迎接新生命，是許多家庭最幸福的瞬間。今年夏天，安徽宣城汪先生一家迎來了屬于他們的喜悅，孩子一出生，汪先生就開始著手辦理出生醫(yī)學(xué)證明、戶口登記、醫(yī)保參保、申領(lǐng)社保卡、疫苗接種證等各類事務(wù)，如今在宣城，通過辦理事項(xiàng)的流程再造，公安、人社、衛(wèi)健、醫(yī)保相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通。汪先生在醫(yī)院辦理出生醫(yī)學(xué)證明的同時(shí)，通過“皖事通”的“出生一件事”即可“一表申請”要辦理的所有事項(xiàng)，系統(tǒng)幫助完成后續(xù)所有事項(xiàng)的辦理。系統(tǒng)在辦理事項(xiàng)的同時(shí)，還會(huì)將辦理進(jìn)度及時(shí)推送消息告知用戶，汪先生每完成一步都可以做到心中有數(shù)。

　　而在從前，新生兒父母需要跑至少5個(gè)地方，每次都要去了解準(zhǔn)備哪些材料，材料準(zhǔn)備不足還要來回跑，耗時(shí)流程長，繁瑣的手續(xù)難住了很多初為父母的家庭。

　　通過打通數(shù)據(jù)和流程再造，宣城實(shí)現(xiàn)了把出生5件事，變成出生1件事。

　　這也掀開了安徽宣城智慧城市建設(shè)的一角。2020年8月，宣城市啟動(dòng)“智慧宣城”建設(shè)項(xiàng)目，遵循“邊建設(shè)、邊應(yīng)用”的總體思路，本著“為政府決策服務(wù)，為部門管理服務(wù)，為企業(yè)市民服務(wù)”的宗旨，與科大訊飛攜手推進(jìn)“城市大腦”平臺(tái)建設(shè)，形成了創(chuàng)新應(yīng)用場景建設(shè)方案。《數(shù)字宣城十四五規(guī)劃》中，宣城提出建設(shè)城市大腦，全面賦能城市治理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和公共服務(wù)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和模式創(chuàng)新。

　　“能感知、會(huì)思考、可成長、有溫度”，這座文化底蘊(yùn)深厚的城市，正用智慧化建設(shè)書寫嶄新的篇章，迎接“新生”。

　　全國首創(chuàng)：政務(wù)服務(wù)“最先一公里”

　　“以前跑斷腿，現(xiàn)在動(dòng)動(dòng)手指做選擇題，按照系統(tǒng)結(jié)果準(zhǔn)備材料就可以了?！焙教旌陥D信息技術(shù)股份有限公司宣城分公司法人鄔先生向記者表示。近日，航天宏圖信息技術(shù)股份有限公司成功落戶宣城，這家公司通過“政務(wù)服務(wù)最先一公里”的企業(yè)開辦模塊，完成了宣城分公司企業(yè)登記，營業(yè)執(zhí)照的辦理。

　　鄔先生告訴記者，以前注冊公司的時(shí)候，常常會(huì)因?yàn)椴皇煜ち鞒蹋瑤е欢巡牧显?、?fù)印件去申報(bào)，辦理過程需不斷的咨詢窗口的辦事人員，還容易因?yàn)閹уe(cuò)材料跑好幾趟，整個(gè)流程走完至少需要半個(gè)月時(shí)間?，F(xiàn)在，通過“政務(wù)服務(wù)最先一公里”的“你問我答”，幾分鐘就能得知企業(yè)注冊過程中需要辦理的事項(xiàng)和要準(zhǔn)備的材料，我提前準(zhǔn)備好，在線提交后平臺(tái)在線審核，如果材料有問題，還可以及時(shí)修改。準(zhǔn)備好準(zhǔn)確的材料后一個(gè)星期就可以辦完流程，非常方便、貼心。

　　7月16日，在工作人員指引下“宣城航天宏圖”通過政務(wù)服務(wù)最先一公里完成了企業(yè)開辦

　　推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從政府供給導(dǎo)向向群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，宣城在全國首創(chuàng)政務(wù)服務(wù)“最先一公里”，通過流程再造、智能問答和數(shù)據(jù)整合構(gòu)建“最先模式”。

