近日，省十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議聽取審議了省政府關(guān)于全省優(yōu)化營商環(huán)境工作專題詢問審議意見辦理情況的報(bào)告。

　　報(bào)告顯示，我省大力提高政務(wù)服務(wù)效能，推進(jìn)實(shí)施政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程，印發(fā)《山東省政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程實(shí)施方案》，聚焦企業(yè)和個(gè)人全生命周期高頻事項(xiàng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，各推出了100件高頻事項(xiàng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)極簡(jiǎn)辦、集成辦、全域辦。加快推進(jìn)“跨省通辦”“全省通辦”，去年國家部署的第一批58項(xiàng)“跨省通辦”事項(xiàng)基本落地，我省推出的184項(xiàng)“全省通辦”事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)落地，今年力爭(zhēng)年底前基本實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全省通辦”。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批提速，大力實(shí)施區(qū)域評(píng)估、數(shù)字化聯(lián)審、合并審批事項(xiàng)、限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收，大幅清理壓減“隱形時(shí)間”，目前，全省累計(jì)實(shí)行并聯(lián)審批辦件數(shù)8077個(gè)、辦理率39%，實(shí)行聯(lián)合審圖項(xiàng)目963個(gè)，各類開發(fā)區(qū)累計(jì)完成區(qū)域評(píng)估1.1萬平方公里、4600個(gè)項(xiàng)目受益。

　　在數(shù)字政府建設(shè)方面，強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，組織開展數(shù)字政府“一個(gè)平臺(tái)一個(gè)號(hào)、一張網(wǎng)絡(luò)一朵云”建設(shè)，加快全省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，省直部門專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)整盡整”，全省政務(wù)信息系統(tǒng)遷移上云基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)上盡上”，我省政務(wù)云網(wǎng)集約水平、數(shù)據(jù)匯聚力度及共享開放水平等走在全國第一方陣；實(shí)施“一號(hào)通行”，以公民身份證號(hào)碼和法人社會(huì)信用代碼為唯一標(biāo)識(shí)，加快實(shí)現(xiàn)“一人一號(hào)”“一企一號(hào)”，提高群眾企業(yè)辦事便利度。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建成全省“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶，事項(xiàng)可網(wǎng)辦率超過90%；圍繞高頻服務(wù)事項(xiàng)，積極推進(jìn)系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享和電子證照應(yīng)用，目前，結(jié)婚證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、健康卡等228類證照實(shí)現(xiàn)“亮證即用”，電子身份證、電子營業(yè)執(zhí)照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面應(yīng)用。增強(qiáng)“愛山東”掌上服務(wù)功能，接入服務(wù)事項(xiàng)超過1.8萬項(xiàng)，注冊(cè)用戶突破4960萬，基本實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)走齊魯”。建成全省統(tǒng)一電子印章系統(tǒng)，完成1800余枚電子印章制作，為行政審批業(yè)務(wù)提供電子簽章2000余萬次。

　　在打造公開透明法治環(huán)境上，持續(xù)推動(dòng)“首次不罰”“首次輕罰”落地，省司法廳組織省級(jí)行政執(zhí)法單位調(diào)整擴(kuò)大“不罰”“輕罰”清單覆蓋范圍，新增143項(xiàng)、修改22項(xiàng)、刪除15項(xiàng)，更大力度惠及市場(chǎng)主體。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，壓縮涉企知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件辦案時(shí)限，推行市縣局聯(lián)合下沉企業(yè)辦公；開展專利快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)，實(shí)現(xiàn)所有專利申請(qǐng)從接收至結(jié)案平均周期不超過6天。著力降低企業(yè)解決商業(yè)糾紛時(shí)間和成本，省法院積極參與推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”訴訟服務(wù)體系，推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道，合理設(shè)定簡(jiǎn)案、繁案和快審、精審的比例目標(biāo)，全省法院全部組建快審團(tuán)隊(duì)，今年前4個(gè)月審結(jié)速裁快審案件10.2萬件。

　　我省還提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，實(shí)施銀行差異化監(jiān)管考核，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大民營和小微企業(yè)信貸投放，提升普惠型小微企業(yè)貸款和涉農(nóng)貸款比重，截至3月底，民營企業(yè)貸款余額近2.5萬億余元，較年初增加近1500億元；普惠型小微企業(yè)貸款余額7000多億元、增速38.96%，高于其他各項(xiàng)貸款增速近26個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)化企業(yè)人才支撐，暢通民營企業(yè)人才職稱申報(bào)綠色通道，打破戶籍、身份、檔案、所有制等制約，符合相應(yīng)學(xué)歷和年限要求的民營企業(yè)職工，可直接申報(bào)中級(jí)或高級(jí)職稱，目前我省民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評(píng)審的人數(shù)，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過事業(yè)單位和國有企業(yè)。完善服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，暢通企業(yè)反映問題渠道，規(guī)范提升12345熱線“一線連通”，優(yōu)化企業(yè)訴求“接訴即辦”平臺(tái)，逐項(xiàng)解決企業(yè)訴求，增強(qiáng)企業(yè)群眾的獲得感和幸福感，截至4月底，共受理企業(yè)訴求7.6萬件，企業(yè)滿意率一直保持在95%以上。

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