近年來,稅務部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,將減稅降費政策與深化稅收“放管服”改革、優(yōu)化稅收營商環(huán)境相結合,持續(xù)激發(fā)市場主體活力。其中,以“減”為主基調,在不折不扣落實減稅降費政策的同時,減審批、減流程、減資料綜合施策,助力市場主體輕裝上陣;以“服”為主旋律,連續(xù)8年開展“便民辦稅春風行動”,全方位推動“非接觸式”辦稅繳費常態(tài)化,同時聯(lián)合銀保監(jiān)會和金融機構推進“稅銀互動”,助力市場主體茁壯成長。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,培育了創(chuàng)新發(fā)展、不斷成長的市場主體。稅收數(shù)據顯示,今年上半年,新辦涉稅市場主體累計達624.3萬戶,較2020年增長27.3%,較2019年增長22.8%。全國高技術產業(yè)銷售收入同比增長33.6%,兩年平均增長20.4%;其中,信息服務、科技成果轉化服務、研發(fā)設計服務等高技術服務業(yè)銷售收入兩年平均增長27%。
惠企政策進萬家
2020年以來,在原有支持小微企業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策基礎上,包括減征小型微利企業(yè)所得稅、提高小規(guī)模納稅人增值稅起征點、小規(guī)模納稅人按減1%征收率征收增值稅等一系列稅費優(yōu)惠政策相繼落地,增強了小微企業(yè)的活力和發(fā)展后勁。
好政策要及早落實。今年5月,作為“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”的重要組成部分,國家稅務總局與全國工商聯(lián)聯(lián)合開展2021年助力小微企業(yè)發(fā)展“春雨潤苗”專項行動,推出3類12項行動措施,確保納稅人繳費人享優(yōu)惠得實惠。目前,各地稅務部門均開通了小微企業(yè)服務專線,累計開展專題政策宣講活動1.1萬場次,在線解答問題咨詢110余萬次。截至6月30日,已精準推送44批次稅費優(yōu)惠政策,惠及納稅人繳費人4.56億戶次。
另外,針對小微企業(yè)人員少、辦稅能力弱,可能無法及時享受政策紅利的現(xiàn)實情況,各地稅務部門拓展便利化辦稅渠道,簡化辦稅流程,全面推行“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤钡亩愘M優(yōu)惠享受方式,幫助小微企業(yè)會辦理、享紅利。
涉稅服務好不好,納稅人最有發(fā)言權?!皰咭粧哒摺靼卓ā系亩S碼,企業(yè)可享受的稅費優(yōu)惠政策、‘稅銀貸’申請指南等一目了然,政策宣傳輔導‘大禮包’太貼心了。”云南香格里拉市宏鵬工程經營部負責人和亞強有感而發(fā)。
“今年我們享受到了小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠,第一季度稅負減輕73%,經營壓力明顯緩解。稅務局宣傳力度大,而且形式多樣,微信推送、電話輔導、上門答疑,連郵政快遞包裹上都有稅收優(yōu)惠宣傳貼紙?!鄙钲谑羞h景達物聯(lián)網技術有限公司財務總監(jiān)梁麗萍說。
出口退稅更便利
今年上半年,貨物貿易進出口總額同比增長27.1%,其中,出口增長28.1%,進口增長25.9%。在外貿增速提質背后,離不開一系列出口退稅服務的有力支撐。
近年來,稅務部門推出簡化辦稅流程、精簡申報表單、智能化改造退稅審核功能等服務舉措,并整合優(yōu)化出口退稅信息系統(tǒng),逐步建設以服務出口企業(yè)為中心、以稅收大數(shù)據為驅動力的智慧退稅系統(tǒng)。去年9月起,優(yōu)化整合后的出口退稅信息系統(tǒng)在部分省份先后試點,于今年6月30日在全國順利上線。
據悉,新系統(tǒng)進一步拓展了智能辦稅服務功能,提供多種申報渠道,而需要填報的數(shù)據項則進一步減少,出口退稅備案、申報、證明辦理等各類業(yè)務申報表單及填列欄次大幅精簡,“免填報”比例提高至70%。據測算,通過這一系列措施,退稅申報效率提升了30%。
作為汽車配件龍頭企業(yè),浙江萬向集團會計鄒倩雯使用過新系統(tǒng)申報后說,“申報方便多了!我們是一家生產企業(yè),原先要報送5張表單,現(xiàn)在只要報兩張就可以了,而且要報的這兩張表的內容也大大減少了。新系統(tǒng)一上,工作量減少了一大半!”
在效率提升的同時,新系統(tǒng)還完善了優(yōu)化退稅審核過程中的風險疑點指標,實現(xiàn)對高風險發(fā)票自動阻斷,進一步提升了事中風險篩查能力。通過計算機精準比對發(fā)票和報關單明細信息,增加校驗、強化內控,提高了出口退稅發(fā)函及復函準確性。試點以來共阻斷高風險發(fā)票3萬多份,提示各類風險疑點9萬多次。
體驗不斷升級
3000多公里、80多個小時——這是1年半時間里,張英駿跨省辦稅的省時省力“賬”。
張英駿是四川中卉園林工程有限公司的財務負責人,這家位于成都的企業(yè)在重慶市承建了小區(qū)園林綠化工程。以往,張英駿要帶上合同和企業(yè)證照到重慶報驗登記,再預繳申報增值稅和附加稅費,按照18個月的工程周期算,要來回跑10多次。2020年川渝涉稅業(yè)務通辦以來,只需登錄本地電子稅務局,幾分鐘即可完成跨省涉稅業(yè)務辦理。
“異地易辦”正成為越來越多納稅人繳費人的共同感受。在上海,不用出門就能完成江蘇的稅務登記;在成都,可以辦理公司在渝業(yè)務稅款預繳申報;在河北,線上即可辦好北京企業(yè)搬遷的涉稅手續(xù);在全國各地,自然人納稅人都可打印完稅證明……
辦稅體驗不斷實現(xiàn)突破,來自于一場“刀刃向內”的改革。2014年,不少地區(qū)探索實現(xiàn)了同城通辦涉稅業(yè)務,納稅人可以就近打印完稅憑證、領取發(fā)票。2016年,稅務總局加快推行7大類53個辦稅事項同城通辦,多數(shù)省份實現(xiàn)了基礎涉稅事項全省通辦。2017年,稅務總局明確4類15項涉稅事項在當年底基本實現(xiàn)全國通辦。如今,近90%的涉稅事項、99%的納稅申報可網上辦理。
從“同城通辦”到“省內通辦”,再到“跨省通辦”“全國通辦”,由基礎的出具完稅憑證、領取發(fā)票到申報預繳、優(yōu)惠備案,稅務“放管服”改革年年深化、步步深入成效不斷顯現(xiàn)。
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