全省的大河小溝被電子化清晰呈現(xiàn),交接斷面、污染源、河長(zhǎng)公示牌等信息一目了然;
各級(jí)河長(zhǎng)只要點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)就能上報(bào)、處理、反饋各種緊急涉河事件,撰寫(xiě)電子版的“河長(zhǎng)日志”;
老百姓想要尋找河長(zhǎng)、舉報(bào)投訴河道存在的問(wèn)題,只要通過(guò)微信公眾號(hào)“隨手拍”上傳問(wèn)題照片,所反映的河道問(wèn)題就能得到快速解決。
近日,記者探訪河北省河長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)發(fā)現(xiàn),通過(guò)該平臺(tái),省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河長(zhǎng)及各級(jí)河長(zhǎng)辦工作人員均可利用PC端平臺(tái)或移動(dòng)端APP進(jìn)行河湖日常業(yè)務(wù)管理,公眾可通過(guò)微信公眾號(hào)、熱線電話等參與治水。
一個(gè)能夠覆蓋全省的智慧河長(zhǎng)監(jiān)控處理系統(tǒng),一個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)制”管理新模式在河北省已經(jīng)形成。
電腦端平臺(tái)實(shí)現(xiàn)
智能化實(shí)時(shí)管理,一體化數(shù)據(jù)共享
4月8日,在省河湖長(zhǎng)制辦公室,河北省河長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)總控室,記者模擬以省河長(zhǎng)辦人員的賬號(hào)登錄河北省河長(zhǎng)制信息管理平臺(tái),為各級(jí)河長(zhǎng)提供的工作臺(tái)、綜合監(jiān)測(cè)、涉河事務(wù)、統(tǒng)計(jì)分析、日常管理等模塊都一一呈現(xiàn)在面前。
點(diǎn)擊“綜合監(jiān)測(cè)”,彈出一張基于全省地理信息系統(tǒng)繪制的電子地圖,由此可看到全省所有河道總覽情況,包括河道的基本信息、河長(zhǎng)信息、一河一策、交接斷面、污染源、公示牌等各種基礎(chǔ)信息。點(diǎn)擊“涉河事務(wù)”,巡河管理、任務(wù)處理、督導(dǎo)督查等模塊,相關(guān)業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)一目了然。
此外,在平臺(tái)上還可以通過(guò)“資料管理”,了解全省范圍內(nèi)各級(jí)河道基礎(chǔ)信息及河長(zhǎng)相關(guān)信息,并在頁(yè)面上發(fā)起呼叫,直接與下轄河長(zhǎng)進(jìn)行通話??赏ㄟ^(guò)“統(tǒng)計(jì)分析”了解全省各級(jí)河長(zhǎng)不同周期的巡河情況。
省河湖長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)人介紹,河北省流域面積50平方公里及以上河流1386條,總長(zhǎng)度4萬(wàn)多公里;常年水面面積1平方公里及以上湖泊23個(gè),河湖點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,管護(hù)難度大。全面推行河湖長(zhǎng)制以來(lái),為進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),簡(jiǎn)化問(wèn)題處理流程,形成河湖管理保護(hù)合力,實(shí)現(xiàn)河湖管護(hù)工作的高效性、便捷性、長(zhǎng)效性、實(shí)時(shí)性,2018年省河長(zhǎng)辦在深入調(diào)研、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上組織開(kāi)發(fā)建設(shè)了河北省河長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)。
河北省河長(zhǎng)制信息管理平臺(tái),由省河湖長(zhǎng)制辦公室統(tǒng)一部署開(kāi)發(fā)建設(shè),采用當(dāng)前主流的云端管理模式,依托河北省“政務(wù)云”,支持省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河長(zhǎng)及相關(guān)人員應(yīng)用。平臺(tái)以“河湖一張圖”為核心,以河湖涉水事件為主線,以河湖長(zhǎng)制主要工作內(nèi)容為導(dǎo)向,以日常巡查和公眾監(jiān)督為主要手段,以移動(dòng)終端和微信服務(wù)平臺(tái)為前端工具,搭建了“移動(dòng)巡查、公眾監(jiān)督、云端管理”的一體化智能管理系統(tǒng)。平臺(tái)緊緊圍繞水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、聯(lián)合執(zhí)法等推行河湖長(zhǎng)制主要任務(wù),建立了標(biāo)準(zhǔn)化的河湖長(zhǎng)制信息綜合數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)全省各級(jí)河湖基礎(chǔ)信息、“一河一策”信息,以及各級(jí)河湖長(zhǎng)、巡河員等人員信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)管理,保證數(shù)據(jù)的唯一性、準(zhǔn)確性。平臺(tái)包括巡查問(wèn)題協(xié)調(diào)處理、公文流轉(zhuǎn)、移動(dòng)辦公、考核評(píng)估等模塊,以河長(zhǎng)辦為任務(wù)流轉(zhuǎn)中軸,形成任務(wù)調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)化流程體系,支持在線上傳、指派、接收、流轉(zhuǎn)、進(jìn)度反饋、催辦、結(jié)案的全過(guò)程閉環(huán)處理。
