浙江的數(shù)字化改革，是“數(shù)字浙江”建設(shè)的延續(xù)深化，是“最多跑一次”改革的迭代升級(jí)，是政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的延伸拓展。面對(duì)這一全新工作和全新挑戰(zhàn)，湖州市已將“著力念好數(shù)字化改革經(jīng)”列為2021年十大重點(diǎn)工作之一，全城總動(dòng)員，高質(zhì)量全面推進(jìn)數(shù)字化改革。

　　“抓好數(shù)字化改革，體現(xiàn)的是‘旗幟鮮明講政治’的大擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)的是‘識(shí)變應(yīng)變謀趕超’的大智慧，體現(xiàn)的是‘勇立潮頭爭(zhēng)一流’的大氣魄?！焙菔形瘯?shū)記馬曉暉指出，要按照“規(guī)定動(dòng)作接得住、自選動(dòng)作有創(chuàng)新”的要求，大膽試、加快推、務(wù)實(shí)干，努力在改革突破上奮勇?tīng)?zhēng)先，努力走在全省前列。

　　聚焦數(shù)字化改革，今年以來(lái)，湖州市委書(shū)記馬曉暉部署了哪些重點(diǎn)工作？明確了哪些要求？一起來(lái)看。

　　2月23日：

　　全力以赴抓好數(shù)字化改革工作，努力走在全省前列

　　浙江省委于2月18日召開(kāi)全省數(shù)字化改革大會(huì)，以“新春第一會(huì)”吹響了全面推進(jìn)數(shù)字化改革沖鋒號(hào)角，充分體現(xiàn)了這項(xiàng)工作的戰(zhàn)略性和重要性。

　　2月23日上午，馬曉暉主持召開(kāi)湖州市委常委會(huì)會(huì)議并講話(huà)。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省數(shù)字化改革大會(huì)精神。會(huì)議指出，全市各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府部署要求上來(lái)，全力以赴抓好湖州市數(shù)字化改革工作，努力走在全省前列。

　　要按照“體系不變、應(yīng)用拓展，規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作創(chuàng)特色”的要求，組建跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨地域的實(shí)體化工作專(zhuān)班，抓緊研究制定湖州數(shù)字化改革方案。要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，積極借助外腦，打通技術(shù)與業(yè)務(wù)、體系與層級(jí)融合的堵點(diǎn)，確保數(shù)字化改革工作有力有效推進(jìn)。

　　3月9日：

　　為高水平建設(shè)現(xiàn)代化濱湖花園城市注入強(qiáng)勁數(shù)字動(dòng)能

　　3月9日下午，馬曉暉在湖州市數(shù)字化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，為高水平建設(shè)現(xiàn)代化濱湖花園城市注入強(qiáng)勁數(shù)字動(dòng)能。

　　馬曉暉強(qiáng)調(diào)，數(shù)字化改革是“最多跑一次”改革和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的迭代升級(jí)，既是一項(xiàng)全新的工作，也是一項(xiàng)全新的挑戰(zhàn)。一定要吃準(zhǔn)吃透這項(xiàng)改革的重要內(nèi)涵，從“治理方式的數(shù)字化變革、生產(chǎn)方式的數(shù)字化重構(gòu)、生活方式的數(shù)字化協(xié)同”三個(gè)方面來(lái)把握數(shù)字化改革的重點(diǎn)任務(wù)、方法路徑，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)。要始終保持奮進(jìn)者姿態(tài)、激發(fā)創(chuàng)造性張力，加強(qiáng)溝通對(duì)接，努力爭(zhēng)取更多省級(jí)試點(diǎn)；堅(jiān)持發(fā)展所需、群眾所盼、湖州所能，依托湖州城市數(shù)字大腦，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)一批“管用”“好用”的場(chǎng)景應(yīng)用；要努力在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、綠色金融改革、“五未”項(xiàng)目攻堅(jiān)、共同富裕示范先行等方面，創(chuàng)新打造一批標(biāo)志性改革品牌，不斷提升湖州數(shù)字化改革的話(huà)語(yǔ)權(quán)、影響力和美譽(yù)度。

　　3月18日：

　　“四面”打好數(shù)字化改革整體戰(zhàn)，高水平推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化

　　3月18日上午，馬曉暉在全市數(shù)字化改革工作動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全力打好數(shù)字化改革整體戰(zhàn)，高水平推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化。

　　馬曉暉強(qiáng)調(diào)，要聚焦“規(guī)定動(dòng)作接得住、自選動(dòng)作有創(chuàng)新”，認(rèn)真抓好數(shù)字化改革總體方案的落實(shí)，努力走在全省前列。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面工作：

　　一是做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，以一腦聯(lián)萬(wàn)物。依托湖州城市數(shù)字大腦，加快“內(nèi)核升級(jí)”，強(qiáng)化“數(shù)據(jù)擴(kuò)容”，守牢“安全底線(xiàn)”，打造集約高效、自主可控、開(kāi)放兼容、安全穩(wěn)定的一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，有效支撐全領(lǐng)域、全方位、全周期數(shù)字化改革需求。

