今年以來,江西省吉安市對(duì)標(biāo)“作示范、勇爭(zhēng)先”目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”重要要求,認(rèn)真貫徹江西省委、省政府關(guān)于深化“放管服”改革、建設(shè)全國(guó)政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份的決策部署,大力開展“五提”專項(xiàng)行動(dòng),全力打造“吉事即辦”政務(wù)服務(wù)品牌,努力建設(shè)政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份“最佳設(shè)區(qū)市”,讓企業(yè)和群眾辦事便捷高效、暖心爽心。
大力開展“放管提效”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“就近辦”。一是全面精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)。積極推行政務(wù)服務(wù)減環(huán)節(jié)、減材料、減證明、減時(shí)限、減跑動(dòng)、減費(fèi)用、增強(qiáng)透明度“六減一增”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的簡(jiǎn)單高頻事項(xiàng)“3分鐘填報(bào)、1分鐘辦結(jié)”。截至目前,市本級(jí)1424項(xiàng)依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)累計(jì)減環(huán)節(jié)627個(gè)、減材料1322份、減證明271項(xiàng)、減時(shí)限1743個(gè)工作日、減跑動(dòng)次數(shù)11.9萬人次。二是全面落實(shí)權(quán)力清單制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)江西省統(tǒng)一行政權(quán)力清單(2020年本)和取消、調(diào)整部分行政權(quán)力事項(xiàng)目錄的通知》(贛府發(fā)〔2020〕20號(hào))精神,組織開展權(quán)力清單認(rèn)領(lǐng)實(shí)施、映射匹配等工作,目前市本級(jí)31個(gè)部門均已完成權(quán)力清單顆?;ぷ?,認(rèn)領(lǐng)權(quán)力事項(xiàng)1084項(xiàng)。三是持續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)井岡山經(jīng)開區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn),全面推行“一枚公章管審批”,積極推行“免申即享”“項(xiàng)目拿地即開工”改革,提高了審批效能。四是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)和流程,建立健全監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“照單監(jiān)管”。截至目前,全市共制定檢查計(jì)劃0.5萬個(gè),錄入檢查結(jié)果4.7萬條,錄入檢查對(duì)象26.6萬家、監(jiān)管行為數(shù)據(jù)30.6萬條。
大力開展“數(shù)字提速”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“無證辦”。一是積極推進(jìn)“市內(nèi)通辦”。市本級(jí)房管、醫(yī)保、公積金、不動(dòng)產(chǎn)、公交5個(gè)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)已基本完成與“一窗式”綜合服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,82個(gè)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“市內(nèi)通辦”;全市224個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均已完成“一窗式”綜合服務(wù)平臺(tái)部署,在全省率先實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)全覆蓋。在全省率先實(shí)現(xiàn)“不見面”開標(biāo)。二是積極推進(jìn)“贛服通”4.0建設(shè)。依托“贛服通”4.0版,全市計(jì)劃投資1800余萬元,建設(shè)吉安特色的“惠企通”、“一件事”等平臺(tái),方便企業(yè)和群眾辦事。截至目前,“贛服通”吉安分廳共上線本地特色服務(wù)事項(xiàng)6296項(xiàng),市本級(jí)上線本地特色服務(wù)事項(xiàng)560項(xiàng)、無證辦理事項(xiàng)17項(xiàng);為企業(yè)降低成本80億元以上。三是積極推進(jìn)網(wǎng)上中介服務(wù)超市管理和使用。規(guī)范財(cái)政性資金選取中介服務(wù)行為,吸引社會(huì)性資金項(xiàng)目入駐中介超市選取服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)選中介”。截至目前,全市入駐中介機(jī)構(gòu)122家、項(xiàng)目業(yè)主584家,發(fā)布采購(gòu)項(xiàng)目494個(gè)、選取采購(gòu)項(xiàng)目388個(gè)。