此外,河北省河長(zhǎng)辦依托信息管理平臺(tái),還積極推進(jìn)部門(mén)間工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和涉水?dāng)?shù)據(jù)互聯(lián)互通,打破信息壁壘,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。目前,平臺(tái)已整合水文、水情、雨情、水質(zhì)、水功能區(qū)、涉河工程、排污口等河湖基礎(chǔ)信息,國(guó)控、省控167個(gè)水質(zhì)斷面,國(guó)考、省考118個(gè)水質(zhì)斷面數(shù)據(jù)全面導(dǎo)入平臺(tái)。開(kāi)發(fā)大屏展示模塊,以天地圖為背景,搭載河湖分布走向、河湖長(zhǎng)巡查動(dòng)態(tài)、問(wèn)題點(diǎn)位分布、水質(zhì)斷面等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對(duì)各級(jí)河湖長(zhǎng)巡河次數(shù)、巡河率、巡河問(wèn)題分布情況進(jìn)行直觀展示,實(shí)時(shí)匯總河湖長(zhǎng)巡查數(shù)據(jù),生成模擬動(dòng)畫(huà)人物和巡河熱力圖,實(shí)現(xiàn)巡河數(shù)據(jù)可視化。
信息平臺(tái)和“河長(zhǎng)云”手機(jī)APP
聯(lián)動(dòng),GPS可實(shí)時(shí)記錄河湖長(zhǎng)巡河軌跡
采訪邯鄲市叢臺(tái)區(qū)鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)李紅娟時(shí),她正在巡河。
巡河時(shí),她習(xí)慣性地打開(kāi)手機(jī)上的一個(gè)APP——河北省河長(zhǎng)制信息管理平臺(tái),看看自己巡查的河段有沒(méi)有被曝光或者被上級(jí)關(guān)注,然后開(kāi)啟“巡河軌跡管理”功能。
“‘巡河軌跡管理’可以清晰記錄我們河長(zhǎng)每天的巡河情況?!崩罴t娟介紹,在巡河時(shí),她還會(huì)通過(guò)手機(jī)拍照或輸入巡河日志,將沿途所見(jiàn)所聞即時(shí)上傳,利用微信公眾號(hào)上的曝光臺(tái)解決所轄范圍內(nèi)需要上級(jí)主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決的治水難題。
“過(guò)去河長(zhǎng)們總是苦于每次巡河之后沒(méi)有任何記錄,要巡河后回去手寫(xiě),如果巡河過(guò)程中遇到要解決的問(wèn)題,則需要寫(xiě)報(bào)告上傳或打電話告訴相關(guān)部門(mén),導(dǎo)致問(wèn)題解決需要一段時(shí)間?!崩罴t娟說(shuō),如今好了,“河長(zhǎng)云”手機(jī)APP可以第一時(shí)間上報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,能自己解決的自己解決,不能自己解決的,通知相關(guān)部門(mén)配合,解決問(wèn)題及時(shí)迅速。
記者在河北省河長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)總控室點(diǎn)擊“巡河管理”發(fā)現(xiàn),信息平臺(tái)與“河長(zhǎng)云”手機(jī)APP聯(lián)動(dòng),可實(shí)時(shí)記錄河湖長(zhǎng)巡河軌跡,同時(shí)利用“一張圖”為河長(zhǎng)提供巡查河段(湖區(qū))的水情、水質(zhì)、管理邊界等基礎(chǔ)信息,支持河湖長(zhǎng)在線交辦問(wèn)題并跟蹤整改進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)交辦—整改—反饋全過(guò)程線上管理。平臺(tái)試運(yùn)行以來(lái),累計(jì)記錄各級(jí)河長(zhǎng)巡河649萬(wàn)余次,記錄并處理巡河發(fā)現(xiàn)問(wèn)題15592件。
省河湖長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)人介紹,依據(jù)平臺(tái)巡河記錄,省河湖長(zhǎng)制辦公室定期通報(bào)河湖長(zhǎng)巡河情況,對(duì)各市巡河率排名,加強(qiáng)對(duì)河湖長(zhǎng)巡查的監(jiān)督管理。目前,已10次通報(bào)河湖長(zhǎng)巡查情況。同時(shí),將平臺(tái)記錄與督查暗訪相結(jié)合,將巡河率低、存在巡河空白點(diǎn)的河湖作為明查暗訪的重點(diǎn),結(jié)合衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、第三方檢查、社會(huì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,倒查河長(zhǎng)巡河記錄,在定期通報(bào)基本巡河情況的基礎(chǔ)上,對(duì)巡河不到位、巡而不查、查而不報(bào)的河長(zhǎng)點(diǎn)名批評(píng),進(jìn)一步強(qiáng)化履職監(jiān)管。
“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)制”平臺(tái)不僅編成了治水的網(wǎng),同時(shí)更像一只無(wú)形的手,時(shí)刻推動(dòng)著每一條河流的治水工作。
微信公眾號(hào)開(kāi)通河湖問(wèn)題“隨手拍”,
