn)行合理引導(dǎo),盡量降低法律服務(wù)成本。
服務(wù)優(yōu)
支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);圍繞河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)片區(qū)國(guó)際化定位加強(qiáng)國(guó)際合作,在引進(jìn)一批跨國(guó)公司或第二總部上求突破。
市場(chǎng)中蘊(yùn)藏著巨大機(jī)遇,企業(yè)蘊(yùn)藏著無(wú)窮的活力。河南省力爭(zhēng)通過一系列改革舉措,朝著審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。
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