今年以來，江西省吉安市對標(biāo)“作示范、勇爭先”目標(biāo)定位和“五個推進(jìn)”重要要求，認(rèn)真貫徹江西省委、省政府關(guān)于深化“放管服”改革、建設(shè)全國政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份的決策部署，大力開展“五提”專項行動，全力打造“吉事即辦”政務(wù)服務(wù)品牌，努力建設(shè)政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份“最佳設(shè)區(qū)市”，讓企業(yè)和群眾辦事便捷高效、暖心爽心。

　　大力開展“放管提效”專項行動，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“就近辦”。一是全面精簡行政審批事項。積極推行政務(wù)服務(wù)減環(huán)節(jié)、減材料、減證明、減時限、減跑動、減費用、增強透明度“六減一增”行動，實現(xiàn)與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的簡單高頻事項“3分鐘填報、1分鐘辦結(jié)”。截至目前，市本級1424項依申請類政務(wù)服務(wù)事項累計減環(huán)節(jié)627個、減材料1322份、減證明271項、減時限1743個工作日、減跑動次數(shù)11.9萬人次。二是全面落實權(quán)力清單制度。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于印發(fā)江西省統(tǒng)一行政權(quán)力清單（2020年本）和取消、調(diào)整部分行政權(quán)力事項目錄的通知》（贛府發(fā)〔2020〕20號）精神，組織開展權(quán)力清單認(rèn)領(lǐng)實施、映射匹配等工作，目前市本級31個部門均已完成權(quán)力清單顆粒化工作，認(rèn)領(lǐng)權(quán)力事項1084項。三是持續(xù)推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革試點。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)井岡山經(jīng)開區(qū)相對集中行政許可權(quán)改革試點，全面推行“一枚公章管審批”，積極推行“免申即享”“項目拿地即開工”改革，提高了審批效能。四是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管事項名稱、編碼、依據(jù)和流程，建立健全監(jiān)管事項目錄清單動態(tài)管理機制，推動實現(xiàn)“照單監(jiān)管”。截至目前，全市共制定檢查計劃0.5萬個，錄入檢查結(jié)果4.7萬條，錄入檢查對象26.6萬家、監(jiān)管行為數(shù)據(jù)30.6萬條。

　　大力開展“數(shù)字提速”專項行動，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“無證辦”。一是積極推進(jìn)“市內(nèi)通辦”。市本級房管、醫(yī)保、公積金、不動產(chǎn)、公交5個自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)已基本完成與“一窗式”綜合服務(wù)平臺對接，82個事項基本實現(xiàn)“市內(nèi)通辦”;全市224個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均已完成“一窗式”綜合服務(wù)平臺部署，在全省率先實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級全覆蓋。在全省率先實現(xiàn)“不見面”開標(biāo)。二是積極推進(jìn)“贛服通”4.0建設(shè)。依托“贛服通”4.0版，全市計劃投資1800余萬元，建設(shè)吉安特色的“惠企通”、“一件事”等平臺，方便企業(yè)和群眾辦事。截至目前，“贛服通”吉安分廳共上線本地特色服務(wù)事項6296項，市本級上線本地特色服務(wù)事項560項、無證辦理事項17項；為企業(yè)降低成本80億元以上。三是積極推進(jìn)網(wǎng)上中介服務(wù)超市管理和使用。規(guī)范財政性資金選取中介服務(wù)行為，吸引社會性資金項目入駐中介超市選取服務(wù)，實現(xiàn)“一網(wǎng)選中介”。截至目前，全市入駐中介機構(gòu)122家、項目業(yè)主584家，發(fā)布采購項目494個、選取采購項目388個。

