4月7日，省人民政府辦公廳印發(fā)《貴州省2021年深化"放管服"改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作要點(diǎn)》）。其中明確，2021年，全省深化"放管服"改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要從深化簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)化政府監(jiān)管、提升服務(wù)質(zhì)效、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境四個(gè)方向出發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)"將行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理"、"切實(shí)提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力"、"繼續(xù)清理規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域收費(fèi)"等五十九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)在全省落地落實(shí)。

　　《工作要點(diǎn)》中，今年我省行政許可事項(xiàng)將全部納入清單管理，并持續(xù)推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，向貴安新區(qū)下放一批省級(jí)行政管理事項(xiàng)。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革，貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于壓減強(qiáng)制性認(rèn)證事項(xiàng)的有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，廣泛推行產(chǎn)品系族管理，解決重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)、重復(fù)審批認(rèn)證等問(wèn)題。

　　同時(shí)，著力推進(jìn)"照后減證"和簡(jiǎn)化審批，2021年底前實(shí)現(xiàn)"證照分離"改革全覆蓋，對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行分類(lèi)改革。全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制，明確實(shí)行告知承諾制的事項(xiàng)范圍、適用對(duì)象、工作流程和監(jiān)管措施等。對(duì)具備條件的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批實(shí)行告知承諾管理。縱深推進(jìn)"減證便民"行動(dòng)。

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管，"管"出公平和質(zhì)量，全省將大力推行"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"，加強(qiáng)部分重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集，進(jìn)一步完善"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索推送、處置和反饋機(jī)制，提升監(jiān)管智能化水平。

　　同時(shí)，加強(qiáng)疫苗全過(guò)程監(jiān)管，開(kāi)展日常監(jiān)督檢查和督促整改，省衛(wèi)生健康部門(mén)組織對(duì)國(guó)家免疫規(guī)劃制度的實(shí)施、預(yù)防接種環(huán)節(jié)接種單位及醫(yī)療衛(wèi)生人員接種行為進(jìn)行監(jiān)管。重點(diǎn)整治定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)的不規(guī)范診療行為，以及醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違規(guī)支付醫(yī)保待遇、拖欠定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)費(fèi)用等問(wèn)題；建立欺詐騙保問(wèn)題線索移送機(jī)制，對(duì)欺詐騙保行為加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合排查。

　　為規(guī)范交通、稅務(wù)、應(yīng)急等領(lǐng)域執(zhí)法，全省將科學(xué)制定裁量基準(zhǔn)，對(duì)輕微交通違法初犯偶犯等更多采取警告方式，慎用或不適用罰款。在稅務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域研究推廣"首違不罰"清單制度。落實(shí)和完善罰沒(méi)管理制度，罰沒(méi)收入全部上繳國(guó)庫(kù)，實(shí)行"收支兩條線"管理。

　　為提升服務(wù)質(zhì)效，"服"出便利和實(shí)惠，我省將充分運(yùn)用電子稅務(wù)局，拓展"非接觸式"辦稅繳費(fèi)服務(wù)，2021年底前基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理、個(gè)人辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)掌上辦理；全面推行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制，擴(kuò)大將涉稅資料事前報(bào)送改為留存?zhèn)洳榈姆秶瑴p輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。今年，全省將切實(shí)提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力，開(kāi)展政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家垂直系統(tǒng)與貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)融合應(yīng)用，省內(nèi)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)整合；推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社等領(lǐng)域200項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，推進(jìn)20個(gè)電子證照共享應(yīng)用。

　　此外，今年為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，"優(yōu)"出競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，我省將全力打造"貴人服務(wù)"品牌，深入挖掘"貴人服務(wù)"內(nèi)涵，從信息服務(wù)、辦事服務(wù)、解難事服務(wù)等方面進(jìn)一步豐富"貴人服務(wù)"內(nèi)容，完善"貴人服務(wù)"工作舉措，助力打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查、清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費(fèi)用、繼續(xù)清理規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域收費(fèi)等。

　　省人民政府辦公廳要求，各地各部門(mén)要將《工作要點(diǎn)》明確的五十九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)納入本地區(qū)本部門(mén)年度重點(diǎn)工作內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)任務(wù)的督促督辦，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)，讓改革工作更好服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為"十四五"開(kāi)好局起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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