為進(jìn)一步深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),廣州不動(dòng)產(chǎn)登記從監(jiān)管、改革、服務(wù)三方面出發(fā),把握“溫度”“深度”“力度”,全方位優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記營(yíng)商環(huán)境。

  聚焦群眾需求,服務(wù)有溫度

  自2012年創(chuàng)建“全心登記 情暖萬(wàn)家”服務(wù)品牌以來(lái),廣州不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)刻踐行服務(wù)承諾,不斷豐富品牌內(nèi)涵,苦練內(nèi)功,常抓不懈,以暖心服務(wù)獲得企業(yè)群眾的真切認(rèn)可。

  預(yù)約服務(wù)。實(shí)現(xiàn)登記全部業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)約,同時(shí)建立“網(wǎng)上預(yù)約+現(xiàn)場(chǎng)取號(hào)”雙軌并行的取號(hào)機(jī)制,智能化“刷臉”預(yù)約和傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)取號(hào)并存,在實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化分流的同時(shí)兼顧不同群體需求。

  便企服務(wù)。為企業(yè)設(shè)置服務(wù)專(zhuān)區(qū),咨詢熱線和服務(wù)專(zhuān)窗,為企業(yè)提供事前、事中、事后全流程服務(wù),涉企不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“在一個(gè)窗口、交一套材料、與一人互動(dòng)、一個(gè)環(huán)節(jié)、一小時(shí)辦結(jié)出證”。截至2021年4月,全市共辦理涉企案件18.4萬(wàn)宗,回訪企業(yè)60007000多家。

  綠色通道。為老、弱、病、殘及有特殊緊急情況的群眾開(kāi)設(shè)綠色通道,對(duì)納入綠色通道的案件專(zhuān)窗受理,專(zhuān)人跟進(jìn),全程督辦,確保最短時(shí)間內(nèi)審核發(fā)證。同時(shí)主動(dòng)為行動(dòng)不便、生病住院等難以前來(lái)現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)的當(dāng)事人提供上門(mén)收件、送證服務(wù)。2020年全市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)共收到表?yè)P(yáng)信351封,錦旗51面,超過(guò)800人受到表?yè)P(yáng)。

  專(zhuān)家服務(wù)。建立“三級(jí)協(xié)調(diào)值班”制度,設(shè)置窗口巡值崗、總值班崗和中心領(lǐng)導(dǎo)值班崗,每天安排專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干值班,及時(shí)解決辦事群眾的復(fù)雜疑難問(wèn)題,年均協(xié)調(diào)處理案件2000多宗,從源頭上避免“辦證難”,讓群眾高興而來(lái),滿意而歸。

  “1+N”服務(wù)。打通部門(mén)壁壘,聯(lián)合稅務(wù)、銀行、公積金中心、民生部門(mén)、開(kāi)發(fā)企業(yè)等,推出便民一體化服務(wù),實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)與上下游服務(wù)銜接。推行不動(dòng)產(chǎn)登記與核繳稅、抵押貸款、以及用水、電、氣和電信服務(wù)聯(lián)辦,同時(shí)一手房不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“交房即交證”,有效減少企業(yè)群眾辦事成本。

  延伸服務(wù)。延伸窗口、走進(jìn)社區(qū),通過(guò)設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)、設(shè)置自助查詢機(jī)、開(kāi)展服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),為群眾提供不動(dòng)產(chǎn)登記咨詢、業(yè)務(wù)辦理、檔案查詢利用等服務(wù),致力于“家門(mén)口”就能辦登記。

  強(qiáng)化科技創(chuàng)新,改革有深度

  “數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,廣州市積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)信息共享集成、流程集成、人員集成,深化改革創(chuàng)新,打造不動(dòng)產(chǎn)登記智慧便民新模式。

  無(wú)紙化審核。在受理環(huán)節(jié)將案件資料通過(guò)實(shí)物掃描轉(zhuǎn)換成電子信息,全程電子流轉(zhuǎn),審核人員直接審核電子檔案,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案模擬態(tài)、數(shù)字態(tài)、數(shù)據(jù)態(tài)“三態(tài)”同步歸檔。

  減證提速。深化與政數(shù)、住建、稅務(wù)、公安、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的信息共享,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證、結(jié)婚證、戶口簿等共享應(yīng)用,累計(jì)減少登記材料106項(xiàng)。不斷壓縮登記時(shí)限,實(shí)現(xiàn)土地、房屋、海域、林權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)一般登記業(yè)務(wù)3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),抵押登記1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),其中28個(gè)登記種類(lèi)60分鐘辦結(jié)。

  一網(wǎng)通辦。依托“廣州市規(guī)劃和自然資源局”官網(wǎng)、“廣州不動(dòng)產(chǎn)登記”公眾號(hào)、“粵省事”小程序、不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上申辦平臺(tái),推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記窗口網(wǎng)絡(luò)化、線上化,實(shí)現(xiàn)線上咨詢、線上查詢、線上辦理全覆蓋,最大化實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾“零跑動(dòng)”。

  跨區(qū)辦理。推行“廣州深圳珠?!笨缡型ㄞk,實(shí)現(xiàn)三地“異地申請(qǐng)、屬地(聯(lián)網(wǎng))審核、一次辦結(jié)”;推行跨境抵押,方便港澳銀行開(kāi)展跨境貸款抵押登記業(yè)務(wù),有利于企業(yè)多渠道籌集資金。

  狠抓規(guī)范管理,監(jiān)管有力度

  不動(dòng)產(chǎn)登記涉及千家萬(wàn)戶,一直以來(lái),廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)以不動(dòng)產(chǎn)登記安全、規(guī)范為第一要?jiǎng)?wù),持續(xù)梳理業(yè)務(wù)流程,規(guī)范環(huán)節(jié)操作,建立立體化監(jiān)管體系,強(qiáng)力保障登記業(yè)務(wù)全流程順暢運(yùn)行。

  建章立制。根據(jù)最新政策法規(guī),動(dòng)態(tài)更新并修訂《廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記操作手冊(cè)》,加快推進(jìn)《廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記辦法》立法工作進(jìn)度,結(jié)合《民法典》《土地管理法》等相關(guān)上位法規(guī)定,融入我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施,提高依法行政水平。

  案件抽檢。建立內(nèi)部質(zhì)量管理制度,定期組織一般案件常規(guī)抽檢,疑難案件重點(diǎn)檢查,案件抽檢率達(dá)到5%。開(kāi)展錯(cuò)案點(diǎn)評(píng)分析,抓實(shí)抓細(xì)案件質(zhì)量監(jiān)管工作,切實(shí)提高按時(shí)辦結(jié)率,降低錯(cuò)案率,有效堵塞登記漏洞。

  督導(dǎo)巡查。成立督導(dǎo)小組,將定期巡查和專(zhuān)項(xiàng)交互巡查相結(jié)合,重點(diǎn)檢查窗口建設(shè)、信息公開(kāi)、投訴舉報(bào)及營(yíng)商環(huán)境改革措施落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改,年均巡查超過(guò)100次。

  市區(qū)協(xié)同。推動(dòng)全市業(yè)務(wù)一體化管理,全面實(shí)現(xiàn)受理標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、審核標(biāo)準(zhǔn)、操作平臺(tái)“五統(tǒng)一”。加強(qiáng)對(duì)區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo),會(huì)簽會(huì)審重點(diǎn)疑難案件,研討解決登記實(shí)務(wù)中的典型共性問(wèn)題,年均會(huì)簽會(huì)審案件數(shù)超過(guò)50宗,答復(fù)區(qū)來(lái)文超過(guò)100份。


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