中新山西網(wǎng)7月28日電　作為晉城市政府的門戶網(wǎng)站，“晉城在線”先后獲得了“中國(guó)城市門戶網(wǎng)站十大影響力品牌”“優(yōu)秀社會(huì)公眾服務(wù)政府網(wǎng)站”等稱號(hào)。今年，晉城市又被亞太地區(qū)城市信息化合作辦公室和中國(guó)計(jì)算機(jī)協(xié)會(huì)評(píng)為“中國(guó)城市信息化50強(qiáng)”

　　7月18日本報(bào)《政府門戶網(wǎng)站建設(shè)亟待提速》一文引起讀者普遍關(guān)注，其中晉城市政府網(wǎng)站——“晉城在線”日均點(diǎn)擊量300萬人次以上引起了讀者的濃厚興趣。那么，“晉城在線”緣何贏得如此人氣？

　　“親和”的面孔

　　點(diǎn)開“晉城在線”，讓人眼前一亮：7月25日的頁面顯示，從消費(fèi)提示、供電信息、糧油副食品行情、計(jì)算機(jī)病毒公告到高考中考分?jǐn)?shù)查詢、學(xué)校錄取名單、機(jī)動(dòng)車違章停放和違法信息查詢，以及晉城市人民政府文件等群眾關(guān)心的信息。打開“鳳城論壇”，置頂?shù)奶邮恰傲路菔虚L(zhǎng)熱線運(yùn)行情況通報(bào)”“眾網(wǎng)友熱議我市教育工作”等，無疑這里已成為市民暢所欲言的平臺(tái)。

　　開通于1997年的“晉城在線”，是晉城市政府公眾信息門戶網(wǎng)站，也是我省最早建立的政府網(wǎng)站。該網(wǎng)站設(shè)有時(shí)事、政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社區(qū)和辦公五大頻道，千余個(gè)欄目，日均信息更新1000余條。除了權(quán)威發(fā)布政務(wù)公開內(nèi)容外，還提供了交通、旅游、社會(huì)公共服務(wù)等全方位的信息服務(wù)。信息量大又與百姓生活緊密相關(guān)，使“晉城在線”這個(gè)政府網(wǎng)站具有非同一般的親和力和服務(wù)性。查看“晉城在線”的訪問量，本月其主站的日均點(diǎn)擊量為392萬次。這個(gè)數(shù)字在我省政府網(wǎng)站中最高，在全國(guó)同等網(wǎng)站中也位居前列。

　　大一統(tǒng)的模式

　　“晉城在線”，定位為市政府面向公眾服務(wù)的綜合業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)。

　　在晉城，市信息化管理辦公室和市信息中心(即網(wǎng)站的承辦單位)是兩個(gè)牌子，一套人馬。全市信息化建設(shè)一張藍(lán)圖，一攬子投入，一個(gè)部門操作，實(shí)現(xiàn)大統(tǒng)一，大集中。晉城市委、市人大、市政府、市政協(xié)以及所轄直屬單位區(qū)縣把所有的政務(wù)公開的信息以及網(wǎng)上行政審批業(yè)務(wù)都放到“晉城在線”上，做到同一門戶，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一風(fēng)格?！皶x城在線”成為晉城的一個(gè)集政務(wù)公開、政府應(yīng)用、公眾信息發(fā)布、政府面向社會(huì)服務(wù)和接受社會(huì)監(jiān)督為一體的，具有視頻、音頻、圖文、電信服務(wù)多種功能，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享的政府門戶網(wǎng)站?！皶x城在線”同時(shí)提供市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府的公務(wù)員專用信箱，按照行政區(qū)劃整合了所轄的六個(gè)縣(市、區(qū))政府網(wǎng)站，依照職能劃分整合了市政府33個(gè)部門的網(wǎng)站，上網(wǎng)計(jì)算機(jī)約5000余臺(tái)，涵蓋了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府的所有機(jī)關(guān)。在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)中將政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)和政府公眾網(wǎng)站統(tǒng)籌考慮，全市只建一個(gè)交換中心，一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)出口，較之分散建設(shè)速度更快、成本更低。

