為達(dá)到“兩辦”關(guān)于《機(jī)關(guān)公文二維條碼使用規(guī)范》的要求,2006年1月,監(jiān)察部與遠(yuǎn)光通聯(lián)簽訂合同,就監(jiān)察部公文流轉(zhuǎn)智能管理系統(tǒng)升級(jí)改造問(wèn)題再一次進(jìn)行深入合作,這也是遠(yuǎn)光通聯(lián)憑借雄厚的綜合實(shí)力和優(yōu)良的服務(wù)而贏得老客戶再度青睞的又一例證。
       監(jiān)察部是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下的最高監(jiān)察機(jī)關(guān),主管全國(guó)監(jiān)察工作。監(jiān)察部下設(shè)23個(gè)職能部門(mén),5個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)察司、4個(gè)地方監(jiān)察司和包括辦公廳、監(jiān)察綜合、案件審理、監(jiān)察教育、法規(guī)建設(shè)、信訪舉報(bào)、執(zhí)法監(jiān)察、人事管理、理論研究等在內(nèi)的14個(gè)綜合部門(mén);此外,還在國(guó)務(wù)院所屬部委和直屬機(jī)構(gòu)共50個(gè)單位設(shè)立了派駐監(jiān)察局、監(jiān)察專(zhuān)員辦公室。至于各單位內(nèi)部監(jiān)察機(jī)構(gòu),及各省、市、縣對(duì)應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)就更多了。由此帶來(lái)的公文、信函處理的工作量是非常巨大的,尤其是涉及信訪舉報(bào)、案件審理、人事管理等方面的機(jī)要信函,更是容不得半點(diǎn)閃失。
       然而過(guò)去,與大多數(shù)機(jī)關(guān)單位一樣,監(jiān)察部在公文流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中,同樣存在著手工登記簽收責(zé)任不清、勞動(dòng)強(qiáng)度大、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、保密安全性差、查詢統(tǒng)計(jì)困難等問(wèn)題,這些棘手的問(wèn)題直接影響到監(jiān)察部的工作效率,以及信息傳遞的準(zhǔn)確和及時(shí)。不夸張地說(shuō),一份重要公文、舉報(bào)信函的遺誤就有可能使百姓、單位乃至國(guó)家蒙受極大的損失。
     為了解決這一突出問(wèn)題,監(jiān)察部于2003年應(yīng)用了由遠(yuǎn)光通聯(lián)開(kāi)發(fā)的機(jī)要文件流轉(zhuǎn)自動(dòng)化管理系統(tǒng),該系統(tǒng)選用的是遠(yuǎn)光通聯(lián)A1型公文智能交換箱,條碼掃描裝置為一維掃描,在“兩辦”56號(hào)文件頒布之前,完全能滿足日常公文流轉(zhuǎn)管理的需要。隨著條碼自動(dòng)識(shí)別技術(shù)在我國(guó)公文流轉(zhuǎn)領(lǐng)域的全面推廣與實(shí)施,2005年8月,“兩辦”聯(lián)合簽發(fā)了文件《機(jī)關(guān)公文二維條碼使用規(guī)范》,要求上報(bào)兩辦的公文和簡(jiǎn)報(bào),須印制符合規(guī)定的公文二維條碼。文件上一旦印制二維條碼后,若還繼續(xù)使用原有的智能交換箱,機(jī)要秘書(shū)處在拆開(kāi)兩辦或其他部委來(lái)的文件后,就需要重新在計(jì)算機(jī)上配置二維掃描槍對(duì)此進(jìn)行掃描,同時(shí),還要給文件上粘貼一個(gè)一維條碼,并在計(jì)算機(jī)上將一維條碼與文件進(jìn)行關(guān)聯(lián),然后再去投箱。這樣,就會(huì)在工作流程上增加環(huán)節(jié),使工作效率降低,因此需將以前交換箱上的條碼掃描裝置有一維的更換為二維的。
