今年以來，成都市新都區(qū)行政審批局緊扣“放管服”改革和國際化營商環(huán)境建設要求，以“三化”建設為抓手，積極對標國際一流，以新站位、新思維探索新形勢下便民服務的新特點、新形式、新方法和新途徑，持續(xù)深化提升便民服務體系建設，著力塑好便民服務“新都品牌”。

　　堅持標準引領實踐

　　便民服務“三規(guī)范”

　　一是規(guī)范服務場所。結合國家級市民服務標準化建設新都試點工作，推進便民服務親民化場所建設，實現(xiàn)硬件設施、辦事事項、管理制度、運轉(zhuǎn)機制、行為規(guī)范“五統(tǒng)一”。先后在大豐、石板灘、木蘭、斑竹園、新繁便民服務中心、按照省級標準化打造，形成多功能服務中心或者便民服務“一條街”。對180個村（社區(qū)）便民服務室運用親民化理念進行了去行政化打造，便民服務場所進一步提檔升級。

　　二是規(guī)范入駐事項清單。按照“應進盡進、涉群必進”的要求，將直接面向企業(yè)和群眾的主要法定權力事項、公共服務事項、委托下放事項以及郵政、通信、燃氣、自來水、供電等與群眾生產(chǎn)生活密切相關的便民服務事項納入便民服務中心，逐步實現(xiàn)群眾辦事“只進一扇門”和“就近服務”。按照行政審批服務事項標準要求，對鎮(zhèn)（街道）192項公共服務事項進行標準化打造，編制辦事指南，明確事項名稱、政策依據(jù)、辦事程序、承諾時限、收費標準、服務電話等內(nèi)容，印制便民服務手冊，供群眾查閱，提高群眾辦事的精準性。

　　三是規(guī)范辦理程序。統(tǒng)一制訂鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務中心（室）運行辦法、承諾制度、限時辦結制度、一次性告知制度、工作人員十不準等制度，規(guī)范工作程序，使管理工作有章可循。加強解釋和引導工作，對于前來咨詢和材料不全的群眾，工作人員一次性告知所需材料和注意事項，避免多次往返辦理。

　　創(chuàng)新便民服務模式

　　服務體系縱橫拓展

　　圍繞“最多跑一次”改革，區(qū)行政審批局在區(qū)、鎮(zhèn)、村三級服務體系的基礎上進行橫向的服務分中心和縱向的小區(qū)服務站拓展探索，大力推進政務服務微中心建設。為有效解決群眾就近辦，在大豐分中心開設二手房交易及不動產(chǎn)登記，首批將不動產(chǎn)登記、戶籍、商事登記等業(yè)務納入分中心辦理，有效疏解就近片區(qū)群眾辦事難的問題。根據(jù)功能定位，分別在新繁龍安、石板灘合興片區(qū)設置鎮(zhèn)級分中心，承擔部分鎮(zhèn)便民服務中心功能，并設置自助設備，提供計生、民政、勞動就業(yè)、社會保障等服務。依托小區(qū)物業(yè)、電商、驛站、便利店等便利場所和資源，推進便民服務向1+9+180+N延伸拓展，積極在大豐街道紅湖公園城、博雅新城、龍橋鎮(zhèn)瑞云社區(qū)設立小區(qū)便民服務站，拓展社區(qū)便民服務事項，將公共服務功能向便民服務站延伸，打造一站式服務，實現(xiàn)群眾小事不出小區(qū)，常事不出社區(qū)，大事難事不出街道便民服務全覆蓋體系。

　　提升便民服務效率

　　打造“一站式”服務

　　以大豐便民服務中心為試點，整合優(yōu)化窗口設置，試點探索“一窗受理、分類辦理、集成服務”模式，將計生服務、居民老年證、外來務工子女入學房屋租賃、社保繳納等民生高頻事項納入一窗通辦業(yè)務范圍，加強對口業(yè)務培訓，提高綜合業(yè)務素質(zhì)，確保辦事群眾到一個窗口均能辦理所有審批服務事項，實現(xiàn)單一窗口向綜合窗口的轉(zhuǎn)變，打造基層“一站式”服務模式。加大對村（社區(qū)）授權互認，進一步優(yōu)化調(diào)整“村村快辦”事項清單，在原有計生服務、就業(yè)和社會保障、民政服務、綜合服務基礎上，擴大“村村快辦”服務內(nèi)容和涵蓋范圍，將“村村快辦”事項由原來的39項動態(tài)調(diào)整至60項，努力實現(xiàn)鎮(zhèn)域通辦事項不受行政區(qū)劃限制，群眾在任何村（社）均可享受無差別化服務。

　　深化“互聯(lián)網(wǎng)+”

　　推行掌上辦 “智慧服務”

　　一是以權責事項清單為依據(jù)，運用各鎮(zhèn)（街道）的公眾微信平臺，將城管、房屋租賃、計生、外來務人員子女入學等鎮(zhèn)（街道）高頻服務事項開通網(wǎng)上預約、在線預審、在線申辦和網(wǎng)上咨詢服務。群眾可直接通過移動終端將材料電子化上傳預審，待預審結果通過后，自動轉(zhuǎn)入后臺處理，減少群眾來回跑和現(xiàn)場等候時間。各村（社區(qū)）通過轄區(qū)居民QQ群、微信群等微信公眾號及短信群發(fā)平臺，及時將上級相關便民政策和便民服務措施推送給轄區(qū)居民，在線為群眾解疑答惑和提供咨詢服務，實現(xiàn)群眾足不出戶，便網(wǎng)知天下，真真切切感受到互聯(lián)網(wǎng)時代帶來的便利。

　　二是圍繞成北新延線中小微商圈聚集及獅子湖小區(qū)遠離市區(qū)實際，分別在廖家灣社區(qū)和獅子小區(qū)嵌入式引進AI智慧政務綜合服務空間站，將100余項高頻主題事項和320余項市民常辦查詢事項納入智能空間站，采取智能化、可視化和人機對話模式或遠程后臺協(xié)助，讓不同群體實行“網(wǎng)購”自選模式，打造多角度“一站式”便民服務，破解中小微企業(yè)聚集區(qū)、雙創(chuàng)人才流動區(qū)、商住小區(qū)政務服務“最后一公里”問題。

　　三是以親民化理念為抓手，圍繞群眾水、電、氣代繳，公交卡、手機充值，交通違章罰款等個性化和多元需求，積極探索“商業(yè)+便民服務”模式。以社區(qū)居委會為依托，設立水電氣費繳納窗口和自助終端設備 “便民金融服務站”，將水電氣繳費、手機充值、公共繳費、交通罰款、網(wǎng)絡支付、小額存取款、轉(zhuǎn)賬等便民業(yè)務納入自助業(yè)務范圍，滿足居民生活服務需求，以集成服務打造小區(qū)15分鐘便民生活服務圈。

　　下一步，新都區(qū)行政審批局將以改革試點為契機，緊緊圍繞區(qū)委戰(zhàn)略部署，搶抓“成渝經(jīng)濟圈”機遇，堅持問題導向，突出創(chuàng)新引領，抓住關鍵環(huán)節(jié)，以更大力度深化審批服務便民化改革、優(yōu)化營商環(huán)境，切實提高便利化水平和辦事效率，真正讓服務有溫度、辦事有力度，切實增強辦事體驗，提升群眾的幸福感與獲得感。

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