為達到“兩辦”關于《機關公文二維條碼使用規(guī)范》的要求,2006年1月,監(jiān)察部與遠光通聯(lián)簽訂合同,就監(jiān)察部公文流轉智能管理系統(tǒng)升級改造問題再一次進行深入合作,這也是遠光通聯(lián)憑借雄厚的綜合實力和優(yōu)良的服務而贏得老客戶再度青睞的又一例證。
       監(jiān)察部是國務院領導下的最高監(jiān)察機關,主管全國監(jiān)察工作。監(jiān)察部下設23個職能部門,5個中央國家機關監(jiān)察司、4個地方監(jiān)察司和包括辦公廳、監(jiān)察綜合、案件審理、監(jiān)察教育、法規(guī)建設、信訪舉報、執(zhí)法監(jiān)察、人事管理、理論研究等在內的14個綜合部門;此外,還在國務院所屬部委和直屬機構共50個單位設立了派駐監(jiān)察局、監(jiān)察專員辦公室。至于各單位內部監(jiān)察機構,及各省、市、縣對應的分支機構就更多了。由此帶來的公文、信函處理的工作量是非常巨大的,尤其是涉及信訪舉報、案件審理、人事管理等方面的機要信函,更是容不得半點閃失。
       然而過去,與大多數(shù)機關單位一樣,監(jiān)察部在公文流轉環(huán)節(jié)中,同樣存在著手工登記簽收責任不清、勞動強度大、數(shù)據(jù)不準確、保密安全性差、查詢統(tǒng)計困難等問題,這些棘手的問題直接影響到監(jiān)察部的工作效率,以及信息傳遞的準確和及時。不夸張地說,一份重要公文、舉報信函的遺誤就有可能使百姓、單位乃至國家蒙受極大的損失。
     為了解決這一突出問題,監(jiān)察部于2003年應用了由遠光通聯(lián)開發(fā)的機要文件流轉自動化管理系統(tǒng),該系統(tǒng)選用的是遠光通聯(lián)A1型公文智能交換箱,條碼掃描裝置為一維掃描,在“兩辦”56號文件頒布之前,完全能滿足日常公文流轉管理的需要。隨著條碼自動識別技術在我國公文流轉領域的全面推廣與實施,2005年8月,“兩辦”聯(lián)合簽發(fā)了文件《機關公文二維條碼使用規(guī)范》,要求上報兩辦的公文和簡報,須印制符合規(guī)定的公文二維條碼。文件上一旦印制二維條碼后,若還繼續(xù)使用原有的智能交換箱,機要秘書處在拆開兩辦或其他部委來的文件后,就需要重新在計算機上配置二維掃描槍對此進行掃描,同時,還要給文件上粘貼一個一維條碼,并在計算機上將一維條碼與文件進行關聯(lián),然后再去投箱。這樣,就會在工作流程上增加環(huán)節(jié),使工作效率降低,因此需將以前交換箱上的條碼掃描裝置有一維的更換為二維的。
       另外,以前只對裝封件進行管理,沒法對裸文進行管理,而且對文件信息的管理只是停留在辦公廳的機要秘書處,而沒有深入到各個業(yè)務司局;原系統(tǒng)每臺交換箱配置的都是機械鎖,工作人員開啟箱門取件采用鑰匙開門,這樣系統(tǒng)就不能夠記錄此環(huán)節(jié)開啟箱門的工作人員的相關信息。為此,新系統(tǒng)配置了電控鎖并對以前的清單打印平臺和門禁裝置也進行了改造。在原系統(tǒng)三年多的使用過程中,由于對遠光通聯(lián)公文流轉智能管理系統(tǒng)高效率的工作狀態(tài)有了充分的認識,為達到“兩辦”要求,以及對單位流轉信息進行更深層次的管理,監(jiān)察部毅然決定采用遠光通聯(lián)新一代公文流轉智能管理系統(tǒng)對原系統(tǒng)進行升級改造。
        遠光通聯(lián)基于對監(jiān)察部公文流轉智能管理系統(tǒng)的現(xiàn)狀和本期項目目標的理解,針對監(jiān)察部原有系統(tǒng)和應用軟件與業(yè)務問題進行了科學的規(guī)劃,為監(jiān)察部提供了一個辦公管理的底層支撐技術平臺,它采用模塊化的設計,將業(yè)務功能產品化,極大地提高了系統(tǒng)的可擴展性,為監(jiān)察部日后的系統(tǒng)維護、系統(tǒng)升級和未來的業(yè)務變更及信息管理平臺的對接提供了諸多的方便。
      升級改造后的系統(tǒng),選用的是遠光通聯(lián)新的A1型公文智能交換箱,采用二維條碼掃描裝置,可直接在交換箱上掃描文件上的二維條碼,系統(tǒng)將自動登記文件基本要素信息,如條碼符合相應投箱要求,有號件投口門禁打開,將文件投箱后,系統(tǒng)能夠自動追蹤文件流轉過程。由于二維條碼掃描裝置可以兼容對一維條碼的掃描,因此,即使文件上只有一維條碼,交換箱也能識讀和完成文件的投箱,從而進行自動追蹤和管理;此外,系統(tǒng)中嵌入的二維條碼生成模塊,能方便的生成符合“兩辦”要求的公文二維條碼。此外,系統(tǒng)還具有極強的穩(wěn)定性、可維護性和可擴展性,在故障處理上也實現(xiàn)了智能化,且由于升級改造后的系統(tǒng)采用以太網通訊技術,因此,數(shù)據(jù)傳輸量大,傳輸速度也非???,可靠性更高。為各業(yè)務司局建立的機要文件管理平臺,進一步加強了對文件的管理,使得機要文件在部里流轉整個過程都能夠自動追蹤和管理,從而,提高公文流轉的準確性、高效性和重要性。

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