大力開展“創(chuàng)新提質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一次辦”。一是積極推動(dòng)“一件事一次辦”改革。正在梳理不動(dòng)產(chǎn)登記、新生入學(xué)等全生命周期審批服務(wù)事項(xiàng),編制全生命周期服務(wù)事項(xiàng)清單,實(shí)行一表申請(qǐng)、一套材料、一次提交、限時(shí)辦結(jié),力爭(zhēng)年內(nèi)市、縣兩級(jí)分別實(shí)現(xiàn)25、30件事“一次辦”。二是積極推動(dòng)公共服務(wù)事項(xiàng)改革。推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記和稅收繳納線上“一網(wǎng)通辦”。不動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦理時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日,異議登記、查封登記等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“即時(shí)辦理”。進(jìn)一步壓減辦水辦氣辦電時(shí)間,普通用戶通水時(shí)間壓縮至10個(gè)工作日以內(nèi),用氣報(bào)裝時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi),低壓小微企業(yè)用電報(bào)裝壓減至20個(gè)工作日以內(nèi)。三是全面深化商事制度改革。積極推行“一照含證”“證照分離”改革,大力推行許可證告知承諾制標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。截至目前,全市共有各類市場(chǎng)主體31.1萬戶,較去年同期新增8.8萬戶,同比增長(zhǎng)95%。四是進(jìn)一步精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批流程。進(jìn)一步精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批流程,工程建設(shè)項(xiàng)目全流程辦理時(shí)間由280多個(gè)工作日分別壓縮為政府、企業(yè)投資建設(shè)工程項(xiàng)目100個(gè)、80個(gè)工作日;市本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)一般登記、抵押登記辦理時(shí)間由原來20個(gè)、15個(gè)工作日分別壓縮至5個(gè)、2個(gè)工作日;企業(yè)注冊(cè)開辦從原來10個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日。
大力開展“基礎(chǔ)提檔”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一門辦”。一是實(shí)施政務(wù)大廳“三化”建設(shè)。印發(fā)《吉安市政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于印發(fā)吉安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化便利化建設(shè)工作方案的通知》(吉政務(wù)字〔2021〕5號(hào)),按照“四個(gè)統(tǒng)一立規(guī)范、五個(gè)精準(zhǔn)定標(biāo)準(zhǔn)、六個(gè)全面達(dá)便利”工作思路,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化便利化建設(shè)。二是打造“最佳”窗口隊(duì)伍。選派單位業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐中心窗口,培育“全科干部”,推行“綜合受理、全科辦理”辦理模式,實(shí)現(xiàn)前臺(tái)無差別辦理服務(wù)。三是積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革,按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)辦事“一窗受理”。目前,市本級(jí)1424項(xiàng)依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“一窗受理”事項(xiàng)1396項(xiàng)、“一窗”受理率達(dá)98%。
大力開展“服務(wù)提效”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“貼心辦”。一是大力開展“服務(wù)怎樣我體驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題我整改”專項(xiàng)活動(dòng)。創(chuàng)新開展“吉事即辦 局長(zhǎng)進(jìn)政務(wù)大廳”活動(dòng),推動(dòng)全市各級(jí)政府工作部門“一把手”進(jìn)駐政務(wù)大廳,現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)辦理企業(yè)群眾訴求。截至目前,為企業(yè)和群眾現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問題1600余個(gè)。二是廣泛開展職業(yè)技能競(jìng)賽。成功舉辦全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng) “學(xué)黨史、銘初心、優(yōu)服務(wù)”演講比賽,高質(zhì)量籌備全市“吉事即辦”政務(wù)服務(wù)職業(yè)技能競(jìng)賽,凝聚全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干精氣神。三是創(chuàng)新“廳外背靠背”評(píng)價(jià)方式。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),建設(shè)“吉事即辦 我們?cè)谛袆?dòng)”平臺(tái),開展“您提我辦 您提我改”意見征集活動(dòng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾“廳外背靠背”評(píng)價(jià)。截至目前,共征集群眾意見31條,回復(fù)23條,正在辦理8條,滿意率85.71%。四是積極增強(qiáng)老年群體辦事體驗(yàn)感。引入大數(shù)據(jù)等新技術(shù),推出一批適合老年人使用的網(wǎng)上、掌上政務(wù)服務(wù);在各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳建立幫代辦隊(duì)伍,精心為老年群體提供線下面對(duì)面服務(wù)和線上幫助服務(wù)。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。