7月29日下午，省十三屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議分組審議了《湖南省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例(草案·二次審議稿)》。二次審議稿進(jìn)一步理順管理體制，并對(duì)公共數(shù)據(jù)、技術(shù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行了修改調(diào)整。

　　在此前的審議中，有的常委會(huì)組成人員建議進(jìn)一步理順管理體制，處理好條例草案有關(guān)規(guī)定與現(xiàn)有工作格局的關(guān)系;對(duì)網(wǎng)信部門(mén)能否作為網(wǎng)絡(luò)安全和信息化主管部門(mén)并開(kāi)展行政執(zhí)法問(wèn)題進(jìn)一步研究。據(jù)此，二次審議稿對(duì)網(wǎng)信部門(mén)的職責(zé)作了修改，并規(guī)定工信、發(fā)改、科技、公安、財(cái)政、國(guó)家安全、政務(wù)等相關(guān)部門(mén)和省通信管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化相關(guān)工作。

　　公共數(shù)據(jù)共享是破解政府部門(mén)間“信息孤島”的必由之路。二次審議稿作了三個(gè)方面的修改：一是對(duì)公共數(shù)據(jù)重新作了界定，明確公共數(shù)據(jù)提供單位為“國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他依法管理公共事務(wù)的組織以及提供教育、衛(wèi)生健康、社會(huì)福利、供水、供電、供氣、環(huán)境保護(hù)、公共交通等公共服務(wù)的組織”;二是增加了公共數(shù)據(jù)管理主體職責(zé)的規(guī)定，要求“省和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當(dāng)明確公共數(shù)據(jù)管理部門(mén)”，并明確了職責(zé);三是規(guī)定省人民政府公共數(shù)據(jù)管理部門(mén)“制定公共數(shù)據(jù)資源目錄編制規(guī)范和公共數(shù)據(jù)共享、開(kāi)放的具體辦法”，并增加了公共數(shù)據(jù)共享開(kāi)放的有關(guān)原則、義務(wù)和采集規(guī)定。

　　二次審議稿還針對(duì)“工業(yè)數(shù)字化”“農(nóng)業(yè)數(shù)字化”“服務(wù)業(yè)數(shù)字化”“數(shù)字政府”“數(shù)字惠民”等內(nèi)容，結(jié)合本省實(shí)際作了細(xì)化，增強(qiáng)了可操作性。如在工業(yè)數(shù)字化方面，二次審議稿擬規(guī)定縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在制造領(lǐng)域的應(yīng)用，降低中小企業(yè)使用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成本，培育眾創(chuàng)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)眾包、個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等新模式。在農(nóng)業(yè)數(shù)字化方面，二次審議稿明確支持大宗糧食和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)過(guò)程使用先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備，提高農(nóng)機(jī)裝備信息收集、智能決策和精準(zhǔn)作業(yè)能力，保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

　　在本次審議中，常委會(huì)組成人員建議，要立法加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)的共享，避免重復(fù)開(kāi)發(fā)造成的資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享、流通，充分釋放數(shù)據(jù)價(jià)值;同時(shí)還要對(duì)公共數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作進(jìn)一步的規(guī)定。要進(jìn)一步推動(dòng)信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果真正惠及全體湖南人民。

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