近日，江蘇省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作聯(lián)席會(huì)議辦公室通報(bào)了2020年度江蘇營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)情況，南京市公共資源交易領(lǐng)域 “招標(biāo)投標(biāo)”和“政府采購(gòu)”兩項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)得分均位列全省第一。

　　南京市近年來(lái)全面貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，以轉(zhuǎn)變職能、提升效能、激發(fā)動(dòng)能、優(yōu)化環(huán)境為著眼點(diǎn)，全面深化公共資源交易改革，加快構(gòu)建統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的公共資源交易體系，市場(chǎng)開(kāi)放度不斷提高，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　聚力降本減負(fù)，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

　　南京實(shí)施首購(gòu)首用政策支持創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用；開(kāi)設(shè)“中小微企業(yè)商業(yè)銀行融資平臺(tái)”；實(shí)施政府采購(gòu)負(fù)面清單管理；疫情防控期間專門開(kāi)辟綠色采購(gòu)?fù)ǖ溃哟髮?duì)小微企業(yè)在政府采購(gòu)環(huán)節(jié)的支持力度，將評(píng)審價(jià)格扣除比例統(tǒng)一提高至10%；停止收取政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金；推廣使用電子保函，降低制度性交易成本，減輕投標(biāo)企業(yè)資金壓力，為企業(yè)提供更多的發(fā)展空間。

　　廣泛征集意見(jiàn)，建立常態(tài)化工作機(jī)制

　　南京面向廣大市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾開(kāi)展公共資源交易領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議，聚焦市場(chǎng)主體“痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、盼點(diǎn)”，找差距，補(bǔ)短板，抓落實(shí)，促提升，全力打造“優(yōu)”無(wú)止境的營(yíng)商環(huán)境。

　　開(kāi)通在線投訴，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道

　　南京在公共資源交易平臺(tái)和交易場(chǎng)所公布投訴舉報(bào)處理工作流程、處理依據(jù)、投訴時(shí)限、要件、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。依托公共資源交易平臺(tái)建立在線投訴受理、轉(zhuǎn)辦機(jī)制，實(shí)現(xiàn)投訴統(tǒng)一接收、分類辦理、限時(shí)辦結(jié)、主動(dòng)反饋。

　　創(chuàng)新服務(wù)舉措，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化

　　南京公共資源交易落實(shí)“先解決問(wèn)題再說(shuō)”工作機(jī)制，開(kāi)通“易事通”創(chuàng)新服務(wù)，解決“多頭找、往返跑、重復(fù)問(wèn)”等問(wèn)題。該服務(wù)啟動(dòng)以來(lái)，共辦理服務(wù)事項(xiàng)3000多件，辦結(jié)率100%，辦件滿意率100%。

　　踐行“超前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、全程服務(wù)”宗旨，推出“交易微快遞”服務(wù)，提供規(guī)范化、常態(tài)化的提醒提示服務(wù)，累計(jì)向項(xiàng)目發(fā)起方、響應(yīng)方等市場(chǎng)主體發(fā)布服務(wù)內(nèi)容三百余篇。全面優(yōu)化提升公共資源“不見(jiàn)面交易”體系，以便民利企、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)布公共資源“不見(jiàn)面交易”事項(xiàng)清單，不斷擴(kuò)大“不見(jiàn)面”交易覆蓋面，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)和群眾在公共資源交易活動(dòng)中的獲得感和滿意度。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，南京公共資源交易服務(wù)事項(xiàng)“不見(jiàn)面”辦理率達(dá)98%，為疫情期間交易活動(dòng)“不斷檔”提供了有力支撐，也為全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出積極貢獻(xiàn)。

　　2020年，南京與公共資源交易相關(guān)的“招標(biāo)投標(biāo)”“政府采購(gòu)”兩項(xiàng)指標(biāo)成為全國(guó)營(yíng)商環(huán)境“全國(guó)標(biāo)桿”，南京突出“系統(tǒng)化運(yùn)行、電子化交易、市場(chǎng)化監(jiān)管、便利化服務(wù)、規(guī)范化操作”成為“實(shí)踐案例及典型經(jīng)驗(yàn)”，被《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》收錄，國(guó)家發(fā)改委向全國(guó)推介南京招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域這五方面典型做法。

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