未來5年，我省國有經(jīng)濟(jì)如何發(fā)力？6月28日上午，省國資委召開全省國資國企改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行發(fā)布和解讀。

　　“這是我省首次編制全省國資國企發(fā)展規(guī)劃。”省國資委黨委委員、副主任劉盛輝介紹，這次規(guī)劃首次覆蓋了全省各級(jí)國有企業(yè)，包括省屬企業(yè)、金融、文化類及其他經(jīng)營性國有資產(chǎn)，也包括各市國有企業(yè)，形成了全省“一盤棋”的國資規(guī)劃體系。

　　發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新跨越

　　國有企業(yè)是壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大。

　　《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，全省國有企業(yè)力爭資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、利潤總額年均增幅不低于全省經(jīng)濟(jì)增長水平；其中省屬企業(yè)資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、利潤總額年均增幅均達(dá)到6％，凈資產(chǎn)收益率、成本費(fèi)用利潤率等指標(biāo)位于全國省（區(qū)、市）前列。

　　量化到具體目標(biāo)，未來五年，全省爭取新增1至2家世界500強(qiáng)企業(yè)、4家中國500強(qiáng)企業(yè)、4至5家市值超千億的國有控股上市公司、15家左右資產(chǎn)總額或營業(yè)收入千億級(jí)企業(yè)。

　　推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快改革步伐是一條必由之路。

　　從物產(chǎn)中大打響國企混改“第一槍”，到40個(gè)混改項(xiàng)目集中向各類社會(huì)資本敞開合作大門，堅(jiān)持混合所有制改革一直是浙江國企改革的發(fā)力方向。未來五年，競爭類企業(yè)原則上全面實(shí)施混合所有制改革，推進(jìn)有條件的競爭類企業(yè)合理降低國有股比例。此外，競爭類、創(chuàng)投類、轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)、科技服務(wù)型等重點(diǎn)企業(yè)，將穩(wěn)妥開展管理層和核心骨干持股，激發(fā)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和活力。

　　“聚焦國有經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，推動(dòng)國企做強(qiáng)做優(yōu)做大，是夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)?！眲⑹⑤x說，“十四五”期間，浙江國資國企將聚焦主業(yè)實(shí)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)面提速，民生保障提質(zhì)優(yōu)化，區(qū)域融合協(xié)調(diào)發(fā)展，為共同富裕示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)國企力量。

　　布局結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新拓展

　　有進(jìn)有退，優(yōu)化國有企業(yè)布局結(jié)構(gòu)，是國企改革中的重要任務(wù)。

　　《規(guī)劃》提出，圍繞我省爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)目標(biāo)，聚焦聚力高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化，積極構(gòu)建現(xiàn)代化國資產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)是“提升五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平”，分別是新一代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)拓展、區(qū)域資源要素配置和經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全保障。

　　新一代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國有企業(yè)是不可或缺的參與者。比如為打造世界一流綠色智能交通集疏運(yùn)體系，國資國企將加快推動(dòng)公路、軌道交通、港口、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享，全方位布局各類物流節(jié)點(diǎn)，提高運(yùn)輸系統(tǒng)效率。其中，“十四五”期間，省屬企業(yè)將在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模300億元以上，新建500個(gè)綜合供能服務(wù)站、20個(gè)云數(shù)據(jù)中心、20個(gè)新型基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)基地。

　　聚焦碳達(dá)峰和碳中和，浙江國資國企將把握機(jī)遇、直面挑戰(zhàn)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)?！疤貏e是圍繞新能源、氫能、儲(chǔ)能等綠色低碳產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，整合培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高非化石能源比重，為我省率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和提供技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支持。”省國資委規(guī)劃發(fā)展處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　未來五年，浙江國資國企將加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資，新增投資1.5萬億元以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新增投資2500億元以上，落地一批重大項(xiàng)目。

　　創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

　　新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，創(chuàng)新已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展壯大、提升全球競爭力的決定性力量。

　　記者發(fā)現(xiàn)，《規(guī)劃》中創(chuàng)新的比重明顯要高于歷年規(guī)劃。“為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)‘十四五’期間的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，我們提出實(shí)施八項(xiàng)重大工程，其中把推動(dòng)科技引領(lǐng)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程放在了首位。”劉盛輝說，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是企業(yè)發(fā)展的永恒課題，特別是在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)革命的大背景下，創(chuàng)造力建設(shè)是擺在浙江國資國企面前亟需破解的重大課題，關(guān)系到國有經(jīng)濟(jì)的長期健康發(fā)展。

　　《規(guī)劃》中提到，國有企業(yè)要借助資本、政策等力量，打造高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。如聚焦三大科創(chuàng)高地建設(shè)，構(gòu)建國資國企系統(tǒng)多層次科技創(chuàng)新平臺(tái)體系；爭創(chuàng)一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程實(shí)驗(yàn)室，落地一批省級(jí)實(shí)驗(yàn)室，設(shè)立或并購一批海外研發(fā)中心；國有企業(yè)牽頭或參與重大科研裝置、實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)研究院等各類創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。

　　創(chuàng)新，最重要的是解決人的問題。今后，我省將進(jìn)一步完善國有企業(yè)科研人員科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機(jī)制，原則上省屬企業(yè)新設(shè)創(chuàng)新型項(xiàng)目必須以國有資本、核心員工、優(yōu)勢(shì)社會(huì)資本等混合投資方式設(shè)立。推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，穩(wěn)妥推行競爭類企業(yè)經(jīng)營班子市場化選聘等。

　　“十四五”期間，浙江國資國企將新增50個(gè)省級(jí)以上高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、10個(gè)左右有區(qū)域影響力的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用平臺(tái)，推出一批填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白并實(shí)現(xiàn)規(guī)模化量產(chǎn)的自主產(chǎn)品或服務(wù)，形成一批創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，謀劃布局一批“國之重器”“省之重器”。

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