6月12日，記者從北京市市場監(jiān)管局獲悉，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，推進登記注冊便利化，北京企業(yè)服務“e窗通”微信小程序應用已上線，這意味著，開辦企業(yè)的相關服務實現(xiàn)了PC端和移動端手機端均可全程辦，“掌上辦”。

　　企業(yè)可通過“北京e窗通APP”或直接在微信中搜索“北京企業(yè)服務e窗通”小程序，申請開辦企業(yè)，一次性申請營業(yè)執(zhí)照（獲得免費公章）、涉稅事項、員工登記等開辦企業(yè)事項，并可享受銀行開戶服務。

　　近年來，北京市市場監(jiān)管局持續(xù)推進企業(yè)登記注冊的便利化改革，努力營造寬松便捷的市場準入的環(huán)境。企業(yè)登記實現(xiàn)“掌上辦”，也是繼壓縮企業(yè)開辦時間、推進企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理之后，市場監(jiān)管部門深化“放管服”改革的又一項便民舉措，進一步提升了北京企業(yè)登記的便利化程度。

　　賣預包裝食品，只需備案不用再“許可”

　　“我就賣點預包裝食品，想知道營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證怎么辦？給房山區(qū)市場監(jiān)管局打電話詢問，工作人員告訴我，北京市從5月31日實施登記改革新舉措，僅銷售預包裝食品的經(jīng)營者，只要在辦理營業(yè)執(zhí)照時進行備案，不需要再辦理食品經(jīng)營許可證了。我當時就特別高興?！北本┬膼偝借な称酚邢薰矩撠熑笋T女士告訴新京報記者，5月31日當天，她在房山區(qū)市場監(jiān)管局工作人員的指導下，上網(wǎng)提交了申請，“沒想到當天就拿到了營業(yè)執(zhí)照，讓我當天就實現(xiàn)了開業(yè)?！?/p>

　　自5月31日起，北京市“多證合一”登記改革又添新舉措，北京對僅銷售預包裝食品的食品經(jīng)營者，由“食品經(jīng)營許可”改為“食品經(jīng)營備案（僅銷售預包裝食品）”管理，并將“食品經(jīng)營備案（僅銷售預包裝食品）”納入北京“多證合一”登記改革。

　　僅銷售預包裝食品經(jīng)營者，通過北京市企業(yè)服務e窗通平臺申請辦理設立或經(jīng)營范圍變更登記，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍選擇“食品經(jīng)營（僅銷售預包裝食品）”時，一并填報需備案采集的信息，市場監(jiān)管部門直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。另外，僅銷售預包裝食品的小食雜店開辦者，應按照《北京市小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)定》的要求辦理小食雜店備案，不需要辦理食品經(jīng)營備案（僅銷售預包裝食品）。

　　副中心發(fā)出“一照含證”營業(yè)執(zhí)照

　　6月3日下午，通州區(qū)市場監(jiān)管局工作人員來到運河產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將剛剛打印出來的營業(yè)執(zhí)照交到了北京錦熹文化傳媒有限公司通州分公司負責人聶女士的手里。聶女士的公司在運河產(chǎn)業(yè)園區(qū)開辦了一家書店，除了能夠買書和看書，書店還向消費者出售茶飲和預包裝食品。

　　通州區(qū)市場監(jiān)管局交給聶女士的，是一張“一照含證”營業(yè)執(zhí)照，通過“二維碼”的形式，將食品相關許可信息關聯(lián)整合到紙質營業(yè)執(zhí)照上?！盃I業(yè)執(zhí)照上印有兩個與市場監(jiān)管部門網(wǎng)站銜接的二維碼，掃描兩個二維碼，即可查詢企業(yè)主體信息和獲得批準的許可信息，方便相關部門或個人隨時隨地進行查詢和信息比對。”通州區(qū)市場監(jiān)管局登記注冊科科長王禹清說，這讓企業(yè)距離“一照走天下”辦理更近了一步。

　　據(jù)了解，聶女士在辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證過程中，從頭至尾只提交了一份材料，提出了一次申請，進行了一次填報，就連身份驗證和簽字確認也都是通過手機APP即時上傳，整個過程完全是“零見面”。

　　王禹清介紹，此次推出的“一照含證”，是通州區(qū)市場監(jiān)管局深化落實今年5月8日出臺的《服務“兩區(qū)”建設優(yōu)化營商環(huán)境促進副中心發(fā)展的實施意見》的一項具體舉措。“一照含證”目前正在運河商務區(qū)和張家灣設計小鎮(zhèn)開展試點，進一步完善之后將在全區(qū)進行推廣。

