近年來，湖北省襄陽市城市管理執(zhí)法委員圍繞城市管理中心工作，聚焦任務(wù)落實(shí)、問題整改、市場(chǎng)體驗(yàn)，不斷提高企業(yè)群眾對(duì)“便捷、效能、公平”的感受度和體驗(yàn)度，進(jìn)一步細(xì)化措施、優(yōu)化服務(wù)，營(yíng)造干凈衛(wèi)生城鄉(xiāng)環(huán)境、高效透明政務(wù)環(huán)境、公平公正法治環(huán)境、安商親商社會(huì)環(huán)境，為襄陽高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)城管力量。

　　突出精細(xì)化，著力提升城市管理質(zhì)量

　　擦亮“清潔家園”品牌。以“清潔家園”為主線，組織實(shí)施城市環(huán)境“大清洗”、農(nóng)村垃圾“大清理”、薄弱地帶“大整治”，洗出城市本色、掃出優(yōu)美環(huán)境。常規(guī)化做好市區(qū)3291.1萬平方米道路的清掃保潔，主、次干道路面衛(wèi)生達(dá)到“雙十”標(biāo)準(zhǔn)，背街小巷達(dá)到“雙十五”標(biāo)準(zhǔn)，垃圾日產(chǎn)日清。

　　持續(xù)規(guī)范市容秩序。每月以城區(qū)為單位開展檢查考評(píng)，有效推進(jìn)市容秩序鞏固提升。統(tǒng)籌開展戶外廣告清理整治，2018年-2020年，共拆除5709塊，總面積19萬平方米，拆出了美麗天際線。持續(xù)整治“牛皮癬”小廣告，2020年協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)商對(duì)640余個(gè)號(hào)碼做出停機(jī)處理，主次干道牛皮癬基本得到根治。深化校園周邊環(huán)境綜合整治，市區(qū)設(shè)置“城管護(hù)學(xué)崗”43處。積極推進(jìn)餐飲油煙污染治理，市區(qū)2918家餐飲單位全部完成油煙凈化裝置安裝。持續(xù)規(guī)范“三車”停放秩序，會(huì)同市交通局、交警支隊(duì)等部門對(duì)共享單車開展“三方共治”，對(duì)市區(qū)共享單車實(shí)行投放總量動(dòng)態(tài)控制、動(dòng)態(tài)調(diào)整，加強(qiáng)施劃市區(qū)非機(jī)動(dòng)車停放線。

　　裝扮大美襄陽精致形象。在中秋、國(guó)慶、春節(jié)前，市區(qū)兩級(jí)城管部門在市區(qū)跨江橋梁、高速路口、主次干道掛國(guó)旗、中國(guó)節(jié)、燈籠，營(yíng)造節(jié)日氛圍，成為靚麗風(fēng)景。節(jié)日期間加強(qiáng)景區(qū)、商業(yè)街區(qū)、兩站一場(chǎng)、牛肉面館等地段周邊市容秩序管理和清掃保潔。襄陽市容環(huán)境面貌受到各地游客普遍贊譽(yù)，城市美譽(yù)度得到提升。

　　突出人性化，優(yōu)化服務(wù)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)優(yōu)服務(wù)

　　持續(xù)辦好市民如廁小事?？焖俳ā⒕?xì)管、精準(zhǔn)補(bǔ)，不斷提升市民如廁感受，增強(qiáng)市民幸福感，2018-2020年，市區(qū)共需完成城市公廁新建、改建目標(biāo)任務(wù)449座。在實(shí)際工作中，市城管執(zhí)法委高位推進(jìn)，城區(qū)城管部門自我加壓，實(shí)際新建、改建510座城市公廁，累計(jì)超額完成61座，3年總?cè)蝿?wù)完成率達(dá)113.6%。同時(shí)，深入推進(jìn)便民導(dǎo)廁服務(wù)，建設(shè)導(dǎo)廁平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“微信掃一掃，公廁全知道”，及時(shí)修編完善公廁導(dǎo)引圖和數(shù)據(jù)庫，做到公廁周邊200米范圍內(nèi)、主次干道每500米內(nèi)設(shè)置有公廁導(dǎo)引牌；嚴(yán)格落實(shí)公廁管理制度，實(shí)行掛牌上墻、專人管理，在全省率先免費(fèi)提供廁紙和洗手液，受到市民歡迎。

　　對(duì)中小微企業(yè)和臨街商戶包容審慎執(zhí)法。針對(duì)沿街商戶、餐飲店等中小微企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，采取服務(wù)優(yōu)先、教育引導(dǎo)優(yōu)先辦法，對(duì)開業(yè)餐飲店、臨街經(jīng)營(yíng)店面預(yù)先宣傳提醒，減少違法可能，對(duì)復(fù)工單位的店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等輕微違法違規(guī)行為 “首違不罰”。主動(dòng)幫助復(fù)產(chǎn)臨街商戶加強(qiáng)防疫管理，做到“一店一檔案、一日一排查”；細(xì)致走訪復(fù)工建筑施工單位和工地，做到“一開門一跟進(jìn)”；詳細(xì)指導(dǎo)餐飲企業(yè)定期清洗油煙凈化裝置，做好常態(tài)化疫情防控期間餐廚垃圾處置工作；及時(shí)提醒商戶合法合規(guī)設(shè)置戶外廣告和門店招牌，營(yíng)造良好商業(yè)氛圍。