       另外,以前只對(duì)裝封件進(jìn)行管理,沒(méi)法對(duì)裸文進(jìn)行管理,而且對(duì)文件信息的管理只是停留在辦公廳的機(jī)要秘書(shū)處,而沒(méi)有深入到各個(gè)業(yè)務(wù)司局;原系統(tǒng)每臺(tái)交換箱配置的都是機(jī)械鎖,工作人員開(kāi)啟箱門(mén)取件采用鑰匙開(kāi)門(mén),這樣系統(tǒng)就不能夠記錄此環(huán)節(jié)開(kāi)啟箱門(mén)的工作人員的相關(guān)信息。為此,新系統(tǒng)配置了電控鎖并對(duì)以前的清單打印平臺(tái)和門(mén)禁裝置也進(jìn)行了改造。在原系統(tǒng)三年多的使用過(guò)程中,由于對(duì)遠(yuǎn)光通聯(lián)公文流轉(zhuǎn)智能管理系統(tǒng)高效率的工作狀態(tài)有了充分的認(rèn)識(shí),為達(dá)到“兩辦”要求,以及對(duì)單位流轉(zhuǎn)信息進(jìn)行更深層次的管理,監(jiān)察部毅然決定采用遠(yuǎn)光通聯(lián)新一代公文流轉(zhuǎn)智能管理系統(tǒng)對(duì)原系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造。
        遠(yuǎn)光通聯(lián)基于對(duì)監(jiān)察部公文流轉(zhuǎn)智能管理系統(tǒng)的現(xiàn)狀和本期項(xiàng)目目標(biāo)的理解,針對(duì)監(jiān)察部原有系統(tǒng)和應(yīng)用軟件與業(yè)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)劃,為監(jiān)察部提供了一個(gè)辦公管理的底層支撐技術(shù)平臺(tái),它采用模塊化的設(shè)計(jì),將業(yè)務(wù)功能產(chǎn)品化,極大地提高了系統(tǒng)的可擴(kuò)展性,為監(jiān)察部日后的系統(tǒng)維護(hù)、系統(tǒng)升級(jí)和未來(lái)的業(yè)務(wù)變更及信息管理平臺(tái)的對(duì)接提供了諸多的方便。
      升級(jí)改造后的系統(tǒng),選用的是遠(yuǎn)光通聯(lián)新的A1型公文智能交換箱,采用二維條碼掃描裝置,可直接在交換箱上掃描文件上的二維條碼,系統(tǒng)將自動(dòng)登記文件基本要素信息,如條碼符合相應(yīng)投箱要求,有號(hào)件投口門(mén)禁打開(kāi),將文件投箱后,系統(tǒng)能夠自動(dòng)追蹤文件流轉(zhuǎn)過(guò)程。由于二維條碼掃描裝置可以兼容對(duì)一維條碼的掃描,因此,即使文件上只有一維條碼,交換箱也能識(shí)讀和完成文件的投箱,從而進(jìn)行自動(dòng)追蹤和管理;此外,系統(tǒng)中嵌入的二維條碼生成模塊,能方便的生成符合“兩辦”要求的公文二維條碼。此外,系統(tǒng)還具有極強(qiáng)的穩(wěn)定性、可維護(hù)性和可擴(kuò)展性,在故障處理上也實(shí)現(xiàn)了智能化,且由于升級(jí)改造后的系統(tǒng)采用以太網(wǎng)通訊技術(shù),因此,數(shù)據(jù)傳輸量大,傳輸速度也非???,可靠性更高。為各業(yè)務(wù)司局建立的機(jī)要文件管理平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)文件的管理,使得機(jī)要文件在部里流轉(zhuǎn)整個(gè)過(guò)程都能夠自動(dòng)追蹤和管理,從而,提高公文流轉(zhuǎn)的準(zhǔn)確性、高效性和重要性。

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