省級權力事項下放是“放管服”改革的關鍵一環(huán),是全省優(yōu)化營商環(huán)境突破創(chuàng)新、推進流程再造的重點任務。自貿(mào)濟南片區(qū)承接省級下放權力事項共167項,其中濟南高新區(qū)審批服務部〔中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)濟南片區(qū)綜合服務中心〕承接88項,占比達52.7%。近期,市政府通知安排各承接部門對下放事項逐一進行認領并在山東省政務服務網(wǎng)上發(fā)布,方便企業(yè)群眾查詢、申請、辦理各類業(yè)務。審批服務部率先認領、率先發(fā)布,以“雙100%+自貿(mào)創(chuàng)新”為目標導向,勇于爭先、加壓奮進,推進省級下放自貿(mào)區(qū)權力事項的落實落地。截至5月13日,所承接事項在省政務服務事項管理系統(tǒng)內(nèi)的認領率達100%,在山東省政務服務網(wǎng)上的發(fā)布率達100%。
抽調(diào)精干力量與自貿(mào)濟南片區(qū)管委會專班齊力開展集中辦公,對認領事項精編辦事指南、精細梳理錄入、精準調(diào)整要素,對山東省政務服務事項管理系統(tǒng)、山東政務服務網(wǎng)、省市一網(wǎng)通辦總門戶進行逐項自檢自查,確保承接事項要素準確、辦事渠道通暢、門戶申報可用。
在認領率、發(fā)布率達到“雙100%”的基礎上,對省級下放自貿(mào)事項實現(xiàn)“一窗受理”全覆蓋。依托“三區(qū)疊加”優(yōu)勢,將此次承接省級下放自貿(mào)試驗區(qū)事項全部納入濟南市全流程一體化在線政務服務平臺統(tǒng)一運行管理,進一步擴充“三區(qū)疊加-三級一體”審批事項數(shù)量,實現(xiàn)省市區(qū)政務服務事項全面無差別“一窗受理”,依托政務服務平臺“六統(tǒng)一”主體功能和各類網(wǎng)上政務服務系統(tǒng),向企業(yè)和群眾提供統(tǒng)一便捷的省級權力事項政務服務。
與此同時,發(fā)揮自貿(mào)創(chuàng)新優(yōu)勢,對省級下放自貿(mào)事項進行流程再造,最大程度釋放省級權力下放效能。比如,結合自貿(mào)區(qū)相關制度及“證照分離”改革,“外商投資旅行社業(yè)務許可”從30個工作日簡化為即辦件,法定辦理時限為5天的“外國人來華工作許可”可實現(xiàn)1日辦結。再比如,“拍賣經(jīng)營許可”實現(xiàn)全程網(wǎng)辦、免費寄遞“不見面”審批,新辦拍賣許可實現(xiàn)與營業(yè)執(zhí)照的“證照聯(lián)辦”,辦理時限從法定20個工作日壓縮至5個工作日以內(nèi),材料齊全可即時辦結;“醫(yī)療器械廣告審批”事項辦理時限從法定20個工作日壓縮至10個工作日內(nèi),助力轄區(qū)醫(yī)療器械生產(chǎn)銷售企業(yè)快速搶占市場。對各類省級下放事項,均按照“流程最優(yōu)、時限最短、材料最少”的原則,依法對承接事項辦理環(huán)節(jié)和申報材料進行優(yōu)化,設置省市事項辦理專窗,開辟綠色通道,指定專人“一站式”負責,提供“全程幫辦制”服務。
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