　　北京在推進企業(yè)登記便利化方面，做了哪些工作？

　　去年4月，《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》以地方立法的形式明確：設立一般經(jīng)營項目，申請人提交材料齊全的，有關政府部門應當即時辦結，并根據(jù)需要一次性向申請人提供開展生產(chǎn)經(jīng)營活動所需的營業(yè)執(zhí)照、公章和票據(jù)。不能即時辦結的，應當在一個工作日內辦結。

　　4月28日，《北京市市場監(jiān)督管理局關于進一步推進市場主體登記便利化優(yōu)化營商環(huán)境的實施辦法》在全市開始實施。

　　《實施辦法》從堅持依法規(guī)范行政，營造公平透明的準入環(huán)境；進一步釋放住所資源，支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；進一步壓縮企業(yè)辦事時間，提升企業(yè)辦事體驗等三方面，提出了16條具體措施。

　　今年4月份，北京市市場監(jiān)管局等7部門發(fā)布《關于深入推進企業(yè)開辦便利化深化企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦的通知》，推出北京市開辦企業(yè)4.0版政策，從一網(wǎng)通辦再提升、身份認證再優(yōu)化、員工登記再簡化、開戶服務再提速、電子應用再拓展等五個方面進一步推進企業(yè)開辦便利化。

　　據(jù)北京市市場監(jiān)管局統(tǒng)計，2020年，北京市新設企業(yè)18.58萬戶，同比增長0.01%，新設企業(yè)并未受到新冠肺炎疫情的影響，保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。

　　2020年新設的企業(yè)中，通過e窗通全程電子化登記方式辦理17.92萬戶，占比96.45%。從辦理時長看，2020年度企業(yè)在e窗通辦理開辦企業(yè)平均時間為0.18天，其中營業(yè)執(zhí)照審核最快10分鐘內可全部完成，營業(yè)執(zhí)照核準后120分鐘內公章送達各區(qū)政務中心綜合窗口；領用發(fā)票即時辦結，辦理時間不超過50分鐘。

　　從開辦企業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，17.56萬戶新設企業(yè)在1天內辦結全部業(yè)務，占同期開辦企業(yè)總量的94.51%。

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　　北京市企業(yè)開辦4.0版政策都有哪些變化？

　　“一網(wǎng)通辦再提升”。提高“e窗通”集成服務效率，企業(yè)開辦時、開辦后均可自主選擇辦理營業(yè)執(zhí)照（含刻制公章、員工登記）、涉稅事項（含領用發(fā)票）等事項，推動一網(wǎng)專辦、一網(wǎng)全辦。推廣微信小程序、 移動端APP等多種在線一網(wǎng)通辦方式。

　　“身份認證再優(yōu)化”。支持多渠道身份認證，申請人使用企業(yè)服務“e窗通”平臺網(wǎng)頁端填寫相關信息后，使用“銀行賬號信息校驗+預留手機號”等驗證方式直接實現(xiàn)身份認證，不需要單獨下載移動端，不需要提前創(chuàng)建數(shù)字簽名。逐步優(yōu)化身份認證方式，實現(xiàn)更多渠道身份認證。企業(yè)開辦相關人員身份認證信息一次采集、共享共用。

　　“員工登記再簡化”。通過“e 窗通”平臺采集員工信息，企業(yè)不需另行勾選員工信息模塊，審核通過后直接生效。企業(yè)不再單獨登錄其他部門網(wǎng)站辦理員工信息采集業(yè)務，企業(yè)成立后根據(jù)需要聘用員工的，其人員信息采集合并至“e窗通”網(wǎng)上即時錄入生效，無需提交紙質材料，無需領取書面憑證。開辦企業(yè)登記員工無需簽訂代扣代繳三方協(xié)議、無需申報登記繳費方式、無需登記采集單位銀行賬戶信息。根據(jù)國家和本市社會保險費征收體制改革部署，企業(yè)職工各項社會保險費在企業(yè)開辦后由稅務部門統(tǒng)一征收。

　　“開戶服務再提速”。企業(yè)可在“e窗通”平臺自主選擇開戶銀行，企業(yè)設立登記完成后，即時免費獲得銀行賬號。推動商業(yè)銀行使用電子營業(yè)執(zhí)照作為企業(yè)身份憑證開設銀行賬戶，企業(yè)免于提交紙質營業(yè)執(zhí)照原件或復印件。開戶信息可自動共享給相關部門。

　　“電子應用再拓展”。落實《北京市人民政府辦公廳關于進一步做好電子營業(yè)執(zhí)照推廣應用工作的通知》要求，持續(xù)推進電子營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)開辦電子成果的應用，大力推廣電子成果在商業(yè)銀行、招投標、供電供水等公用企事業(yè)、網(wǎng)絡交易等領域的應用。在國家稅務總局統(tǒng)籌安排下，結合北京實際情況，穩(wěn)步推動、擴大增值稅電子專用發(fā)票應用的覆蓋范圍。

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