　　大力開展“創(chuàng)新提質(zhì)”專項行動，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一次辦”。一是積極推動“一件事一次辦”改革。正在梳理不動產(chǎn)登記、新生入學(xué)等全生命周期審批服務(wù)事項，編制全生命周期服務(wù)事項清單，實行一表申請、一套材料、一次提交、限時辦結(jié)，力爭年內(nèi)市、縣兩級分別實現(xiàn)25、30件事“一次辦”。二是積極推動公共服務(wù)事項改革。推動不動產(chǎn)登記和稅收繳納線上“一網(wǎng)通辦”。不動產(chǎn)抵押登記辦理時限壓縮至1個工作日，異議登記、查封登記等事項實現(xiàn)“即時辦理”。進(jìn)一步壓減辦水辦氣辦電時間，普通用戶通水時間壓縮至10個工作日以內(nèi)，用氣報裝時間壓縮至5個工作日以內(nèi)，低壓小微企業(yè)用電報裝壓減至20個工作日以內(nèi)。三是全面深化商事制度改革。積極推行“一照含證”“證照分離”改革，大力推行許可證告知承諾制標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，充分激發(fā)市場主體活力。截至目前，全市共有各類市場主體31.1萬戶，較去年同期新增8.8萬戶，同比增長95%。四是進(jìn)一步精簡項目審批流程。進(jìn)一步精簡項目審批流程，工程建設(shè)項目全流程辦理時間由280多個工作日分別壓縮為政府、企業(yè)投資建設(shè)工程項目100個、80個工作日；市本級不動產(chǎn)一般登記、抵押登記辦理時間由原來20個、15個工作日分別壓縮至5個、2個工作日；企業(yè)注冊開辦從原來10個工作日壓縮至1個工作日。

　　大力開展“基礎(chǔ)提檔”專項行動，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一門辦”。一是實施政務(wù)大廳“三化”建設(shè)。印發(fā)《吉安市政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于印發(fā)吉安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化便利化建設(shè)工作方案的通知》（吉政務(wù)字〔2021〕5號），按照“四個統(tǒng)一立規(guī)范、五個精準(zhǔn)定標(biāo)準(zhǔn)、六個全面達(dá)便利”工作思路，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化便利化建設(shè)。二是打造“最佳”窗口隊伍。選派單位業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐中心窗口，培育“全科干部”，推行“綜合受理、全科辦理”辦理模式，實現(xiàn)前臺無差別辦理服務(wù)。三是積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式，實現(xiàn)辦事“一窗受理”。目前，市本級1424項依申請類政務(wù)服務(wù)事項，實現(xiàn)“一窗受理”事項1396項、“一窗”受理率達(dá)98%。

　　大力開展“服務(wù)提效”專項行動，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“貼心辦”。一是大力開展“服務(wù)怎樣我體驗，發(fā)現(xiàn)問題我整改”專項活動。創(chuàng)新開展“吉事即辦 局長進(jìn)政務(wù)大廳”活動，推動全市各級政府工作部門“一把手”進(jìn)駐政務(wù)大廳，現(xiàn)場答復(fù)辦理企業(yè)群眾訴求。截至目前，為企業(yè)和群眾現(xiàn)場解決實際問題1600余個。二是廣泛開展職業(yè)技能競賽。成功舉辦全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng) “學(xué)黨史、銘初心、優(yōu)服務(wù)”演講比賽，高質(zhì)量籌備全市“吉事即辦”政務(wù)服務(wù)職業(yè)技能競賽，凝聚全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)干部擔(dān)當(dāng)實干精氣神。三是創(chuàng)新“廳外背靠背”評價方式。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動，建設(shè)“吉事即辦 我們在行動”平臺，開展“您提我辦 您提我改”意見征集活動，實現(xiàn)企業(yè)和群眾“廳外背靠背”評價。截至目前，共征集群眾意見31條，回復(fù)23條，正在辦理8條，滿意率85.71%。四是積極增強老年群體辦事體驗感。引入大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，推出一批適合老年人使用的網(wǎng)上、掌上政務(wù)服務(wù)；在各級政務(wù)服務(wù)大廳建立幫代辦隊伍，精心為老年群體提供線下面對面服務(wù)和線上幫助服務(wù)。

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