28條措施加快建設(shè)一流營商環(huán)境體系

　　解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營堵點痛點難點

　　市政府辦公室日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的若干措施》，結(jié)合統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，制定了優(yōu)化再造投資項目前期審批流程等28條措施，更好服務(wù)市場主體，切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點、痛點、難點，加快建設(shè)一流營商環(huán)境體系。

　　持續(xù)提升投資建設(shè)便利度。優(yōu)化再造投資項目前期審批流程，圍繞辦成項目前期“一件事”，健全發(fā)展改革、自然資源等部門協(xié)同工作機(jī)制，加強(qiáng)項目立項與用地、規(guī)劃等建設(shè)條件銜接，相關(guān)審批部門統(tǒng)一受理、同步評估、同步審批、統(tǒng)一反饋，加快項目落地。進(jìn)一步提升工程建設(shè)項目審批效率，壓減水氣外線工程審批時間，推動各類規(guī)劃數(shù)據(jù)銜接整合。

　　進(jìn)一步簡化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營審批和條件。進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格落實“一張清單”管理模式，確保“一單盡列、單外無單”。優(yōu)化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理，推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批。精簡優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)流通等環(huán)節(jié)管理措施。降低小微企業(yè)等經(jīng)營成本，實行“一照多址”登記改革，簡化企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的登記手續(xù)。

　　優(yōu)化外貿(mào)外資企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。進(jìn)一步提高進(jìn)出口通關(guān)效率，實行進(jìn)出口貨物“提前申報”，優(yōu)化進(jìn)口“兩步申報”通關(guān)模式，提升貨物查驗效能，嚴(yán)格按照布控查驗指令實施貨物查驗，對被布控的集裝箱貨物優(yōu)先采用機(jī)檢查驗方式，減少人工開箱檢查，進(jìn)一步提高貨物查驗效能。進(jìn)一步減少外資外貿(mào)企業(yè)投資經(jīng)營限制，推動出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。

　　進(jìn)一步降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。優(yōu)化部分行業(yè)從業(yè)條件，促進(jìn)人才流動和靈活就業(yè)，完善對新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管，增加新業(yè)態(tài)應(yīng)用場景等供給。提升科技創(chuàng)新活力，大力支持眾創(chuàng)平臺、創(chuàng)客空間等發(fā)展，提供“保姆式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　提升涉企服務(wù)質(zhì)量和效率。提高政務(wù)服務(wù)水平質(zhì)量，健全完善全市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫，推動更多事項全流程網(wǎng)上辦理。推進(jìn)企業(yè)開辦經(jīng)營便利化，加快推動企業(yè)身份認(rèn)證電子化水平。提升招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)便利度，積極建設(shè)完善電子招投標(biāo)系統(tǒng)，優(yōu)化開評標(biāo)預(yù)約管理系統(tǒng)。持續(xù)提升納稅服務(wù)水平，基本實現(xiàn)增值稅專用發(fā)票電子化。進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決。強(qiáng)化中小微企業(yè)資金供給，開展形式多樣的融資對接活動。加強(qiáng)土地要素保障，堅持要素跟著項目走，切實保障有效投資用地需求。保障企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營，深入開展虛假訴訟專項整治活動，在全社會營造保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的良好氛圍。進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境差異化管控措施落實，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時將符合條件的企業(yè)納入正面清單。

　　完善優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制。加強(qiáng)對重大政策事前、事后評估，推進(jìn)政策更加科學(xué)精準(zhǔn)、務(wù)實管用。建立常態(tài)化政企溝通聯(lián)系機(jī)制，強(qiáng)化惠企政策兌現(xiàn)；加快在石家莊市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)營商環(huán)境投訴舉報渠道，加大對破壞營商環(huán)境和侵害企業(yè)利益行為的督查問責(zé)力度。

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