我市積極打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，通過機(jī)制化安排，將“全心全意為人民服務(wù)”貫徹到每一個(gè)層面、每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)角落。徐州正在成為讓投資者、企業(yè)和百姓都滿意的、充滿親和力的魅力城市。

　　擦亮第一窗口

　　服務(wù)是判斷行政文明的重要尺度，效率是實(shí)現(xiàn)行政文明的加速器，而細(xì)節(jié)則是提升行政文明的直達(dá)階梯。

　　7月21日，記者登錄徐州市人民政府行政服務(wù)中心網(wǎng)站，映入眼簾的首先是兩句話：“公開、公正、公平，規(guī)范、高效、便民”，“擦亮第一窗口，服務(wù)徐州經(jīng)濟(jì)”。再看網(wǎng)頁右上角，清晰地列出辦件統(tǒng)計(jì)：昨日接件36，辦件36，這一細(xì)節(jié)使中心的行政效率、服務(wù)細(xì)節(jié)和實(shí)事求是的態(tài)度一目了然。

　　正是服務(wù)、效率和細(xì)節(jié)的合力，使我市建立起廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。而作為城市服務(wù)第一窗口，行政服務(wù)中心就是我市政務(wù)環(huán)境建設(shè)最精彩的縮影。目前，該中心實(shí)行“一站式辦公、一條龍服務(wù)、并聯(lián)式審批、陽光下作業(yè)、規(guī)范化管理”。

　　為提高行政服務(wù)事項(xiàng)入駐率和窗口直接辦結(jié)率，該中心積極打通“綠色通道”，大力推行窗口首席代表制和預(yù)約上門、延時(shí)辦理、站立微笑、使用普通話服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“零關(guān)系”辦事、“零利益”服務(wù)和招商引資項(xiàng)目“零障礙”入駐。建立完善了崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等10條服務(wù)規(guī)范。據(jù)悉，各窗口已主動(dòng)為2900個(gè)審批事項(xiàng)提供預(yù)約咨詢服務(wù)。為支持全民創(chuàng)業(yè)，該中心還專門設(shè)立兩個(gè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口和11個(gè)創(chuàng)業(yè)咨詢窗口，優(yōu)化餐飲、貨運(yùn)、機(jī)動(dòng)車維修等20個(gè)事項(xiàng)審批流程，將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、股份有限公司設(shè)立等8個(gè)事項(xiàng)的辦理時(shí)限，由原來的70個(gè)工作日壓縮到現(xiàn)在的47個(gè)工作日，辦結(jié)率達(dá)95%以上。

　　同時(shí)，該中心積極構(gòu)建電子政務(wù)，深化政務(wù)公開。近年來，先后投入38萬元對(duì)辦公系統(tǒng)和網(wǎng)站進(jìn)行全面改版升級(jí)，率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上收辦事項(xiàng)、實(shí)時(shí)監(jiān)控、績效評(píng)估等功能。目前，進(jìn)駐的191個(gè)行政服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公示、申報(bào)、初審和表格下載，經(jīng)貿(mào)、外貿(mào)、環(huán)保、文化、市政等窗口30個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。

　　今年上半年，服務(wù)中心共受理各類行政服務(wù)事項(xiàng)37606件，無一例吃拿卡要的投訴事件，先后收到群眾送來的錦旗和感謝信30多面(封)。

　　萬人評(píng)議機(jī)關(guān)

　　創(chuàng)建高效廉潔的政務(wù)環(huán)境，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)始終是重點(diǎn)。只有徹底解決“中梗阻”、打破“潛規(guī)則”，勤政廉政優(yōu)政才能在實(shí)際工作中落到實(shí)處。

　　2007年度“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”，我市共評(píng)定出兩個(gè)“群眾不滿意處室”和4件“群眾不滿意行政事例”。群眾的指責(zé)和上級(jí)的問責(zé)，立即引發(fā)相關(guān)單位和部門的震動(dòng)，有關(guān)責(zé)任人分別受到查處。隨后，相關(guān)單位和部門紛紛制定具體整改措施。

　　始于2003年7月的“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，令全市機(jī)關(guān)作風(fēng)整肅一新?；顒?dòng)中，評(píng)議列前三位的，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；評(píng)議最末一位的，取消單位評(píng)先資格，領(lǐng)導(dǎo)成員不能晉級(jí)；連續(xù)兩年被評(píng)為末位的，免去該單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。5年來，先后有12個(gè)部門及機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人被免職。

　　真評(píng)真議，真查真改，評(píng)議不“爛尾”，件件有著落。敢于動(dòng)真碰硬的“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，如今已成為我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中一面獵獵作響的旗幟，并將成為一項(xiàng)永不竣工的工程。

　　在“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”的基礎(chǔ)上，去年我市又深入開展了“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)，全市政務(wù)工作基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和網(wǎng)絡(luò)化，行政權(quán)力運(yùn)行更加透明規(guī)范，行政不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象明顯減少。今年，我市還在全市范圍內(nèi)推行“四禁止”，即禁止工作時(shí)間玩游戲、棋牌、聊天、炒股等；禁止工作時(shí)間串崗、脫崗；禁止工作日中午飲酒；禁止在辦事、辦證中接受當(dāng)事人宴請(qǐng)或收受禮品、禮金，以權(quán)力透明運(yùn)行為抓手，努力打造“陽光型政府”。

　　清風(fēng)過處盡是綠。高效廉潔的政務(wù)環(huán)境，有力地帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。近幾年我市招商引資一直保持強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，引進(jìn)外資和企業(yè)數(shù)量每年都成倍增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年我市共審批外商投資企業(yè)166家，投資總額突破19億美元，同比增長超過30%。總投資和凈增資超過千萬美元的項(xiàng)目79個(gè)，項(xiàng)目涉及能源、機(jī)械、采礦、木業(yè)、紡織等多個(gè)行業(yè)，產(chǎn)品遍及海外90多個(gè)國家和地區(qū)。