7月29日下午，省十三屆人大常委會第二十五次會議分組審議了《湖南省網(wǎng)絡安全和信息化條例(草案·二次審議稿)》。二次審議稿進一步理順管理體制，并對公共數(shù)據(jù)、技術應用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進行了修改調(diào)整。

　　在此前的審議中，有的常委會組成人員建議進一步理順管理體制，處理好條例草案有關規(guī)定與現(xiàn)有工作格局的關系;對網(wǎng)信部門能否作為網(wǎng)絡安全和信息化主管部門并開展行政執(zhí)法問題進一步研究。據(jù)此，二次審議稿對網(wǎng)信部門的職責作了修改，并規(guī)定工信、發(fā)改、科技、公安、財政、國家安全、政務等相關部門和省通信管理機構按照各自職責做好網(wǎng)絡安全和信息化相關工作。

　　公共數(shù)據(jù)共享是破解政府部門間“信息孤島”的必由之路。二次審議稿作了三個方面的修改：一是對公共數(shù)據(jù)重新作了界定，明確公共數(shù)據(jù)提供單位為“國家機關、事業(yè)單位和其他依法管理公共事務的組織以及提供教育、衛(wèi)生健康、社會福利、供水、供電、供氣、環(huán)境保護、公共交通等公共服務的組織”;二是增加了公共數(shù)據(jù)管理主體職責的規(guī)定，要求“省和設區(qū)的市、自治州人民政府應當明確公共數(shù)據(jù)管理部門”，并明確了職責;三是規(guī)定省人民政府公共數(shù)據(jù)管理部門“制定公共數(shù)據(jù)資源目錄編制規(guī)范和公共數(shù)據(jù)共享、開放的具體辦法”，并增加了公共數(shù)據(jù)共享開放的有關原則、義務和采集規(guī)定。

　　二次審議稿還針對“工業(yè)數(shù)字化”“農(nóng)業(yè)數(shù)字化”“服務業(yè)數(shù)字化”“數(shù)字政府”“數(shù)字惠民”等內(nèi)容，結(jié)合本省實際作了細化，增強了可操作性。如在工業(yè)數(shù)字化方面，二次審議稿擬規(guī)定縣級以上人民政府及其有關部門應當推進互聯(lián)網(wǎng)在制造領域的應用，降低中小企業(yè)使用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成本，培育眾創(chuàng)設計、網(wǎng)絡眾包、個性化定制、服務型制造等新模式。在農(nóng)業(yè)數(shù)字化方面，二次審議稿明確支持大宗糧食和戰(zhàn)略性經(jīng)濟作物生產(chǎn)過程使用先進農(nóng)機裝備，提高農(nóng)機裝備信息收集、智能決策和精準作業(yè)能力，保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

　　在本次審議中，常委會組成人員建議，要立法加強公共數(shù)據(jù)的共享，避免重復開發(fā)造成的資源浪費，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享、流通，充分釋放數(shù)據(jù)價值;同時還要對公共數(shù)據(jù)的標準化、規(guī)范化作進一步的規(guī)定。要進一步推動信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果真正惠及全體湖南人民。

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