“奇葩”證明、循環(huán)證明、多頭證明……這些給群眾帶來極大不便的繁瑣證明，正在成為“過去式”。4月17日，記者從朔州市獲悉，該市正式印發(fā)《朔州市全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），從制度層面堵塞源頭證明“泛濫”，解決企業(yè)和群眾辦事難、多頭跑、來回跑等問題。

　　《方案》明確，今年4月起，全市范圍內(nèi)辦理行政事項(xiàng)除法律法規(guī)有明確規(guī)定或直接涉及國家安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和直接關(guān)系公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)外，原則上都要實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制。簡而言之，就是以前有些申請(qǐng)需要有關(guān)部門蓋章確認(rèn)、出具證明的，現(xiàn)在只需要本人作出書面承諾即可。比如戶籍管理、資格考試、社保等一些與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、憑法定身份證件能證明的事項(xiàng)，不再出具證明。

　　《方案》要求，各縣（市、區(qū)）、市直單位要全面梳理實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，在各自門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布目錄清單。同時(shí)，按照全面準(zhǔn)確、權(quán)責(zé)清晰、通俗易懂的要求，科學(xué)編制證明事項(xiàng)告知承諾制工作流程、承諾書格式文本，公布下載渠道，方便申請(qǐng)人查閱、索取。申請(qǐng)人當(dāng)面遞交申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場發(fā)給告知承諾書；申請(qǐng)人通過信函、傳真、電子郵件等方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)，將告知承諾書送達(dá)申請(qǐng)人。

　　值得一提的是，對(duì)于實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)，申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。一經(jīng)實(shí)行“告知承諾”后，相關(guān)部門將為承諾人建立誠信檔案，依法依規(guī)將承諾情況納入信用記錄，實(shí)施信用監(jiān)管。

　　用“一紙承諾”取代“一份證明”，不僅為辦事群眾和企業(yè)提供了方便，同時(shí)促進(jìn)了政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。記者了解到，下一步，朔州市將借全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作之力，進(jìn)一步聚焦企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”，真正做到“我為群眾辦實(shí)事”，讓“減證便民”真落地、見長效，讓群眾享有更多的獲得感和幸福感。

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