7月29日，浙江省麗水市縉云縣筧川村村委大樓下多了一個(gè)“小方艙”。

　　這是縉云縣人民法院研發(fā)投放的“云治”數(shù)字咨詢艙，現(xiàn)已融入人證對(duì)比、語(yǔ)音上傳等技術(shù)，群眾僅需語(yǔ)音輸入即可反映案件情況，能滿足自助立案、法律咨詢、投訴舉報(bào)等需求，是群眾身邊不打烊的“24小時(shí)法庭”。

　　縉云法院以數(shù)字化改革為抓手，主動(dòng)融入基層治理大格局，創(chuàng)新打造“云治”平臺(tái)、“共享法庭”，構(gòu)建“線上+線下”聯(lián)動(dòng)體系，大力推行“云上調(diào)”“門口辦”，為群眾提供高效便捷的數(shù)字化多元解紛服務(wù)，不僅提升了群眾司法獲得感，法院績(jī)效也得到了優(yōu)化，訴前化解和民事可調(diào)撤率達(dá)94.22%，服判息訴率達(dá)92.78%，案件自動(dòng)履行率達(dá)56%，均居全省前列。目前，“云治”平臺(tái)項(xiàng)目入選浙江全省2021年政法工作現(xiàn)代化創(chuàng)建項(xiàng)目。

　　數(shù)字賦能

　　打造掌上一站式矛調(diào)中心

　　解紛單位多、流程手續(xù)嚴(yán)、信息壁壘高，群眾遇到麻煩不知道該找哪家單位，更不知如何操作，諸如此類問(wèn)題在群眾日常生活中屢見不鮮。各地矛調(diào)中心的設(shè)立，為群眾解紛解惑提供了便捷、集約的線下平臺(tái)。

　　“云治”矛盾調(diào)處咨詢平臺(tái)的開發(fā)，則是將矛調(diào)中心從線下搬到線上，便于群眾率先知曉職能部門及責(zé)任分工，隨時(shí)隨地、一鍵掌握解紛動(dòng)態(tài)。

　　在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，“云治”平臺(tái)由法院牽頭開發(fā)，集結(jié)法院、檢察院、公安局、司法局等8家單位，融合移動(dòng)微法院、中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)等現(xiàn)有平臺(tái)，提供云上解紛、追薪、法援、申訴、普法、資訊等全天候、全區(qū)域“云”服務(wù)。自平臺(tái)上線以來(lái)，共處置咨詢投訴142件，受理各類矛盾糾紛3351件，成功化解2804件。

　　“我給廠里干了一年半，他們少給了我兩個(gè)月的工錢，我該怎么辦？”6月29日，“云治”后臺(tái)收到了申請(qǐng)人小李的求助信息。

　　由于求助事項(xiàng)描述過(guò)于簡(jiǎn)單，后臺(tái)工作人員在收到信息后當(dāng)即聯(lián)系小李了解具體情況，認(rèn)定這是一起勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h，將情況信息整理完善后流轉(zhuǎn)給人力社保部門具體處理。

　　7月6日，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁部門就小李和原單位的勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h完成仲裁，小李不服仲裁結(jié)果，該糾紛又通過(guò)“云治”后臺(tái)流轉(zhuǎn)至法院。

　　7月12日，該案在法官的組織下開展調(diào)解，小李和原單位達(dá)成協(xié)議，爭(zhēng)議得到妥善解決。

　　“云治”后臺(tái)由各單位抽調(diào)精干力量組成“云治服務(wù)團(tuán)”，負(fù)責(zé)常規(guī)信息接收、分流，解決和反饋群眾訴求；對(duì)待重大、復(fù)雜、涉眾事項(xiàng)，實(shí)施黨委督辦、多家聯(lián)調(diào)，確保大事小情皆有回應(yīng)。

　　“云治”采集矛盾糾紛大數(shù)據(jù)，進(jìn)行累積分析，繪制數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)地圖，探索矛盾糾紛形成規(guī)律和化解邏輯，持續(xù)輸出數(shù)據(jù)價(jià)值，因地制宜為縣委縣政府提供社會(huì)治理和區(qū)域管理決策方案建議。

　　“群眾通過(guò)‘云治’便能完成法律咨詢、在線調(diào)解、司法確認(rèn)等訴訟服務(wù)，足不出戶‘云上’解紛，優(yōu)化了基層治理方式方法。”新碧鎮(zhèn)平安綜治辦干部吳桂生介紹說(shuō)，通過(guò)“云治”前期反饋的矛盾數(shù)據(jù)進(jìn)行提前普法、主動(dòng)預(yù)防，今年新碧鎮(zhèn)矛盾糾紛數(shù)量較去年下降12.15%。

　　需求導(dǎo)向

　　貫通矛盾化解便民橋梁

　　縉云縣域面積大、山地丘陵多、群眾居住分散，部分地區(qū)交通多有不便，且大量群眾互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力較弱。

