滄州全面提升公共資源交易電子化水平

　　全流程電子化交易方便市場(chǎng)主體

　　今年以來(lái)，通過(guò)全流程電子化交易系統(tǒng)完成網(wǎng)上交易項(xiàng)目共計(jì)395個(gè)，成交金額為58.54億元，累計(jì)完成遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目7個(gè)

　　為深化公共資源交易改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，滄州市建設(shè)完成了市縣一體化公共資源全流程電子化交易平臺(tái)，涵蓋建設(shè)工程、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、企業(yè)采購(gòu)、排污權(quán)等項(xiàng)目的全流程電子化交易系統(tǒng)。2020年4月至今，通過(guò)全流程電子化交易系統(tǒng)完成網(wǎng)上交易項(xiàng)目共計(jì)1168個(gè)，成交金額為160.26億元，累計(jì)為市場(chǎng)主體節(jié)約成本1022.25萬(wàn)元；今年以來(lái)，通過(guò)全流程電子化交易系統(tǒng)完成網(wǎng)上交易項(xiàng)目共計(jì)395個(gè)，成交金額為58.54億元，累計(jì)完成遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目7個(gè)。

　　據(jù)介紹，公共資源全流程電子化交易平臺(tái)從交易項(xiàng)目入場(chǎng)到合同簽署等，各交易環(huán)節(jié)已完全實(shí)現(xiàn)電子化交易，實(shí)現(xiàn)了“文件電子化、遠(yuǎn)程上傳文件、不見面開標(biāo)、過(guò)程全留痕、檔案電子化”的全流程電子交易模式；音視頻數(shù)據(jù)采用光盤庫(kù)自動(dòng)化技術(shù)與藍(lán)光存儲(chǔ)智能管理軟件相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)海量視頻數(shù)字資源藍(lán)光歸檔存儲(chǔ)及日常管理；CA證書跨區(qū)域互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)了全省招標(biāo)人、投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)等“一地注冊(cè)，全省通用”。

　　全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情防控期間，加快建設(shè)完成了“不見面”開標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，在全市推行。對(duì)重大工程建設(shè)、保障民生的重大公共資源交易事項(xiàng)，以及與疫情防控相關(guān)的重點(diǎn)項(xiàng)目，提供現(xiàn)場(chǎng)即辦服務(wù)，實(shí)施雙休日“不打烊”工作機(jī)制，方便市場(chǎng)主體辦事，提升市場(chǎng)主體的滿意度。

　　完成遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)試點(diǎn)。市、縣兩級(jí)交易中心已完成與河北省遠(yuǎn)程協(xié)調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接、業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)字段調(diào)整、服務(wù)器調(diào)試、省中心通過(guò)推流服務(wù)器進(jìn)行監(jiān)控視頻查看的調(diào)試等工作，已納入全省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)協(xié)調(diào)系統(tǒng)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)各級(jí)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地互聯(lián)互通。2020年11月27日，滄州市公共資源交易中心作為交易項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)主會(huì)場(chǎng)，河北省公共資源交易中心作為交易項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)分會(huì)場(chǎng)，順利完成了我省跨區(qū)域遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)試點(diǎn)工作。今年1月20日，滄州市公共資源交易中心作為交易項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)主會(huì)場(chǎng)，與唐山、張家口交易中心開展了全省首個(gè)跨多區(qū)域遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目。

　　完成電子保函平臺(tái)建設(shè)。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，經(jīng)過(guò)多方市場(chǎng)調(diào)研，結(jié)合電子保函工作相關(guān)要求，完成了電子保函平臺(tái)建設(shè)和電子保函供應(yīng)商政府采購(gòu)工作，實(shí)現(xiàn)了投標(biāo)人足不出戶全程線上完成投標(biāo)電子保函申請(qǐng)、審核、支付保費(fèi)、出單等操作，有效釋放了企業(yè)尤其是小微企業(yè)的沉淀資金占?jí)海档徒灰壮杀?，激發(fā)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力，市場(chǎng)主體滿意度大大提升。

　　與省信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)對(duì)接。滄州市在全省率先實(shí)現(xiàn)了公共資源全流程電子化交易平臺(tái)與河北省信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)對(duì)接，在滄州市范圍內(nèi)公共資源交易活動(dòng)中，各類交易響應(yīng)方、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家被列入最高人民法院發(fā)布的失信被執(zhí)行人將限制登錄系統(tǒng)交易，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息可查，為專家評(píng)審提供便利，為各方交易主體提供便利，全力推進(jìn)滄州市公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè)。

　　實(shí)現(xiàn)數(shù)字證書共享。滄州市公共資源交易平臺(tái)市場(chǎng)主體庫(kù)已與省公共資源交易市場(chǎng)主體庫(kù)互聯(lián)互通，同時(shí)對(duì)接了電子認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)為交易系統(tǒng)提供信息安全保障服務(wù)。招標(biāo)人、投標(biāo)人及代理機(jī)構(gòu)等各方市場(chǎng)主體辦理的CA數(shù)字證書可應(yīng)用于市本級(jí)及各縣（市、區(qū)）等地市公共資源交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全省招標(biāo)人、投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)等“一地注冊(cè)，全省通用”。

　　優(yōu)化電子檔案管理。目前，電子檔案管理系統(tǒng)已與公共資源交易全流程電子化交易系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接，按照政府采購(gòu)、建設(shè)工程、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易等項(xiàng)目類型，將全流程電子化延伸到檔案管理中去，提供電子檔案的預(yù)歸檔管理、預(yù)歸檔變更、借閱調(diào)閱管理、歸檔臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)、打包下載等多項(xiàng)功能。實(shí)現(xiàn)全程留痕、有據(jù)可查，有效地將全流程電子化項(xiàng)目的開標(biāo)評(píng)標(biāo)音視頻資料、交易業(yè)務(wù)相關(guān)電子文件，按照檔案管理的要求及時(shí)進(jìn)行歸檔存儲(chǔ)，提升公共資源交易電子檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)及應(yīng)用水平。此舉解決了傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案歸檔困難高等難題,實(shí)現(xiàn)了公共資源交易檔案電子化、智能化管理，打破了傳統(tǒng)管理方式的時(shí)空局限，降低了企業(yè)交易成本，大大提升了公共資源交易服務(wù)水平。

　　滄州市行政審批局黨組成員、副局長(zhǎng)潘愛東表示，下一步，滄州市行政審批局將以全流程電子化為契機(jī)，全面推進(jìn)流程標(biāo)準(zhǔn)化、交易電子化、服務(wù)規(guī)范化、管理精細(xì)化的發(fā)展目標(biāo)，打造公平、公正、公開、公信的交易平臺(tái)，為廣大市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，提高公共資源配置的效率和效益，助力滄州市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

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