企業(yè)注冊登記自動(dòng)比對重名、冒名登記將被錄入數(shù)據(jù)庫……近日,省市場監(jiān)管局就《中國(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)商事主體登記確認(rèn)制實(shí)施辦法(試行)征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)面向社會(huì)公開征求意見。
自主申報(bào)企業(yè)名稱自動(dòng)比對重名
商事主體登記確認(rèn)制,是以申請人信用承諾為基礎(chǔ),推行材料清單標(biāo)準(zhǔn)化、辦理流程電子化、登記審查智能化,通過登記確認(rèn)商事主體和一般經(jīng)營資格,簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照,并予以公示的制度。
《辦法》規(guī)定,商事主體名稱登記實(shí)行告知承諾,企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)將對申請人申報(bào)的企業(yè)名稱是否與他人相同或近似等情形進(jìn)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)比對,實(shí)時(shí)導(dǎo)出比對結(jié)果,告知申請人可能與擬申請企業(yè)名稱構(gòu)成相同或近似的企業(yè)名單和可能存在因侵犯他人合法權(quán)益而被強(qiáng)制更名等法律風(fēng)險(xiǎn)。對于符合規(guī)定的申請,申請人作出相關(guān)承諾后,登記機(jī)關(guān)不再對名稱是否與他人近似等情形進(jìn)行人工審查。
對于已通過企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)自動(dòng)比對的名稱涉及社會(huì)公共利益、公序良俗、公眾誤解等情形的,登記機(jī)關(guān)在辦理登記時(shí)將不予登記?!掇k法》同時(shí)規(guī)定,如果登記機(jī)關(guān)或上級主管部門認(rèn)定商事主體名稱屬于相同、近似或引入誤解、不合時(shí)宜等情形,應(yīng)當(dāng)停止使用的,商事主體應(yīng)當(dāng)自收到登記機(jī)關(guān)的處理決定之日起30日內(nèi)辦理企業(yè)名稱變更登記,逾期未變更名稱的,登記機(jī)關(guān)將其列入經(jīng)營異常名錄。
“一網(wǎng)通辦”全程“零見面辦理”
除了企業(yè)名稱自主申報(bào)以外,自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)還將享受多項(xiàng)便利。
《辦法》明確,申請人通過自貿(mào)區(qū)片區(qū)所在市企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)上服務(wù),完成一表填報(bào)后,選擇無紙全程電子化登記,完成身份認(rèn)證和電子簽名并在線提交。登記機(jī)關(guān)確認(rèn)登記后,簽發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照,切實(shí)減少企業(yè)跑動(dòng)次數(shù),實(shí)現(xiàn)全程“零見面辦理”。允許商事主體一照多址、一址多照登記,落實(shí)“申報(bào)承諾+清單管理”登記,申請人提交場住所(經(jīng)營場所)合法使用承諾書即可予以登記,無需提交租賃協(xié)議和房產(chǎn)證明。
在經(jīng)營范圍方面,申請人可在線自主勾選經(jīng)營范圍,自主通過國家市場監(jiān)管總局《經(jīng)營范圍登記規(guī)范表述目錄(試行)》選定規(guī)范條目辦理經(jīng)營范圍登記。
審慎包容信用監(jiān)管自貿(mào)區(qū)商事主體
據(jù)悉,在自貿(mào)區(qū)內(nèi),市場監(jiān)管部門將結(jié)合實(shí)際,引入第三方信用評價(jià)機(jī)構(gòu)開展商事主體信用評價(jià)。針對不同信用等級的商事主體,按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要求實(shí)施差異化監(jiān)管,結(jié)合各片區(qū)實(shí)際加強(qiáng)對各類登記事項(xiàng)的檢查力度。依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律法規(guī)規(guī)定的違法失信情形和列入程序,將列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單的商事主體,納入聯(lián)合懲戒對象,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示,對自貿(mào)區(qū)內(nèi)的商事主體實(shí)施審慎包容的信用監(jiān)管。
對于冒名登記的情況,市場監(jiān)管部門將全國虛假登記責(zé)任人數(shù)據(jù)庫,將冒名登記的直接責(zé)任人錄入虛假登記責(zé)任人數(shù)據(jù)庫,當(dāng)其再次提交登記申請材料或作為登記申請人時(shí),登記機(jī)關(guān)將依法啟動(dòng)審慎審查程序。對虛構(gòu)事實(shí)或提交虛假證明材料,逃避債務(wù)、偷漏稅款或進(jìn)行其他違法犯罪活動(dòng)的,監(jiān)管機(jī)關(guān)將配合有關(guān)部門予以查處,并實(shí)施信用懲戒。與此同時(shí),市場監(jiān)管部門還將對冒名取得商事主體變更或注銷登記,被撤銷登記的涉事商事主體,采取列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的措施。
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