《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》將從2021年7月1日起施行，這是川渝協(xié)同立法首個成果。融入“雙循環(huán)”，唱好“雙城記”。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，重慶將走出怎樣的實踐之路？

　　渝北區(qū)

　　發(fā)揮人大監(jiān)督之力 為民企發(fā)展保駕護航

　　3月31日，《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》經(jīng)市五屆人大常委會第二十五次會議通過，這標志著構(gòu)建良好的營商環(huán)境多了一道有力的法治“防線”。

　　按照市人大要求，渝北區(qū)人大常委會開展了規(guī)范性文件涉及行政處罰內(nèi)容專項清理，對《重慶市行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《重慶市中小企業(yè)促進條例》《重慶市科技創(chuàng)新促進條例》等優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域現(xiàn)行有效地方性法規(guī)的配套規(guī)定進行了清理。

　　近年來，渝北區(qū)人大常委會聽取了民營經(jīng)濟發(fā)展情況報告，提出平等甚至優(yōu)先執(zhí)行好政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展，配齊配強“區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心”人員，構(gòu)建民營企業(yè)訴求通道等建議。以增添經(jīng)濟發(fā)展活力為切入點，在計劃執(zhí)行、重點項目建設(shè)、經(jīng)濟運行、工業(yè)經(jīng)濟、消費能級提升、轉(zhuǎn)項經(jīng)濟事項等監(jiān)督工作中，從減少制度門檻、給予公平機會、完善支持民企機會、加強培訓指導、法律服務(wù)等方面，多次以座談發(fā)言、審議意見等方式，為民營企業(yè)發(fā)聲，不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。在審查和監(jiān)督重點項目工作中，跟蹤監(jiān)督“一本報告管全域”的落實情況。

　　合川區(qū)

　　構(gòu)建法治化營商環(huán)境 推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　近年來，合川區(qū)高度重視民營企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境的營造，通過出臺系列政策措施、精簡行政審批事項、構(gòu)建親清政商關(guān)系等形式，提升營商環(huán)境法治化水平，營造重商、親商、安商、富商濃厚氛圍。

　　合川區(qū)出臺了《關(guān)于全面優(yōu)化營商環(huán)境促進民營經(jīng)濟發(fā)展實施方案》等一系列鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。

　　合川區(qū)圍繞區(qū)政府民營企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境工作開展了專項評議。評議工作中，合川區(qū)人大常委會組成5個調(diào)研組，分別在合川區(qū)人大常委會領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，對全區(qū)30個鎮(zhèn)街、涉企單位和部門、部分民營企業(yè)進行了走訪、座談，發(fā)放問卷調(diào)查表300余份，對涉及民營企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境的4個方面12項重點內(nèi)容進行了“深度體檢”。

　　開州區(qū)

　　努力營造“尊商”“親商”良好氛圍

　　5月31日，開州區(qū)人大常委會召開《優(yōu)化營商環(huán)境條例》執(zhí)法檢查工作動員部署會。

　　會上指出，開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》執(zhí)法檢查，是開州區(qū)人大常委會今年工作安排的一項重要工作，相關(guān)部門要提高政治站位，把這次檢查作為發(fā)現(xiàn)問題、改進工作、落實任務(wù)的契機和動力，努力營造“尊商”“親商”良好氛圍，讓更多的市場主體能夠落戶開州、發(fā)展開州、造福開州。要抓住關(guān)鍵要素，切實把握好執(zhí)法檢查的目的和重點，查出問題根源，提出很好建議，督促區(qū)政府及其有關(guān)部門更好地履行法定職責，全面貫徹實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。要嚴格工作要求，確保執(zhí)法檢查取得實效，不斷強化法律意識，注重協(xié)調(diào)配合，改進工作作風，以高度負責的精神和求真務(wù)實的態(tài)度，做好此次執(zhí)法檢查各項工作。

　　武隆區(qū)

　　探索推進創(chuàng)新改革舉措 推動武隆經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

　　武隆區(qū)切實抓好《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹學習，高度重視營商環(huán)境建設(shè)，將今年列為“營商環(huán)境深化年”，全區(qū)各級各部門掀起學習《條例》的高潮。

　　武隆區(qū)探索推進創(chuàng)新改革舉措，全程跟蹤項目落地，統(tǒng)籌解決項目建設(shè)中遇到的難題。同時，推進“信用旅游”示范試點，讓信用較好的人群在武隆旅游時能享受到更加優(yōu)惠的門票打折及更加便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。此外，還推進為企業(yè)“媽媽式”服務(wù)，探索利用大數(shù)據(jù)為合法誠信經(jīng)營的企業(yè)提供全天候、全方位24小時的“媽媽式”服務(wù)。

　　此外，武隆區(qū)建立健全長效機制，在優(yōu)化營商環(huán)境工作中，對區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組進行調(diào)整，形成了以書記、區(qū)長為雙組長，建立每季度一次領(lǐng)導小組會議、雙月一次聯(lián)席會議、每月一次專項小組專題會議的領(lǐng)導小組議事規(guī)則；由區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)營商辦、區(qū)政務(wù)辦組成督查暗訪小組，適時開展重點工作落實情況的專項督查。

　　巫山縣

　　多項舉措并舉 助力優(yōu)化營商環(huán)境

　　巫山縣在優(yōu)化營商環(huán)境過程中，將進一步優(yōu)化監(jiān)管方式，補齊勞動力市場監(jiān)管短板；破除執(zhí)法障礙，形成市場監(jiān)管有效合力；推進探索創(chuàng)新，增強企業(yè)融資便利度；精準匹配服務(wù)，提升企業(yè)破產(chǎn)服務(wù)效能；加強司法協(xié)同，提高合同執(zhí)行保障水平；有效補齊短板，優(yōu)化包容普惠創(chuàng)新環(huán)境。

　　巫山縣充分發(fā)揮政策導向作用，強化資金、技術(shù)、人才等要素保障，發(fā)揮企業(yè)孵化器、工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)園等載體作用，引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高端人才團隊和專業(yè)技術(shù)人員，加速產(chǎn)業(yè)集聚。同時，構(gòu)建便捷高效運輸服務(wù)，完善客運樞紐、服務(wù)區(qū)服務(wù)功能，探索多式聯(lián)運模式，打通運輸方式銜接障礙，推動智慧交通建設(shè)，實現(xiàn)交通政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、行業(yè)運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

　　針對營商環(huán)境提升堵點、卡點問題，巫山縣重點研究企業(yè)關(guān)注，細化問題整改清單，明確整改時間表、路線圖、責任制，推進問題解決落實。

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