　　實(shí)施惠民舉措助力疫后重振。按照方便群眾、合理布局、安全有序的原則，統(tǒng)籌考慮交通、市容、環(huán)境等因素，充分調(diào)研論證，在市區(qū)劃定21個(gè)夜間惠民服務(wù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域和路段，確定夜間經(jīng)營(yíng)時(shí)段，方便商戶經(jīng)營(yíng)。實(shí)行“定區(qū)域、定時(shí)段、定類型、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定責(zé)任”等“六定”管理要求，不得在規(guī)定時(shí)間和規(guī)定區(qū)域之外開展占道經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得在店外進(jìn)行食品制作、露天燒烤等加工作業(yè)；不得噪音擾民和污染環(huán)境；不得占?jí)好さ篮拖劳ǖ?；不得損壞市政公用設(shè)施；不得占用機(jī)動(dòng)車道影響車輛通行。按照屬地管理的原則，對(duì)臨時(shí)開放區(qū)域和路段柔性管理、包容執(zhí)法，服務(wù)城市恢復(fù)活力。

　　突出系統(tǒng)化，全周期理念融入城市管理全過程

　　以重大項(xiàng)目為切口，推動(dòng)垃圾處理能力總體提升。2020年夏季，市區(qū)生活垃圾每天收運(yùn)處理量達(dá)1700余噸，超過襄陽恩菲生活垃圾焚燒發(fā)電廠1400噸的最大日處理能力。為從根本上解決市區(qū)生活垃圾超負(fù)荷處理問題，市城管執(zhí)法委加快推進(jìn)南漳武安生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，建成后日處理能力可達(dá)1600噸，同時(shí)，謀劃推進(jìn)了日處理能力為400噸的恩菲生活垃圾焚燒發(fā)電廠應(yīng)急處理（技改）項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，可避免市區(qū)未來10-15年產(chǎn)生垃圾圍城問題。

　　以治理違建為切口，騰出城市發(fā)展空間。以“零增量、減存量、保安全”為目標(biāo)，堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭治理，小口切入、借勢(shì)發(fā)力，充分發(fā)揮群眾力量，強(qiáng)化巡、防、控、拆一體化機(jī)制，重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、公共安全、社會(huì)治理等方面的違法建設(shè)行為。2020年拆除33.25萬余平方米。

　　登門提醒，主動(dòng)服務(wù)建筑企業(yè)。加快建筑垃圾處置方案?jìng)浒高M(jìn)度，建設(shè)項(xiàng)目開工前的建筑垃圾處置方案?jìng)浒覆扇≈鲃?dòng)上門、靠前服務(wù)、即報(bào)即審，壓減備案登記時(shí)限，幫助完善處置方案和辦理備案手續(xù)，保障建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)開工。襄城區(qū)城管局在建筑企業(yè)新建項(xiàng)目開工前，主動(dòng)登門做好服務(wù)，指導(dǎo)建筑垃圾相關(guān)法律法規(guī)以及城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)申報(bào)所需材料報(bào)備工作。采取“一次告知”工作制度，將建筑企業(yè)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)審批時(shí)限由原來的10個(gè)工作日縮減至4個(gè)工作日。樊城區(qū)城管局渣管辦到榮誠(chéng)、程通等公司為企業(yè)宣講新《固廢法》，并贈(zèng)送相關(guān)普法書籍200多冊(cè)。襄州區(qū)城管局主動(dòng)收集梳理有關(guān)惠企政策，及時(shí)推送給企業(yè)，有呼必應(yīng)，當(dāng)好店小二，架好連心橋。

　　同時(shí)，積極防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。在疫情期間，市區(qū)近6000名環(huán)衛(wèi)工人全員備勤，平均每天出動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人3600余人，作業(yè)車輛700余臺(tái)，確保垃圾日產(chǎn)日清。按照“科學(xué)、精準(zhǔn)、安全、有效”原則，每天對(duì)市區(qū)垃圾容器、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、城市公廁、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行消毒殺菌作業(yè)，主動(dòng)做好重點(diǎn)小區(qū)和老舊小區(qū)的噴灑消毒工作，阻斷了病毒傳播路徑。

　　組織專班赴各縣（市、區(qū)）對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境整治情況明察暗訪，暗訪發(fā)現(xiàn)的280個(gè)問題和各地自查的400個(gè)問題，全部清單化管理、銷號(hào)式整治。在市區(qū)內(nèi)澇期間，市、區(qū)城管部門組建九支搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，24小時(shí)待命，共出動(dòng)作業(yè)人員6000余人次，灑水車、機(jī)掃車等作業(yè)車輛及運(yùn)輸車輛500余臺(tái)次，共清運(yùn)各類垃圾和雜物200余車，以最快的速度恢復(fù)了市容市貌。

　　漢江禁捕退捕工作啟動(dòng)后，迅速加強(qiáng)了對(duì)早市、夜市中河堤、江灘、地?cái)偂⒘鲃?dòng)商販非法售賣漢江野生魚類的打擊力度和漢江沿岸違規(guī)垂釣行為的管理力度，早查從凌晨4:00開始，夜查持續(xù)到晚12:00。出動(dòng)隊(duì)員45000余人（次），取締販賣魚類游散攤點(diǎn)17處，取締違法違規(guī)垂釣行為3000余人（次），移交疑似非法船舶?？烤€索28條、疑似售賣野生魚線索5條。

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