　　宣城市數(shù)據(jù)資源局副局長江龍球介紹，辦事開頭難，老百姓辦事最煩心的地方通常都發(fā)生在申請階段，這“最先一公里”難在服務(wù)事項(xiàng)定位、申請材料準(zhǔn)備難、申請表單填寫難和辦事流程的走通，政務(wù)辦事時(shí)為了避免遺漏，會(huì)列舉所有情況下可能用到的材料，如“企業(yè)開辦”所需材料就達(dá)11份之多，具體哪些是必須要提交的，群眾很難判斷。而政務(wù)服務(wù)最先一公里的“我問你答”教群眾會(huì)辦事，問幾句話量身定制辦事流程，“你答我改”，幫群眾辦好事，材料一次過，少跑冤枉路。

　　未來，借助“城市大腦”，有越來越多的實(shí)用、好用的辦事場景將在宣城落地。

　　從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”

　　看得見城市痛點(diǎn)，聽得見城市需求。用制度和技術(shù)的辦法倒逼政府營商環(huán)境改革，讓市場主體和人民群眾依規(guī)辦事不求人，是宣城城市智慧化發(fā)展追求的目標(biāo)。

　　“智慧宣城城市大腦”項(xiàng)目產(chǎn)品總監(jiān)張喆介紹，很多優(yōu)惠政策企業(yè)沒聽說過，且政策出自多個(gè)部門，相關(guān)文件內(nèi)容極為豐富，企業(yè)對政策摸不準(zhǔn)、吃不透，申報(bào)材料不過關(guān)，影響了申請效果。惠企政策成為“鏡中花水中月”，企業(yè)“看得見，摸不著”，在執(zhí)行過程中大打折扣。有些時(shí)候，新政策、新規(guī)定、新辦法都有了，民營企業(yè)看得見卻進(jìn)不去也拿不到。

　　基于城市大腦的大數(shù)據(jù)能力，“城市大腦”將企業(yè)的情況和政策的條件進(jìn)行匹配，發(fā)現(xiàn)具備或即將具備條件的政策。部分政策不用申報(bào)，條件具備即可享受，并在第一時(shí)間通過皖事通將消息通知到企業(yè)負(fù)責(zé)人，真正實(shí)現(xiàn)“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。

　　宣企快辦平臺(tái)目前已匯聚了3個(gè)單位的37項(xiàng)惠企政策，具備線上辦理?xiàng)l件的可以在線一站申請。

　　文旅新生命

　　從歷史文化名城到山水園林城市，宣城集中了皖南的清新靈秀之美與文化厚重之蘊(yùn)。對于這樣一座特點(diǎn)鮮明的城市，城市大腦的建設(shè)沒有僅僅按照標(biāo)準(zhǔn)模板打造，而是結(jié)合本地風(fēng)土人情進(jìn)行定制化的規(guī)劃。

　　宣城城市大腦以宣城豐富的文旅資源作為突破口，打造了諸多基于AI應(yīng)用的的特色旅游服務(wù)場景，讓城市大腦更有本地“人情味”，也讓宣城的山水魅力得以更好的展示。

　　7月12日，“詩意宣城”已在皖事通上線。這是宣城打造吃、住、行、游、購、娛一站式游客服務(wù)的平臺(tái)，宣城全域旅游景點(diǎn)得以一鍵規(guī)劃、全程陪伴。

　　“詩意宣城”設(shè)置一碼通、熱門路線、景區(qū)預(yù)約、智能導(dǎo)覽等10個(gè)旅游便民模塊，為游客提供詳細(xì)信息。以“智能導(dǎo)覽”為例，通過語音交互，實(shí)現(xiàn)全景展示、語音講解、路線規(guī)劃、信息傳遞 等一體化智慧導(dǎo)覽服務(wù)。