　　二是做優(yōu)應(yīng)用，以協(xié)同提效率。牢固樹(shù)立協(xié)同理念，聚力提升整體智治的集成度、數(shù)字政府的便捷度、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的活躍度、數(shù)字社會(huì)的滿(mǎn)意度、數(shù)字法治的保障度，讓五大綜合應(yīng)用系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相得益彰。

　　三是做亮特色，以創(chuàng)新樹(shù)品牌。既要承接好省定任務(wù)、做好“必答題”，也要結(jié)合湖州所能、做好“自選題”，加快打造一批標(biāo)志性應(yīng)用、主攻一批突破性指標(biāo)、深謀一批全局性項(xiàng)目，努力為全省提供湖州范例、湖州經(jīng)驗(yàn)、湖州樣本。

　　四是做大外延，以改革強(qiáng)動(dòng)能。堅(jiān)持“好用”“管用”“實(shí)用”的標(biāo)準(zhǔn)，把全面深化改革與深入實(shí)施“一四六十”工作體系緊密結(jié)合起來(lái)，與扎實(shí)推進(jìn)聚力“三服務(wù)”、“五戰(zhàn)”開(kāi)新局活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，補(bǔ)“發(fā)展之短”、增“治理之效”、創(chuàng)“品質(zhì)之優(yōu)”，持續(xù)放大改革效能、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。

　　4月9日：

　　吳興調(diào)研：以數(shù)字化改革賦能市域治理現(xiàn)代化

　　4月9日上午，馬曉暉在吳興區(qū)調(diào)研數(shù)字化改革工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，以數(shù)字化改革賦能市域治理現(xiàn)代化。

　　在吳興區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，馬曉暉強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，通過(guò)數(shù)字技術(shù)運(yùn)用，提高市域治理科學(xué)化、精準(zhǔn)化、協(xié)同化水平，更好地實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解便捷化、高效化，切實(shí)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層，為法治湖州、平安湖州建設(shè)貢獻(xiàn)更多力量。

　　在吳興區(qū)社會(huì)治理綜合指揮中心，馬曉暉強(qiáng)調(diào)，全市上下要緊緊圍繞市域治理現(xiàn)代化，堅(jiān)持“好用”“管用”“實(shí)用”的標(biāo)準(zhǔn)，加快推動(dòng)執(zhí)法、司法、社會(huì)矛盾糾紛化解等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面迭代升級(jí)“基層治理四平臺(tái)”；緊緊圍繞打造“低成本創(chuàng)業(yè)之城、高品質(zhì)生活之城”，立足企業(yè)群眾政務(wù)服務(wù)的需求和辦事的獲得感，大膽探索、先行先試，加快推進(jìn)更多“一件事”集成協(xié)同場(chǎng)景落地，形成具有湖州辨識(shí)度、影響力的場(chǎng)景應(yīng)用，努力為全省數(shù)字化改革貢獻(xiàn)更多湖州經(jīng)驗(yàn)、湖州樣本。

　　4月13日：

　　以數(shù)字化改革為牽引，高水平建設(shè)數(shù)字湖州網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市

　　4月13日上午， 湖州市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)召開(kāi)第三次全體會(huì)議，總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)，研究部署下一階段任務(wù)，高水平建設(shè)數(shù)字湖州、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市。

　　馬曉暉在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化政治定力，持續(xù)壯大主流輿論。把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來(lái)抓，持續(xù)深化習(xí)近平總書(shū)記考察浙江和湖州重要講話(huà)精神的網(wǎng)上宣傳，切實(shí)抓好《習(xí)近平在浙江》采訪(fǎng)實(shí)錄、《習(xí)近平科學(xué)的思維方法在浙江的探索與實(shí)踐》網(wǎng)上學(xué)習(xí)宣傳，扎實(shí)開(kāi)展建黨百年網(wǎng)上主題宣傳，持續(xù)唱響“主旋律”、凝聚“正能量”，營(yíng)造慶祝建黨100周年濃厚氛圍。

　　要強(qiáng)化法治意識(shí)，持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。把法治作為管網(wǎng)治網(wǎng)的基礎(chǔ)性手段，著力開(kāi)展“凈網(wǎng)行動(dòng)”、加強(qiáng)“用網(wǎng)教育”，努力打造網(wǎng)絡(luò)空間的綠水青山。

　　要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，持續(xù)推動(dòng)數(shù)字賦能。全市網(wǎng)信戰(zhàn)線(xiàn)要著力在核心技術(shù)突破、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、治理模式變革上體現(xiàn)新作為，全力服務(wù)保障湖州的數(shù)字化改革。

　　要強(qiáng)化底線(xiàn)思維，持續(xù)筑牢安全防線(xiàn)。切實(shí)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作和網(wǎng)絡(luò)安全工作“兩個(gè)責(zé)任制”，始終繃緊安全之弦，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，嚴(yán)厲打擊造謠傳謠行為，嚴(yán)密防范化解各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　4月23日：