　　縉云法院以人民為中心，推廣應(yīng)用“共享法庭”，幫助上述群體破除地域障礙，填平數(shù)字鴻溝，共享數(shù)字化訴訟服務(wù)帶來(lái)的紅利，在律所、銀行、村便民中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛調(diào)中心等重點(diǎn)區(qū)位共設(shè)立17個(gè)“共享法庭”點(diǎn)位，與“云治e站”形成以點(diǎn)帶面之勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“云治”村級(jí)覆蓋率100%，“共享法庭”邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)網(wǎng)格覆蓋率100%。

　　大源村石某是第一個(gè)使用“共享法庭”的當(dāng)事人。“我們村到縣里法院約有兩個(gè)小時(shí)車程，現(xiàn)在村里建立‘共享法庭’，我在家門口就可以參加開庭了，案子庭審時(shí)間都不要兩小時(shí)，給我這樣用不來(lái)智能機(jī)的人帶來(lái)了極大便利！”石某說(shuō)。

　　“共享法庭”可在群眾家門口提供網(wǎng)上立案、在線開庭、遠(yuǎn)程調(diào)解、文書收發(fā)等多種訴訟服務(wù)，幫助當(dāng)事人低成本、高效率解決糾紛。

　　縉云法院審判委員會(huì)專職委員徐步茜說(shuō)：“山區(qū)不少老年人文化水平較低，不會(huì)使用智能手機(jī)，‘共享法庭’的設(shè)立，就是要讓包括老年人在內(nèi)的所有人享受到數(shù)字化改革福利?！?/p>

　　“共享法庭”還為證人作證和規(guī)范庭審秩序提供有效保障。證人可以就近到“共享法庭”線上異地作證，既能解決證人因成本增加而不愿出庭作證問(wèn)題，又能確保作證有效性。

　　“庭審場(chǎng)地很重要，原先在線開庭可能會(huì)出現(xiàn)環(huán)境嘈雜、庭審不嚴(yán)肅等問(wèn)題。在‘共享法庭’參加庭審，當(dāng)事人內(nèi)心會(huì)更敬畏，庭審秩序會(huì)更規(guī)范，庭審也能更順利開展?！笨N云縣法院法官吳根偉說(shuō)。

　　多方協(xié)作

　　激活基層治理社會(huì)動(dòng)能

　　應(yīng)麗飛是前路鄉(xiāng)水口村“云治站”站長(zhǎng)，從2020年上任以來(lái)幫助村里人聯(lián)系法院，協(xié)助結(jié)對(duì)法官普法宣傳、調(diào)解村民間糾紛，不僅自己學(xué)習(xí)了更多法律知識(shí)，也幫助村里人解決了不少問(wèn)題。

　　縉云法院在全縣261個(gè)行政村（社區(qū)）便民服務(wù)中心配置網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)軟硬件設(shè)施，全域鋪設(shè)“云治e站”“共享法庭”，并建立了“1+1+1”運(yùn)行管理機(jī)制，即一個(gè)站點(diǎn)配備一名員額法官、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛調(diào)中心綜治專干，邀請(qǐng)熱心公益、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部擔(dān)任“云站長(zhǎng)”，構(gòu)建了縣鎮(zhèn)村戶聯(lián)動(dòng)治理體系，激活基層治理“神經(jīng)末梢”。

　　“云站長(zhǎng)”擔(dān)負(fù)法律宣傳、糾紛調(diào)處、司法協(xié)作等職能，更是作為群眾意見的“收集艙”、群眾聲音的“崗前哨”，收集群眾反映的意見和建議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)予以化解，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

　　浙江省人大代表、筧川村黨支部書記施頌勤說(shuō)：“村里建立‘云治站’后，大家遇事先到‘站’，矛盾糾紛變少了，村里到法院打官司的也少了。我們要依托‘云治站’邀請(qǐng)更多法官、調(diào)解員、鄉(xiāng)賢參與村里工作，做好法治宣傳。”

　　不久前，在新建鎮(zhèn)矛調(diào)中心的“共享法庭”開展了一場(chǎng)特殊的庭審，被告端坐在屏幕前，法官和原告則在屏幕另一端。庭審結(jié)束后，法官通過(guò)視頻向屏幕前旁聽的群眾釋法明理。

　　縉云法院結(jié)合巡回審判工作，將“共享法庭”作為普法宣傳點(diǎn)、法治云課堂，把典型案例、常見案由放到“共享法庭”上展示；把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入司法裁判全過(guò)程，充分發(fā)揮司法規(guī)范、指引、評(píng)價(jià)、引領(lǐng)社會(huì)價(jià)值的特殊作用；組織村社居民觀看庭審，零距離感受庭審氛圍、了解司法流程，讓小案件發(fā)揮大效應(yīng)。

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