　　信息組織方面，他們除了自己擁有一支30余人專業(yè)的采編隊(duì)伍外，還在全市每個(gè)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置了一個(gè)信息主管，并發(fā)展了160名通訊員，保證信息及時(shí)更新。

　　應(yīng)用軟件方面，他們先后在深圳、北京設(shè)立了專門的軟件研發(fā)基地，將高級(jí)技術(shù)人才“為我所用”，堅(jiān)持政務(wù)應(yīng)用軟件的自主開發(fā)，做到了政府統(tǒng)一開發(fā)，各縣市各部門免費(fèi)使用，不但快速構(gòu)成應(yīng)用，低成本推進(jìn)，而且標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，有利于信息共享。

　　政府與市民間的互動(dòng)平臺(tái)

　　隨著政府網(wǎng)站建設(shè)的深入推進(jìn)，評(píng)價(jià)一個(gè)政府網(wǎng)站已不再僅僅局限在瀏覽量和更新速度這個(gè)層次，更重要的便民服務(wù)種類和居民應(yīng)用的情況?！皶x城在線”提供了市長(zhǎng)熱線、市長(zhǎng)信箱、公務(wù)員信箱、鳳城論壇、政務(wù)調(diào)查、網(wǎng)上糾風(fēng)、網(wǎng)上舉報(bào)、新聞熱線、信息收集系統(tǒng)、社情民意通道等功能，公眾可以在網(wǎng)上進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢、投訴舉報(bào)或監(jiān)督政府行政。由于許多互動(dòng)功能的設(shè)立，“晉城在線”成為匯集民意的窗口，政府了解民意的渠道。

　　在晉城，市民不僅能在審批大廳進(jìn)行流程審批，而且能通過“晉城在線”實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，加快了審批速度。同時(shí)，自主研發(fā)的行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)能全程監(jiān)控審批事項(xiàng)的辦理。市監(jiān)察局根據(jù)辦理情況還能通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)向承辦單位發(fā)出督辦和催辦函。人大議案政協(xié)提案系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上提交，網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上公開，人大代表政協(xié)委員通過網(wǎng)絡(luò)可以實(shí)時(shí)了解議案提案辦理的情況，公眾可以通過“晉城在線”看到議案提案辦理的結(jié)果。針對(duì)市民反映的問題，市長(zhǎng)熱線系統(tǒng)實(shí)時(shí)辦理，需要多部門協(xié)調(diào)辦理的事項(xiàng)，由市長(zhǎng)熱線辦公室開出“電子工單”，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送各部門。此外，網(wǎng)上政府采購(gòu)、網(wǎng)上辦公、視頻會(huì)議、VOIP電話、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上征文等系統(tǒng)也都是自主研發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)。通過這些系統(tǒng)，政府將信息化辦公平臺(tái)架在了網(wǎng)上，也將政府服務(wù)公眾的大門和窗口延伸到電腦屏幕前。

　　積極的探索和不斷的完善，使“晉城在線”形成了自己獨(dú)特的品牌效應(yīng)，并先后獲得“中國(guó)城市門戶網(wǎng)站十大影響力品牌”“優(yōu)秀社會(huì)公眾服務(wù)政府網(wǎng)站”。2008年，晉城市被亞太地區(qū)城市信息化合作辦公室和中國(guó)計(jì)算機(jī)協(xié)會(huì)評(píng)為“中國(guó)城市信息化50強(qiáng)”。

　　·鏈接· 政府門戶網(wǎng)站，是在各政府部門的信息化建設(shè)基礎(chǔ)之上，建立起跨部門的、綜合的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，使公民、企業(yè)與政府工作人員都能快速便捷地接入所有相關(guān)部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用、組織內(nèi)容與信息，獲得個(gè)性化的服務(wù)，并遵循“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，建立起行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體系。