近日,廣州市“數(shù)字政府”改革建設工作領導小組辦公室正式印發(fā)《廣州市數(shù)字政府改革建設2021年工作要點》,明確了56項具體工作任務,致力打造全國政府數(shù)字化轉型的排頭兵,為全國數(shù)字政府建設輸出“廣州經驗”“廣州樣本”。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
“區(qū)塊鏈+營商環(huán)境”應用場景將達到20個
廣州將積極開展“區(qū)塊鏈+營商環(huán)境”應用,打造涵蓋不動產、金融、稅務、跨境貿易等領域的營商“聯(lián)盟鏈”,推進不動產登記、企業(yè)開辦、工程建設項目審批、小微企業(yè)稅務金融服務等業(yè)務場景的業(yè)務數(shù)據上鏈。到2021年底,全市形成不少于20個“區(qū)塊鏈+營商環(huán)境”應用場景。
依托“數(shù)字政府”建設,廣州將進一步提速企業(yè)開辦和注銷。企業(yè)開辦方面,優(yōu)化升級“企業(yè)開辦一網通”平臺,將功能拓展至首次稅務登記、社保、公積金、銀行預約等分步辦理業(yè)務,提升企業(yè)開辦便利化水平。在企業(yè)簡易注銷方面,全面實施企業(yè)簡易注銷登記改革,依托全市一體化在線政務服務平臺,實現(xiàn)全流程一體化企業(yè)注銷登記。此外,廣州還持續(xù)提升在工程建設、不動產登記、全流程線上通關、獲得信貸等領域的政務服務供給能力,構筑營商環(huán)境“新高地”。
廣州將持續(xù)提升全程免費代辦服務品牌,今年將探索建立全市統(tǒng)一的企業(yè)服務平臺,為企業(yè)提供優(yōu)質的綜合政務服務。推廣首席服務規(guī)范,逐步構建起省-市-區(qū)-街四級聯(lián)動首席服務工作體系,為企業(yè)帶來更全面、更精準、更優(yōu)質的服務。建立全市政策宣講服務“云平臺”,開展常態(tài)化政策宣講“直播”活動,為企業(yè)全方位解讀相關改革政策。
改革升級“穗好辦”
4000臺政務服務自助終端打造市民身邊的“辦事大廳”
廣州將全面推動“穗好辦”線上線下服務升級。
線上政務服務方面,廣州將推動業(yè)務審批流程再造,服務事項電子證照、數(shù)據共享核驗、電子印章、電子簽名、雙向物流寄遞、網上繳費、容缺受理、告知承諾等“應用盡用”,實現(xiàn)市級依申請政務服務事項和公共服務事項90%以上“零跑動”。
廣州將強化全市移動政務服務的總門戶——“穗好辦”APP建設。今年底,“穗好辦”APP圍繞個人高頻服務和企業(yè)全生命周期服務的事項將超過2000項,納入政策兌現(xiàn)服務集中受理的事項將達到100個,推出出生、失業(yè)等高頻事項“一件事”,群眾只需準備一套材料、一張表單,提出一次申請,只去一個窗口,就能“一次辦好”。部署政務服務自助終端不少于4000臺,將政務服務從城市中心向基層延伸,實現(xiàn)市、區(qū)、街(鎮(zhèn))、村(居)全覆蓋。
線下政務服務方面,廣州將在全市范圍內打造人工智能感知服務大廳,提供企業(yè)群眾刷臉預約認證、場景引導、智能導辦、評價跟蹤等個性化服務,綜合運用AI、電子證照等先進技術,探索實行“即來即辦、即來即批”的“秒批”快速審批服務方式,助力企業(yè)群眾辦事更便捷。
深化建設“穗智管”
探索構建“百景”治理新圖景
廣州正建設“一網統(tǒng)管”“全城統(tǒng)管”的“穗智管”城市運行管理中樞,推進跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務協(xié)同治理,提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
今年,廣州將強化“穗智管”平臺基礎支撐,基于海量城市運行大數(shù)據和超規(guī)模的云計算能力,推動AI智能分析應用中心建設,以應用機器學習算法、人臉識別、位置定位、5G等技術,實現(xiàn)場景引導、智能導辦、事件綜合圖譜分析等“穗智管”平臺功能。同時,加快“穗智管”平臺擴面提質,推動平臺與省“粵治慧”平臺、區(qū)級平臺對接,實現(xiàn)省市區(qū)三級平臺聯(lián)動。
在應用場景方面,針對城市治理的“堵點”“難點”“盲點”,“穗智管”平臺在年底將完成60個應用場景梳理,實現(xiàn)10個以上跨部門協(xié)同應用場景創(chuàng)新,全面開展智能化、精細化、可視化治理,構建“百景”治理新圖景。
在運營管理方面,今年將完成“穗智管”城市運行管理中樞場地建設,開展“穗智管”平臺運營工作,出臺“穗智管”平臺建設運行管理辦法,建立平臺標準體系,持續(xù)推進通用型標準和各類行業(yè)標準建設。
挖掘數(shù)據要素價值
初步組建首席數(shù)據官隊伍
數(shù)據是推動數(shù)字化發(fā)展的關鍵要素。廣州將充分發(fā)掘數(shù)據資源要素潛力,更好發(fā)揮數(shù)據的基礎資源作用和創(chuàng)新引擎作用。
廣州將研究建立上下貫通的首席數(shù)據官組織體系,選取若干部門和區(qū)為試點單位,初步組建市級、市各試點部門、各試點區(qū)的首席數(shù)據官隊伍,提升數(shù)字政府數(shù)據統(tǒng)籌管理水平,健全數(shù)據共享開放機制,推進數(shù)據資源開放共享、協(xié)同管理工作。
在數(shù)據開發(fā)利用方面,廣州將探索建立公共數(shù)據資源開發(fā)利用機制,選取典型業(yè)務場景推進公共數(shù)據資源開放利用試點,有序推動公共數(shù)據開發(fā)利用應用場景試點工作,先行試點區(qū)和單位按照已選取的典型應用場景試點,推動應用場景落地并充分發(fā)揮效用。
在數(shù)據開放方面,廣州將有序推動公共數(shù)據開放工作,研究制定公共數(shù)據開放有關制度,發(fā)揮社會力量對政務數(shù)據開發(fā)利用的合力,形成共建、共享、共治的模式和格局。
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國脈,是大數(shù)據治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經濟、政務服務專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據基因、數(shù)據母體等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。
