為進(jìn)一步深化公安“放管服”改革，營造一流服務(wù)環(huán)境，方便企業(yè)和群眾辦事，廣州公安開展“公安服務(wù) 廣州態(tài)度”系列改革。針對異地辦事“多地跑”“來回跑”問題，銳意創(chuàng)新，強(qiáng)力推進(jìn)“跨域通辦”改革，目前已取得初步成效。“跨域通辦”指政務(wù)服務(wù)事項異地辦，包括省內(nèi)通辦、跨省通辦、全國通辦等。據(jù)了解，廣州公安“放管服”改革基礎(chǔ)較好，在2020年底已有174項事項可全國通辦。在前期改革的基礎(chǔ)上，廣州公安持續(xù)發(fā)力，制定工作方案，上半年又新增34項政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”，將實現(xiàn)208項政務(wù)服務(wù)事項“跨域通辦”。其中車管業(yè)務(wù)“全國E通辦”屬于國內(nèi)首創(chuàng)，戶政業(yè)務(wù)戶政事項通過打通“全程網(wǎng)辦+跨省寄遞”實現(xiàn)跨省通辦，無犯罪記錄、證明業(yè)務(wù)文書應(yīng)用電子印章實現(xiàn)遠(yuǎn)程自助打印結(jié)果文書，以及點對點推進(jìn)通辦事項等做法可復(fù)制可推廣，有力推動“跨域通辦”改革持續(xù)發(fā)展。

　　全國首推車管業(yè)務(wù)“全國E通辦”

　　改革前，在外地生活或工作的廣州車主辦理車輛變更登記等需現(xiàn)場查驗的車管業(yè)務(wù)時，需將車開回廣州或者車主本人到廣州公安交警車管所申請辦理，車主和車輛兩地來回跑，耗時又不方便。而傳統(tǒng)的“網(wǎng)上辦”“異地代收代辦”等“跨域通辦”模式無法解決機(jī)動車現(xiàn)場查驗和業(yè)務(wù)監(jiān)管難題。

　　改革后，通過新開發(fā)建設(shè)車管業(yè)務(wù)“全國E通辦”系統(tǒng)，集成數(shù)據(jù)采集、表格打印、遠(yuǎn)程審核、人臉采集、短信提醒、業(yè)務(wù)監(jiān)管等功能，將合作地車管所的受理窗口和查驗場所串聯(lián)起來，采用線上遠(yuǎn)程受理模式替代之前的本地現(xiàn)場受理模式，解決車輛返回登記地車管所查驗的難題，車主申請辦理業(yè)務(wù)后還可選擇牌證郵寄上門服務(wù)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)最多跑一次。這樣既能為群眾提供“跨域通辦”，解決了群眾“兩地跑”難題，又能對業(yè)務(wù)辦理行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

　　目前，廣州市公安局已聯(lián)合湖南省衡陽市、廣東省汕頭市、廣西壯族自治區(qū)防城港市交警部門建立“跨域通辦”機(jī)制，提供“機(jī)動車改變車身顏色”“機(jī)動車共同所有人姓名變更登記”等6項車管“跨域通辦”服務(wù)。下一步，廣州市公安局將在試點成功的基礎(chǔ)上，推進(jìn)與省內(nèi)外其他城市“跨域通辦”合作，逐步推出更多“全國通辦”事項。

　　27項戶政事項足不出戶“跨省通辦”

　　改革前，廣州公安60項戶政政務(wù)服務(wù)事項已開通網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)，其中27項事項43種辦理情形可通過郵遞服務(wù)方式在本市范圍內(nèi)全流程網(wǎng)辦“零跑動”。

　　改革后，通過進(jìn)一步升級拓展郵遞服務(wù)至全國范圍（大陸地區(qū)）內(nèi)，原來在本市范圍“零跑動”的27項戶政事項43種辦理情形，統(tǒng)一納入郵遞方式“跨省通辦”服務(wù)事項。通過“網(wǎng)上辦”+郵遞的方式實現(xiàn)“跨省通辦”“零跑辦”，不管身處國內(nèi)任一城市，足不出戶即可完成事項辦理。在具體操作上通過登錄“廣州公安”微信公眾號即可實現(xiàn)網(wǎng)上咨詢和網(wǎng)上辦理。

　　部分證明文書實現(xiàn)遠(yuǎn)程網(wǎng)上自助打印

　　改革前，廣東群眾可通過“粵省事”等小程序或網(wǎng)上渠道辦理無犯罪記錄證明、戶籍證明類事項，選擇郵寄方式收取辦理結(jié)果文書，但限在廣東省范圍內(nèi)。

　　改革后，通過應(yīng)用電子印章技術(shù)，升級改造戶政業(yè)務(wù)系統(tǒng)、無犯罪記錄證明信息系統(tǒng)，廣州公安試點推出無犯罪記錄證明事項和3項戶籍證明類事項實現(xiàn)網(wǎng)上自助打印證明文書，通過將結(jié)果文書推送到申請人電子郵箱的方式，實現(xiàn)在全國各地均可收到證明結(jié)果文書，在家也可以隨時查看下載、打印使用。

　　企業(yè)服務(wù)事項也能異地辦

　　改革前，除了部分已實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”的公安涉企事項外，群眾辦理其他涉企事項仍需到本地窗口申請。

　　改革后，借助廣州市“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”工作平臺，將與珠海、佛山等12個省內(nèi)城市，以及武漢、?？诘?個省外城市，通過簽訂合作協(xié)議清單的方式，推動一批涉企公安政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”，在異地即可“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一地辦”。

　　當(dāng)前廣州正處于疫情防控的關(guān)鍵時期，廣州公安提醒廣大市民盡可能使用“網(wǎng)上辦理”服務(wù)。近年來，廣州公安大力實施“減環(huán)節(jié)、減材料、減跑次、減時限”的“四減”等一系列改革措施，持續(xù)提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力，已經(jīng)實現(xiàn)了193項市級公安政務(wù)服務(wù)事項全部“可網(wǎng)辦”，100%“最多跑一次”，其中190項辦事“不用跑”。通過網(wǎng)上辦、指尖辦等，結(jié)合寄遞服務(wù)，做到群眾辦事不用跑窗口。廣大群眾在辦事前，可以查詢廣州公安的網(wǎng)上辦事指引，盡可能采取更加便利的方式辦理業(yè)務(wù)。如事項緊急必須到大廳現(xiàn)場辦理的，廣州公安建議提前預(yù)約，做好個人防護(hù)，配合現(xiàn)場工作人員做好體溫測量、健康碼檢查等疫情防控措施。

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