　　要把湖州的改革任務(wù)放到全省的大體系中來(lái)謀劃

　　4月23日上午，馬曉暉主持召開(kāi)湖州市委常委會(huì)會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，研究湖州數(shù)字化改革等工作。

　　會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了浙江省數(shù)字化改革第一次工作例會(huì)精神，強(qiáng)調(diào)要始終保持奮勇?tīng)?zhēng)先的拼勁、只爭(zhēng)朝夕的干勁，蹄疾步穩(wěn)抓落實(shí)，努力走在全省前列；要把湖州的改革任務(wù)放到全省的大體系中來(lái)謀劃，主動(dòng)嫁接到省里的應(yīng)用板塊，確保上下步調(diào)高度一致；要牢牢把握節(jié)點(diǎn)要求，倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn)，確保率先基本完成核心業(yè)務(wù)梳理，上線(xiàn)運(yùn)行五大系統(tǒng)典型應(yīng)用和一批核心業(yè)務(wù)場(chǎng)景；要從群眾、企業(yè)和基層最期盼最迫切的需求入手，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)若干“好用”“管用”“實(shí)用”的特色場(chǎng)景；要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、運(yùn)用系統(tǒng)方法，推動(dòng)縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)整體智治、高效協(xié)同。

　　延伸閱讀：馬曉暉在全省例會(huì)上交流“湖州經(jīng)驗(yàn)”

　　構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控應(yīng)用,推動(dòng)社會(huì)治理能力迭代升級(jí)

　　值得一提的是，4月20日，浙江省召開(kāi)數(shù)字化改革工作第一次例會(huì)。湖州市委書(shū)記馬曉暉代表湖州作了交流發(fā)言。馬曉暉在發(fā)言中說(shuō)，全省數(shù)字化改革大會(huì)以來(lái)，湖州市堅(jiān)決貫徹省委提出的構(gòu)建“152”工作體系和“把握兩個(gè)關(guān)鍵、聚焦七項(xiàng)重點(diǎn)”要求，堅(jiān)持大場(chǎng)景、小切口，堅(jiān)持管用好用實(shí)用原則，探索構(gòu)建社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控應(yīng)用。

　　馬曉暉圍繞“構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控應(yīng)用，推動(dòng)社會(huì)治理能力迭代升級(jí)”，從任務(wù)定義、核心業(yè)務(wù)梳理、數(shù)據(jù)歸集、算法分析、多跨協(xié)同、流程再造、界面集成等方面交流了經(jīng)驗(yàn)做法。

　　一是注重任務(wù)定義。系統(tǒng)構(gòu)建前端即時(shí)感知、動(dòng)態(tài)分析預(yù)警、全程協(xié)同處置、閉環(huán)反饋提升的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)用，努力做到數(shù)字化集成、高效化協(xié)同、精準(zhǔn)化治理。

　　二是注重核心業(yè)務(wù)梳理。堅(jiān)持在市域治理現(xiàn)代化的大場(chǎng)景中來(lái)審視推進(jìn)，把“維護(hù)政治安全、社會(huì)治安防控、行業(yè)監(jiān)管、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解、依法治網(wǎng)”等作為5個(gè)一級(jí)核心業(yè)務(wù)，構(gòu)建“基礎(chǔ)協(xié)同、平安建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控、可視化指揮”4個(gè)功能模塊。

　　三是注重?cái)?shù)據(jù)歸集。創(chuàng)新“腳掌+手掌”工作方法，迭代升級(jí)“掌上基層”APP，在全省率先整合平安通、河長(zhǎng)通、食安通，加快應(yīng)用多通融合、數(shù)據(jù)多元匯集。

　　四是注重算法分析。依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，首創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安指數(shù)，準(zhǔn)確分析評(píng)估基層平安風(fēng)險(xiǎn)狀況，做到敏銳感知、提前干預(yù)。

　　五是注重多跨協(xié)同。加強(qiáng)跨層級(jí)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)協(xié)同，形成處置合力。在全省首創(chuàng)安“薪”云，通過(guò)數(shù)據(jù)共享、源頭管控，著力破解欠薪難題。

　　六是注重流程再造。堅(jiān)持把“一件事”理念貫穿到風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控全過(guò)程，推動(dòng)體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具系統(tǒng)性重塑；圍繞“一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一個(gè)閉環(huán)管職權(quán)、一個(gè)平臺(tái)管指揮”，構(gòu)建“大綜合一體化”行政執(zhí)法新格局。

　　七是注重界面集成。以“數(shù)字駕駛艙”為總臺(tái)，推動(dòng)應(yīng)用界面最優(yōu)化、效能最大化；依托省建矛調(diào)系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)湖州“解紛碼”，建立矛盾糾紛數(shù)據(jù)全量庫(kù)，打造“線(xiàn)上矛調(diào)中心”，做到“一碼交辦、一鍵智達(dá)、一令統(tǒng)調(diào)”，實(shí)現(xiàn)了治理端、服務(wù)端的一體融合。

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