為深入貫徹落實省政府“三落實”專項行動要求,著力打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”的營商環(huán)境,丹東市持續(xù)開展了“應該辦”“服務效能提升”“降低企業(yè)成本”和“法治環(huán)境優(yōu)化”四大專項行動。今年年初,按照市委十二屆十七次全會提出的“狠抓四大行動落實,確保32項舉措落實落地”等要求,丹東市營商環(huán)境建設領導小組制定出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,其中對深化“四大行動”落實提出了6項具體舉措。市營商局充分發(fā)揮督促指導、推動落實、監(jiān)督問責作用,轉(zhuǎn)理念、強窗口、優(yōu)服務,狠抓行動落實。各地區(qū)、各單位聚焦突出問題,不畏艱辛、埋頭苦干,在全市上下的共同努力下,“四大行動”取得了階段性成效,“一網(wǎng)通辦”取得了突破性進展,支撐“一網(wǎng)通辦”的主要指標和政務服務效能大幅提升,企業(yè)群眾滿意度、獲得感不斷增強。

  一是在提升服務理念上見真章。在“應該辦”專項行動中,市委黨校開設“優(yōu)化營商環(huán)境”專題培訓班,圍繞深化“放管服”改革等內(nèi)容對各級干部開展培訓,舉辦培訓班8期,培訓650人。市委組織部開展了服務企業(yè)專項行動,共確定服務企業(yè)事項1817個,為企業(yè)解決問題2201個。市直機關工委組織黨政機關基層黨組織開展“推動營商環(huán)境優(yōu)化升級,提高為民服務質(zhì)量機關先行”主題黨日活動。在“降低企業(yè)成本”專項行動中,市發(fā)改委制定實施了降低電價、水價和燃氣價格各項政策,惠及企業(yè)11.61萬戶。

  二是在制度創(chuàng)新上求突破。全市各職能單位認真實施“應該辦”專項行動,建立并嚴格落實“綠色通道”“以函代證”“承諾制”和“容缺后補”等制度,推動“應辦快辦、應辦盡辦”。市人社局全省首創(chuàng)“辦不成事”反映窗口,專門為辦事群眾解決“疑難雜癥”,得到了廣泛關注和好評。東港市建立“容缺開工項目清單”,將項目開工時間平均提前2個月左右。市公安局自主研發(fā)“丹東公安警企點點通”,通過平臺手機端、微信小程序?qū)槠髽I(yè)的服務項目“打包上網(wǎng)”。振安區(qū)制定了3項“馬上辦”工作舉措,縮減10項與企業(yè)群眾聯(lián)系密切事項的工作時限,推動服務質(zhì)量再提升。在“法治環(huán)境優(yōu)化”專項行動中,市司法局全面實施“法治建設第一責任人職責清單”,并在全省首創(chuàng)公布出有效的“規(guī)范性文件目錄清單”。

  三是在輿論宣傳上出實招。市委宣傳部在市直媒體、各縣級融媒體開設了落實“四大行動”專欄,刊發(fā)稿件180余篇,協(xié)調(diào)發(fā)動各地區(qū)在公共場所設立宣傳點1100余處,營造了共建良好營商環(huán)境的深厚氛圍。市營商局制作了政務服務《網(wǎng)上申報操作指南》,印制“連心卡”10萬余份,向社區(qū)、企業(yè)廣泛宣傳“政務服務網(wǎng)”“遼事通”APP,讓企業(yè)群眾知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)。市直71個部門組成145支志愿服務隊,深入社區(qū)、商場等公共場所,集中開展宣傳活動。鳳城市錄制了政務服務網(wǎng)上辦理現(xiàn)場操作視頻和《政務服務網(wǎng)上申報操作指南》電子版,在“鳳城聲音”“鳳城新聞”每天定時播放。寬甸縣充分利用融媒體、制作展板、懸掛條幅、印制宣傳冊等多種途徑對政務服務“一網(wǎng)通辦”進行宣傳。

  四是在監(jiān)督問責上見實效。市營商局組建督查組,對全市50余個地區(qū)和單位“四大行動”落實情況、“一網(wǎng)通辦”“遼事通”推廣使用等情況進行督導檢查、跟蹤問效,累計向7個部門紀檢組發(fā)出線索函,約談了9個地區(qū)和單位的主要領導或分管領導,點名道姓通報工作進展緩慢的地區(qū)和單位。市紀委監(jiān)委出臺了《服務營商環(huán)境建設十條措施》,將“一網(wǎng)通辦”等優(yōu)化營商環(huán)境工作落實情況納入重點監(jiān)督內(nèi)容,深入服務窗口單位明查暗訪116次,立案6件,處理6人,公開通報曝光3起損害營商環(huán)境典型問題,對4件失實信訪舉報營商環(huán)境問題實行容錯糾錯機制,進行澄清反饋,為落實“四大行動”推進“一網(wǎng)通辦”提供了堅強的紀律保障。

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