3月31日,在北京市人民政府的大力推動下,北京市經濟和信息化局會同市地方金融監(jiān)管局、市商務局、市委網信辦等部門,組織北京金控集團牽頭發(fā)起成立北京國際大數(shù)據交易有限公司(下稱北京國際大數(shù)據交易所或北數(shù)所)并在京舉辦發(fā)布會。
發(fā)布會上,北京國際大數(shù)據交易所成立,北京數(shù)據交易系統(tǒng)上線。北京金控集團聯(lián)合48家單位共同發(fā)起成立北京國際數(shù)據交易聯(lián)盟,并發(fā)布北京數(shù)據交易服務指南。
北京國際大數(shù)據交易所的成立,是北京貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,推動數(shù)據要素市場化配置和數(shù)字經濟高質量發(fā)展,助力“兩區(qū)”建設的重要舉措。作為國內首家基于“數(shù)據可用不可見,用途可控可計量”新型交易范式的數(shù)據交易所,北數(shù)所將打造國內領先的數(shù)據交易基礎設施和國際重要的數(shù)據跨境流通樞紐。
助力全球數(shù)字經濟標桿城市建設
當前,數(shù)據已經成為社會的核心經濟資源和基本生產要素,采集、分析、應用、交易數(shù)據的平臺是社會經濟發(fā)展的基礎設施,決定了一個國家和地區(qū)的核心競爭力。數(shù)據作為新的生產要素,其要素化的本質是市場化和貨幣化,而市場化、貨幣化的前提條件是數(shù)據大規(guī)模的安全生產和高效流通。作為數(shù)據要素安全保護、市場化配置、價值生成、跨境傳輸?shù)幕A設施,數(shù)據交易所的重要性不言而喻。
據介紹,北數(shù)所的成立標志著北京在數(shù)字經濟開放發(fā)展上邁出了新的一步,對于打造全球數(shù)字經濟標桿城市具有重大意義。
北京作為國際科技創(chuàng)新中心,是全國數(shù)字經濟的創(chuàng)新引領者和產業(yè)先行軍,良好的營商環(huán)境、完善的產業(yè)生態(tài)、龐大的數(shù)據供給規(guī)模和先進的技術創(chuàng)新能力,使得北京在開展數(shù)據交易方面具有得天獨厚的優(yōu)勢,有條件實現(xiàn)對全國乃至全球數(shù)據交易發(fā)展的引領作用。
北數(shù)所植根北京,將在保護個人隱私和信息安全的前提下,發(fā)揮技術密集和數(shù)據密集的雙輪驅動,以技術促流通,以流通促創(chuàng)新,探索數(shù)字經濟的新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
據了解,當前,北京市正在構建多層級、安全、負責任的數(shù)據交易體系。北數(shù)所將以培育數(shù)據交易市場、釋放數(shù)據要素價值為核心,打造立足京津冀、輻射帶動全國、面向全球提供服務的金融科技基礎設施。
探索破解數(shù)據交易難題
數(shù)據交易課題由來已久,然而不同于土地、勞動力、資本等生產要素,數(shù)據有成本極低、再生性強、難以建立排他性等特點,權屬界定不清、要素流轉無序、定價機制缺失、安全保護不足等問題一直是掣肘數(shù)據要素高效配置的痛點。如何解決這些問題,是決定北數(shù)所未來發(fā)展的關鍵所在。
據介紹,北數(shù)所將突出“一新三特色”,在推進底層技術創(chuàng)新的基礎上,以數(shù)據使用價值為基本交易對象,探索特色模式、特色規(guī)則、特色生態(tài),打造全國數(shù)據交易探索的新樣板。
依托北京在隱私計算、區(qū)塊鏈等領域的技術先發(fā)優(yōu)勢,北數(shù)所將數(shù)據要素解構為可見的“具體信息”和可用的“計算價值”,對其中“計算價值”進行確權、存證、交易,實現(xiàn)數(shù)據流通的“可用不可見、可控可計量”,為數(shù)據供需雙方提供可信的數(shù)據融合計算環(huán)境。
準入方面,北數(shù)所將實行實名注冊的會員制,對數(shù)據來源進行合規(guī)審核,對數(shù)據交易行為進行規(guī)范管理;管理方面,北數(shù)所實行數(shù)據分級分類管理,創(chuàng)新免費開放、授權調用、共同建模、聯(lián)邦學習、加密計算等多種融合使用模式;流轉方面,北數(shù)所探索從數(shù)據、算法定價到收益分配的涵蓋數(shù)據交易全生命周期的價格體系,形成覆蓋數(shù)據全產業(yè)鏈的數(shù)據確權框架;產業(yè)鏈延伸方面,北數(shù)所培育數(shù)據來源合規(guī)審查、數(shù)據資產定價、爭議仲裁等中介機構,推動產業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。
儀式當天,北數(shù)所正式發(fā)布了《北京數(shù)據交易服務指南》,囊括架構、方式、機制、安全等數(shù)據交易服務細則。此外,北數(shù)所還將探索建立大數(shù)據資產評估定價、交易規(guī)則、標準合約等政策體系,積極推動數(shù)據創(chuàng)新融通應用納入到“監(jiān)管沙盒”;構建數(shù)據交易市場風險防控體系,建立數(shù)據安全備案機制和數(shù)據市場安全風險預警機制,強化關鍵領域數(shù)字基礎設施安全保障。
與北數(shù)所同時成立的還有北京國際數(shù)據交易聯(lián)盟,包括大型商業(yè)銀行、電信運營商、頭部互聯(lián)網企業(yè)以及數(shù)據中介服務等50多家機構或企業(yè)參與其中。這是北數(shù)所交易生態(tài)打造的重要部分。
此外,北數(shù)所還將積極探索跨境數(shù)據安全流通,積極吸引跨國企業(yè)和國際機構加入,構建立足中國、面向國際的國家級數(shù)據資源流通生態(tài)體系。
打造數(shù)字經濟時代的新基建
翻開北數(shù)所的發(fā)展規(guī)劃,一個個新圖景躍然而出:建立國家數(shù)據資源流通交易體系,制定數(shù)據流通機制框架,完善市場化數(shù)據采集整合體系,建設數(shù)據交易市場風險防控體系,構建大數(shù)據資產評估定價、交易規(guī)則、標準合約政策體系,打造支持跨境數(shù)據規(guī)范流動節(jié)點和境內外數(shù)據交換樞紐……北數(shù)所將著眼于用數(shù)據要素賦能高質量發(fā)展,不斷提升經濟發(fā)展的創(chuàng)新力和競爭力。
儀式當天,北京數(shù)據交易系統(tǒng)成功上線,這是基于區(qū)塊鏈和隱私計算技術支持的全鏈條交易服務體系,將為市場參與者提供數(shù)據清洗、供需撮合、法律咨詢、價值評估、權屬認證等一系列專業(yè)化服務。
北京金控集團黨委書記、董事長范文仲介紹:“北數(shù)所將建立集數(shù)據登記、評估、共享、交易、應用、服務于一體的數(shù)據流通機制,打造國內領先的數(shù)據交易基礎設施和國際重要的數(shù)據跨境流通樞紐?!?/p> 更多精彩,請關注“國脈數(shù)字智庫”及“數(shù)字政府智庫”SO (官方微信)
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