近年來，合肥市將優(yōu)化營商環(huán)境工作擺在更突出的位置，先后實施了 " 創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境再提升行動 "、" 創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境攻堅年行動 "，多項營商環(huán)境指標成為全國標桿。今后，合肥還將開展營商環(huán)境迭代優(yōu)化專項行動，提升市場主體的滿意度和獲得感。

　　【成效篇】關(guān)鍵詞：便利度企業(yè)開辦辦理時限壓縮至 1 個工作日

　　2020 年，全市新增市場主體超 20 萬戶，總數(shù)超 110 萬戶。除了數(shù)量的增加，企業(yè)開辦的效率也更為優(yōu)越，合肥市通過打造 " 線上一套標準材料、數(shù)據(jù)信息一次采集、輔助材料互聯(lián)共享 " 的便捷化新流程，全面推行公章免費刻制，辦理時限壓縮至 1 個工作日。

　　市場主體辦事便利度不斷提升的，除了工程建設項目審批時間不斷壓縮，還有小微企業(yè)的水電費報裝成本和申報門檻大幅降低。如今，在合肥市，供水報裝有外線工程由 14 個工作日縮短至 5 個工作日，申請資料從 3 項簡化為 1 項。

　　關(guān)鍵詞：智慧化全部建成 " 一網(wǎng)通辦 " 企業(yè)專窗和個人專窗

　　除了不斷提高辦事便利度，合肥市還以智慧服務為引領(lǐng)，實施數(shù)據(jù)共享和應用攻堅。值得一提的是，在 2019" 重點城市網(wǎng)上政務服務能力調(diào)查評估 " 結(jié)果中，合肥市網(wǎng)上政務服務能力在 32 個全國重點城市中排名第四。

　　當前，合肥市本級及 13 個縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)已經(jīng)全部建成 " 一網(wǎng)通辦 " 企業(yè)專窗和個人專窗，實現(xiàn)了長三角 41 個城市、65 個事項異地通辦。

　　而在政務服務方面，合肥市大力推行 " 一碼辦 "，將 " 安康碼 " 引入大廳辦事，并與市級電子證照庫關(guān)聯(lián)，辦事人在辦理業(yè)務時只需掃描經(jīng)授權(quán)的 " 安康碼 " 即可帶出辦事所需證照。

　　同時，依托 " 皖事通 "" 政務服務地圖 " 應用，群眾可以快捷獲知社保、公積金等政務服務事項 " 去哪辦 "" 怎么辦 "" 就近辦 " 等關(guān)鍵信息，為企業(yè)和群眾辦事帶來便利。

　　關(guān)鍵詞：市場化 2020 年小微企業(yè)獲貸戶數(shù) 26.75 萬戶

　　資源要素高效配置，有助于化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難題。以招標投標為例，合肥市在全國率先探索 " 智慧評審 "" 智慧交易 " 系統(tǒng)輔助評標；率先實行行政執(zhí)法和刑事司法 " 兩法銜接 "；大力推進 " 一站式 " 服務、" 一網(wǎng)通 " 辦理 …… 當前，全程網(wǎng)招率達 96%。

　　另外，通過構(gòu)建 " 互聯(lián)網(wǎng) + 政府采購 " 新型交易系統(tǒng) " 徽采商城 "，實現(xiàn)訂單 " 秒確定 "、商品 " 次日達 "、合同 " 網(wǎng)上簽 "。自 2017 年運行以來，徽采商城交易金額達到 76.8 億元。

　　為了緩解小微企業(yè)融資難、融資貴，合肥市推動財政金融杠桿聯(lián)動，創(chuàng)設民營企業(yè)紓困基金、信?？熨J、合肥快貸等各具特色的金融產(chǎn)品。2020 年，小微企業(yè)獲貸戶數(shù) 26.75 萬戶，同比增長達 52.16%；小微企業(yè)申貸獲得率 98.59%，獲得信貸更加便利。

　　除了常態(tài)化開展 " 四送一服 " 活動，去年，合肥市建立了鏈長制，圍繞 " 芯屏汽合 "" 集終生智 " 等 12 個重點產(chǎn)業(yè)進行 " 延鏈 "" 補鏈 "" 強鏈 "。2020 年，合肥培育國家科技型中小企業(yè) 2574 戶，新增國家高企 789 家、總數(shù)達 3328 家，均創(chuàng)歷年新高。

　　關(guān)鍵詞：法治化每萬人發(fā)明專利擁有量達到 39.95 件

　　如今，知識產(chǎn)權(quán)保護已經(jīng)成為全國各地優(yōu)化營商環(huán)境的核心領(lǐng)域。在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和應用方面，最近幾年，合肥市成績亮眼。

　　去年 8 月，國家知識產(chǎn)權(quán)局批復同意建設中國（合肥）知識產(chǎn)權(quán)保護中心，這是安徽省首家知識產(chǎn)權(quán)保護中心。之后，結(jié)合第四批國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系重點城市建設，合肥市構(gòu)建 " 一核三中心多平臺 " 的知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系。

　　另外，合肥市還首次將商標權(quán)質(zhì)押貸款增加到政策支持范圍，推進專利權(quán)加商標權(quán)混合質(zhì)押貸款，拓寬企業(yè)融資渠道。成立知識產(chǎn)權(quán)仲裁中心，健全行政調(diào)解與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制。

　　截至 2020 年底，合肥市每萬人發(fā)明專利擁有量達到 39.95 件，2020 年新增商標注冊申請 81701 件，同比上升 10.99%，有效商標注冊量達 232904 件。

　　法治是最好的營商環(huán)境。繼 " 四五 "" 五五 "" 六五 " 普法連續(xù)三屆 15 年榮獲全國法治宣傳教育先進城市之后，2019 年，合肥市再次獲評全國 " 七五 " 普法中期先進城市。

　　【計劃篇】開展營商環(huán)境迭代優(yōu)化專項行動

　　優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上。合肥市政府營商辦相關(guān)人士透露，下一步，合肥市將對標對表 " 中國營商環(huán)境評價 " 指標體系和各指標國內(nèi)外前沿水平，開展營商環(huán)境迭代優(yōu)化專項行動，提升市場主體的滿意度和獲得感。

　　針對市場主體反映突出的限制多、門檻高、審批繁問題，合肥市將進行系統(tǒng)梳理并形成清單，堅決取消對微觀經(jīng)濟活動的不必要干預、將工作重心由事前審批轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管。同時，在生產(chǎn)許可、項目投資審批、證明事項等領(lǐng)域，全面推行承諾制。

　　圍繞政務服務的整體服務、服務供給、創(chuàng)新服務、精準服務、協(xié)同服務，合肥市將以智慧服務為引領(lǐng)，全面推行 " 不見面 " 辦事，" 長三角一網(wǎng)通辦 "" 跨省通辦 "，推動政務服務從 " 可辦 " 向 " 好辦 " 轉(zhuǎn)變。

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