今年年初以來(lái)，青島高新區(qū)行政審批服務(wù)部全面聚焦落實(shí)“項(xiàng)目落地年”工作部署，緊緊圍繞提升“五力”打造“兩區(qū)”工作思路，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以考核為導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化辦事流程、減少辦理環(huán)節(jié)、推進(jìn)服務(wù)便捷，全力打造“審批流程更簡(jiǎn)、審批效率更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)、企業(yè)群眾更滿意”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

　　立足本職 不斷優(yōu)化審批業(yè)務(wù)辦理

　　進(jìn)一步強(qiáng)化審批業(yè)務(wù)，提高行政審批效率和服務(wù)水平，推進(jìn)“放管服效”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，一直是高新區(qū)行政審批服務(wù)部工作的重點(diǎn)和方向。截至目前，行政審批服務(wù)部已依法依規(guī)辦理各類審批業(yè)務(wù)共計(jì)5158件。其中，建設(shè)工程類213件，商事經(jīng)貿(mào)類54件，公用事業(yè)類66件，安監(jiān)類5件，工商登記類2447件，食藥類1182件，特種設(shè)備類1191件。服務(wù)進(jìn)場(chǎng)建設(shè)工程交易項(xiàng)目20個(gè)，交易金額4.12億元，節(jié)約資金698.04萬(wàn)元。

　　流程再造 持續(xù)深化審批制度改革

　　大力推行“建成即使用”審批模式。行政審批服務(wù)部緊緊圍繞“項(xiàng)目落地年”的工作部署，發(fā)起聯(lián)合驗(yàn)收審批流程再造，實(shí)現(xiàn)“竣工驗(yàn)收、聯(lián)合驗(yàn)收、竣工備案”有機(jī)的結(jié)合，有效提高驗(yàn)收效率及竣工備案效率，推動(dòng)項(xiàng)目早投產(chǎn)、早見效。立菲醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目作為區(qū)內(nèi)首個(gè)“建成即使用”項(xiàng)目，從組織竣工驗(yàn)收到取得竣工驗(yàn)收備案憑證僅用半天時(shí)間，創(chuàng)造了竣工驗(yàn)收新速度。

　　創(chuàng)新推行“一事全辦”審批模式。行政審批服務(wù)部通過(guò)“多證合一、并聯(lián)審批、容缺預(yù)審”，實(shí)行公用事業(yè)、工程建設(shè)等多領(lǐng)域“一事全辦”，優(yōu)化施工許可階段和竣工驗(yàn)收備案階段的申報(bào)流程。通過(guò)提交一次申請(qǐng)、報(bào)送一套材料，有效避免了企業(yè)重復(fù)登記、重復(fù)提交材料，審批時(shí)間壓縮50%以上。今年以來(lái)，行政審批服務(wù)部已為22個(gè)項(xiàng)目提供“一事全辦”服務(wù)57項(xiàng)。

　　持續(xù)推進(jìn)“拿地即開工”審批改革。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目特別是拿地即開工項(xiàng)目，行政審批服務(wù)部實(shí)行從拿地到竣工的全流程審批環(huán)節(jié)跟蹤服務(wù)，先后組織企業(yè)召開10次“拿地即開工”政策解讀和審批流程培訓(xùn)會(huì)，共為21個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)提供幫辦服務(wù)92次。截至目前，已有譜尼測(cè)試、國(guó)藥器械等9個(gè)新項(xiàng)目納入“拿地即開工”審批服務(wù)模式。

　　多措并舉 全面推進(jìn)商事制度改革

　　加快推進(jìn)智能登記“秒批”系統(tǒng)應(yīng)用。行政審批服務(wù)部將預(yù)審、受理、核準(zhǔn)、辦結(jié)等多個(gè)審批環(huán)節(jié)合并為系統(tǒng)自動(dòng)審批一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)受理零窗口、過(guò)程零材料、審批零人工、領(lǐng)證零跑腿四個(gè)“零”服務(wù)，有效提高審批效率，壓縮審批時(shí)限。系統(tǒng)上線以來(lái)，共有411戶企業(yè)通過(guò)“秒批”系統(tǒng)預(yù)定孵化器地址，257戶企業(yè)提交地址審批。

　　全面深化食品經(jīng)營(yíng)許可改革。行政審批服務(wù)部發(fā)布《高新區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制、遠(yuǎn)程視頻勘驗(yàn)改革實(shí)施方案》，以事前承諾、事后監(jiān)管代替事前勘驗(yàn)，以遠(yuǎn)程視頻勘驗(yàn)代替現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)符合要求的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日辦結(jié)，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。今年以來(lái)，行政審批服務(wù)部已通過(guò)告知承諾、遠(yuǎn)程視頻勘驗(yàn)方式為255家業(yè)戶辦理完成食品經(jīng)營(yíng)許可業(yè)務(wù)。

　　全面推行“一業(yè)一證”試點(diǎn)改革。行政審批服務(wù)部將涉及區(qū)市兩級(jí)、多個(gè)部門的材料進(jìn)行歸并，研究制定了一業(yè)一證改革“高新方案”，推出了13個(gè)行業(yè)的綜合許可證辦理事項(xiàng)，通過(guò)一個(gè)窗口、一張表單、一套材料，真正實(shí)現(xiàn)了一個(gè)行業(yè)一次提交、一同發(fā)證、一證準(zhǔn)營(yíng)。改革試點(diǎn)以來(lái)，行政審批服務(wù)部已為園區(qū)申請(qǐng)企業(yè)發(fā)放了2張行業(yè)綜合許可證書。

　　探索推出“證照聯(lián)辦”審批模式。針對(duì)企業(yè)“拿照容易辦證難”的痛點(diǎn)，對(duì)企業(yè)開辦多事項(xiàng)實(shí)行集成聯(lián)辦、容缺受理、并聯(lián)審批，探索實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，一個(gè)行業(yè)涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可多個(gè)審批事項(xiàng)的，申請(qǐng)人可同步申請(qǐng)、同步預(yù)審、一窗辦理、證照同發(fā)。截至目前，行政審批服務(wù)部已經(jīng)為26位申請(qǐng)人通過(guò)“證照聯(lián)辦”審批模式發(fā)放了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證。

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