讓人人參與河湖治理成為可能
近日,民間河長(zhǎng)信寶穎在滹沱河巡河時(shí)發(fā)現(xiàn),隨著天氣轉(zhuǎn)暖,滹沱河主題公園附近賣(mài)小吃的增多,云龍大橋下有吃烤串扔掉的垃圾。她通過(guò)河北省河長(zhǎng)辦微信服務(wù)號(hào)“隨手拍”功能上傳了照片,幾天后,再來(lái)巡河時(shí),她發(fā)現(xiàn)燒烤小吃已經(jīng)被取締。
“暢通監(jiān)督渠道、引導(dǎo)群眾參與”是“冀河湖長(zhǎng)辦”微信服務(wù)號(hào)開(kāi)通河湖問(wèn)題“隨手拍”功能的宗旨,微信服務(wù)號(hào)與河長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)聯(lián)動(dòng),支持民間河長(zhǎng)、志愿者實(shí)時(shí)查詢所在河湖名稱(chēng)和基本信息,在線舉報(bào)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行分檢交辦,推動(dòng)問(wèn)題解決,實(shí)現(xiàn)“民間河長(zhǎng)+官方河長(zhǎng)”的有效溝通,提高了河湖管理保護(hù)公眾參與度,加強(qiáng)了社會(huì)監(jiān)督,為形成“重建強(qiáng)管”全民治水的新局面起到積極促進(jìn)作用。
作為一名最基層的村級(jí)河長(zhǎng),廊坊市廣陽(yáng)區(qū)墨其營(yíng)村村級(jí)河長(zhǎng)劉然兵不無(wú)感慨:“有了這個(gè)系統(tǒng),等于多了無(wú)數(shù)雙‘監(jiān)視’的眼睛,上至省級(jí)河長(zhǎng),下至關(guān)心河湖的百姓,都可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出河湖管理存在的問(wèn)題?!?/p>
老百姓一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,隨時(shí)隨地都能舉報(bào)。公眾可利用“隨手拍”功能,打開(kāi)影像圖,只要找到位置坐標(biāo),填好污染信息等具體情況,點(diǎn)擊提交,就可以看到影像圖上亮起紅燈。紅燈表示問(wèn)題沒(méi)解決,綠燈表示已解決,在這個(gè)投訴平臺(tái)上一目了然,處理結(jié)果也會(huì)自動(dòng)以短信形式發(fā)送給投訴者。無(wú)論通過(guò)哪個(gè)層級(jí)把問(wèn)題反映到系統(tǒng)里,一線工作人員都會(huì)應(yīng)聲而動(dòng),作為第一責(zé)任人馬上到位并就地處理問(wèn)題,事后還要在同一位置同一角度將治理后的情況拍照回傳。
在“冀河湖長(zhǎng)辦”微信服務(wù)號(hào)上,公眾可根據(jù)河道的名稱(chēng)直接搜索或選擇河道所屬的城區(qū),通過(guò)這兩種方式進(jìn)入想要查詢的河道。河道的河長(zhǎng)信息、治理方案、治理時(shí)間表等信息都顯示在上面,并實(shí)時(shí)更新,也讓治水工作更加公開(kāi)和透明。
河長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)試運(yùn)行以來(lái),注冊(cè)用戶已達(dá)5.18萬(wàn)人,累計(jì)訪問(wèn)量860萬(wàn)余次,借力平臺(tái),河北省進(jìn)一步加強(qiáng)河長(zhǎng)履職監(jiān)管,定期通報(bào)履職情況,推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)河湖治理保護(hù)信息互聯(lián)共享,完善群眾投訴舉報(bào)處理機(jī)制,充分發(fā)揮信息化管理的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)形成河長(zhǎng)主抓、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的河湖治理保護(hù)格局。
3年來(lái),全省共清理整治河湖“四亂”問(wèn)題4萬(wàn)多個(gè),實(shí)施河湖生態(tài)補(bǔ)水78億立方米。截至2020年底,74個(gè)地表水國(guó)考斷面中,達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)(優(yōu)良)斷面比例達(dá)到66.2%,比2017年底提升23.9個(gè)百分點(diǎn)。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。 無(wú)錫市大數(shù)據(jù)管理局和國(guó)脈集團(tuán)聯(lián)合多家城市App運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)起成立中國(guó)城市超級(jí)App聯(lián)盟,并于2021年5月7日-8日在無(wú)錫召開(kāi)2021首屆城市超級(jí)App聯(lián)盟成立暨生態(tài)協(xié)作峰會(huì),以“城市之光——超級(jí)App蝶變與未來(lái)”為主題,聚焦城市超級(jí)App未來(lái)發(fā)展、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新應(yīng)用及經(jīng)驗(yàn)分享等內(nèi)容。大會(huì)將邀請(qǐng)決策者、管理者、建設(shè)者、運(yùn)營(yíng)者開(kāi)展深入探討、交流與合作,涵蓋最新政策解讀、標(biāo)準(zhǔn)文件發(fā)布、實(shí)踐案例分享、未來(lái)趨勢(shì)思辨等,將奉上富有干貨、面向?qū)嵺`、有獲得感的高品質(zhì)、風(fēng)向標(biāo)專(zhuān)業(yè)會(huì)議!(掃碼免費(fèi)參會(huì))