　　“智慧宣城城市大腦”項(xiàng)目產(chǎn)品總監(jiān)張喆認(rèn)為，當(dāng)前，市面上大多互聯(lián)網(wǎng)旅游應(yīng)用更專注流量獲取，只推薦熱門網(wǎng)紅景區(qū)，比如皖南川藏線沿途的各景點(diǎn)，壓力已經(jīng)很大了，但依然被持續(xù)引流，而未被充分開發(fā)的優(yōu)質(zhì)資源及“旅游扶貧” 項(xiàng)目們游客卻不了解，如何及時(shí)、合理的對游客引流，調(diào)配旅游建設(shè)投入，成為新的挑戰(zhàn)?！啊娨庑恰锔采w了宣城市所有景點(diǎn)，像當(dāng)?shù)嘏笥岩粯油扑]‘真正具有旅行體驗(yàn)’的好地方。它也像一位專業(yè)導(dǎo)游，幫游客預(yù)約景點(diǎn)，在游覽過程中做景點(diǎn)講解，幫助游客規(guī)劃好在哪吃，在哪住，在哪玩?！?/p>

　　宣城“城市大腦”還同步建設(shè)完成了客源結(jié)構(gòu)綜合分析平臺(tái)，設(shè)立了宣城旅游總體概況、景區(qū)排名分析、游客畫像、未入景區(qū)游客、客源地分析五大分析模塊，更好的服務(wù)來宣游客?！霸姾瓦h(yuǎn)方” 還需安全護(hù)航，在文化旅游領(lǐng)域，宣城正在著手進(jìn)行景區(qū)危險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)測的應(yīng)用建設(shè)，通過智能精準(zhǔn)監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)事中干預(yù)，事后跟蹤。目前已完成敬亭山景區(qū)的點(diǎn)位設(shè)計(jì)，正在推進(jìn)施工以及網(wǎng)絡(luò)對接。

　　張喆表示，文旅大腦作為城市大腦的一部分，連接起文化旅游的所有相關(guān)部門，為場景化解決、數(shù)據(jù)與多業(yè)務(wù)協(xié)同提供平臺(tái)，并發(fā)揮中樞系統(tǒng)的關(guān)鍵作用，實(shí)現(xiàn)文化旅游服務(wù)“整體智治”的政府高效工作。

　　既有宏觀決策的“智商”，也有人文關(guān)懷的“情商”

　　城市大腦，有宏觀決策的“智商”，也有人文關(guān)懷的“情商”。

　　對于決策者而言，精細(xì)感知就意味著精準(zhǔn)決策。宣城“城市大腦”重點(diǎn)打造的決策駕駛艙應(yīng)用，依托城市大數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)提供市情洞察、精準(zhǔn)治理監(jiān)測預(yù)警分析服務(wù)，目前，決策駕駛艙已匯集39個(gè)市直單位，342項(xiàng)指標(biāo)，并構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生福祉、社會(huì)治理、政務(wù)服務(wù)和生態(tài)文明5大領(lǐng)域指標(biāo)體系，16個(gè)主題。針對核心專題進(jìn)行數(shù)據(jù)建模，用高頻數(shù)據(jù)預(yù)測低頻指標(biāo)，對指標(biāo)“低于考核值”“異常波動(dòng)”等事件進(jìn)行預(yù)警。城市管理者實(shí)時(shí)感知城市脈搏，面對城市各領(lǐng)域問題，實(shí)現(xiàn)“直觀看、輕松管、快速?zèng)Q”。

　　宣城市數(shù)據(jù)資源管理局局長汪磊峰表示，城市大腦的打造，讓宣城這座千年古城第一次擁有了對城市事無巨細(xì)的感知能力，通過全區(qū)域、全時(shí)段、全要素采集城市運(yùn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，可以清晰的“看見”城市的運(yùn)行狀況；同時(shí)基于人工智能等技術(shù)應(yīng)用，城市大腦對數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析研判，形成決策輔助，并觸發(fā)處置流程、自動(dòng)派單的智慧解決路徑。

　　城市大腦賦能下的城市運(yùn)行管理并不只有數(shù)據(jù)展示出的冰冷感，相反，他讓管理者更了解百姓和企業(yè)訴求，更加懂得從哪里著手讓人們感知大腦所帶來的生活改變。

　　“未來，我們在現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及社管平臺(tái)的基礎(chǔ)上，加快數(shù)據(jù)共建共享，推進(jìn)政府管理和社會(huì)治理模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化?！蓖衾诜逭f。

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